Дело № 2-2888/2019 25 сентября 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Панковой А.В.,

при секретаре Ульяновой Ю.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периода работы, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о включении в стаж периода работы, перерасчете пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что является получателем страховой пенсии по старости с 21.12.2018. При назначении пенсии ответчиком из страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера был исключен период его работы с 14.03.1986 по 31.12.1997 по тем основаниям, что в трудовой книжке отсутствует запись об увольнении в связи с реорганизацией Архангельского объединенного авиаотряда и приеме в авиакомпанию «АВЛ», внесение записи о переводе не заверено подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица, печатью предприятия или печатью отдела кадров. С указанным решением он не согласен. Полагает, что в подтверждение периода работы могут быть приняты выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Просит признать незаконным решение об отказе во включении спорных периодов в стаж, обязать ответчика включить в страховой стаж, стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 14.03.1986 по 31.12.1997, произвести перерасчет назначенной ему пенсии с момента назначения пенсии, то есть, с 25.12.2018. В последующем истец заявленные требования уточнил, просил обязать ответчика включить в страховой стаж, стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера спорный период, произвести перерасчет назначенной ему пенсии с момента назначения пенсии.

В судебное заседание истец, представитель ответчика не явились, от истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцу 25.12.2018 была назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Из пояснений в предварительном судебном заседании сторон, материалов дела, следует, что при назначении истцу пенсии из страхового стажа, стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера исключен период работы с 14.03.1986 по 31.03.1997, период работы с 01.04.1997 по 31.12.1997 исключен из стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, включен в страховой стаж как индивидуальная предпринимательская деятельность. Период работы в Архангельском объединенном авиаотряде, в авиакомпании «Архангельские воздушные линии» с 14.03.1986 по 31.03.1997 не включен в стаж по причине отсутствия в трудовой книжке истца записи об увольнении из Архангельского объединенного авиаотряда и принятии в авиакомпанию «Архангельские воздушные линии», представленная им справка о преобразовании Архангельского объединенного авиаотряда выдана ЗАО «Нордавиа – Региональные авиалинии», которое не является правопреемником авиакомпании «Архангельские воздушные линии». 

Решение ответчика об отказе во включении в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в страховой стаж вышеуказанного периода, суд считает необоснованным в силу следующего. 

В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Порядок подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015). Согласно п. 11 данных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Выпиской из лицевого счёта истца подтверждается, что он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 23.07.1999.

Поскольку спорный период работы истца имел место до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», указанный период должен подтверждаться документами, выдаваемыми работодателем.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В материалы гражданского дела истцом предоставлены копии личной карточки, приказов за 1986 - 1997 годы, копии лицевых счетов, расчетных ведомостей истца за спорный период, что является подтверждением того, что истец работал в период с 14.03.1986 по 31.03.1997 в Архангельском объединенном авиаотряде, а далее в авиакомпании «АВЛ». 

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что в течение всего спорного периода он осуществлял трудовую деятельность в соответствии с занимаемой им должностью в течение полного рабочего дня, на иные работы не переводился, реорганизация Архангельского объединенного авиаотряда, проведенная 12.04.1991, фактически на его обязанностях не отразилась, он всегда исполнял трудовую функцию в одном месте. Неправильное оформление работниками отдела кадров записей в трудовой книжке не может влиять на пенсионные права истца. Суд приходит к выводу, что представленные истцом документы, несмотря на то обстоятельство, что выданы они не правопреемником работодателей истца, содержат достоверные сведения о работе истца в спорный период, обстоятельств, свидетельствующих о подложности данных документов, судом не выявлено и стороной ответчика не предоставлено. Сам факт нарушения работодателями истца порядка хранения документов в отношении своих работников не может влиять на право истца на пенсионное обеспечение. 

Следовательно, спорный период, за исключением периодов нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы подлежит включению в страховой стаж, а также в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку предприятие, в котором работал истец, расположено в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из копий лицевых счетов, имеющихся в материалах дела, следует, что истец находился в отпусках без сохранения заработной платы с 01.10.1987 по 01.10.1987, с 10.05.1988 по 10.05.1988, с 27.05.1988 по 27.05.1988, с 09.06.1988 по 10.06.1988, с 17.02.1988 по 17.02.1988, с 12.09.1988 по 16.09.1988, с 22.03.1989 по 24.03.1989. 

В соответствии с п.65 вышеуказанных Правил подсчета подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца. 

Поскольку в лицевом счете истца за июнь 1989 год содержатся сведения о нахождении в отпуске без сохранения заработной платы в течение одного дня, но при этом число месяца не указано, суд с учетом п. 65 Правил считает таковым 15 июня.

Период работы истца с 01.04.1997 по 31.12.1997 учтен ответчиком как период осуществления истцом предпринимательской деятельности, в связи с чем требования истца о включении данного периода в страховой стаж как периода работы в авиакомпании «АВЛ» удовлетворению не подлежат, но подлежит включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку факт работы истца в указанный период в авиакомпании, начисление ему заработной платы подтверждается расчетными ведомостями.

С учетом вышеизложенного, в страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, истца подлежат включению периоды работы с 14.03.1986 по 30.09.1987, с 02.10.1987 по 09.05.1988, с 11.05.1988 по 26.05.1988, с 28.05.1988 по 16.02.1988, с 18.02.1988 по 08.06.1988, с 11.06.1988 по 11.09.1988, с 17.09.1988 по 21.03.1989, с 25.03.1989 по 14.06.1989, с 16.06.1989 по 31.03.1997.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ.

Согласно ч. 8 ст. 13 указанного закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

До 01.01.2015 действовал ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в силу п.1 ст.30 которого оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года осуществлялась путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. 

В соответствии с п.1 и п.4 ст.30.1 указанного Федерального закона величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. 

Положениями п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ предусмотрен порядок расчета размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, с учетом стажевого коэффициента, который для застрахованных лиц, в частности, из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

Как следует из пояснений представителя ответчика в судебном заседании, при включении в стаж спорных периодов работы, размер пенсии истца увеличится. Таким образом, требования о перерасчете пенсии являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Документы, подтверждающие факт работы в спорный период, истцом были предоставлены при обращении за назначением трудовой пенсии, перерасчет размера пенсии должен быть произведен с даты ее назначения, то есть с 25.12.2018.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периода работы, перерасчете пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ФИО1 периоды работы с 14.03.1986 по 30.09.1987, с 02.10.1987 по 09.05.1988, с 11.05.1988 по 26.05.1988, с 28.05.1988 по 16.02.1988, с 18.02.1988 по 08.06.1988, с 11.06.1988 по 11.09.1988, с 17.09.1988 по 21.03.1989, с 25.03.1989 по 14.06.1989, с 16.06.1989 по 31.03.1997, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период с 01.04.1997 по 31.12.1997, произвести перерасчет размера пенсии с 25.12.2018. 

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы с 01.10.1987 по 01.10.1987, с 10.05.1988 по 10.05.1988, с 27.05.1988 по 27.05.1988, с 09.06.1988 по 10.06.1988, с 17.02.1988 по 17.02.1988, с 12.09.1988 по 16.09.1988, с 22.03.1989 по 24.03.1989, с 15.06.1989 по 15.06.1989, в страховой стаж периода работы с 01.04.1997 по 31.12.1997 – отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Панкова