дело №2-1654/17

Решение

именем Российской Федерации

04 апреля 2017 года Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Толстовой Н.П.,

при секретаре Коростелевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Ростовводоканал» об обязании производить начисление платы за услуги водоснабжения и водоотведения в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Ростовводоканал» об обязании направить проект договора холодного водоснабжения, оформить лицевой счет на имя ФИО1, исключив из него задолженность прежних собственников, производить начисление платы за услуги водоснабжения и водоотведения в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что он с 14.03.2016 г. является собственником 

<

...>, расположенной в многоквартирном жилом доме по 

<

...>. ФИО1 является потребителем коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения, предоставляемых АО «Ростовводоканал». Однако ответчик уклоняется от заключения с истцом в письменной форме договора холодного водоснабжения и водоотведения, а также от оформления на имя истца лицевого счета и ввода в эксплуатацию установленного истцом прибора учета холодного водоснабжения, осуществляет начисление за ХВС, а также водоотведение ХВС и ГВС исходя из нормативов потребления соответственно холодной и горячей воды. Ответчик требует от истца погашения задолженности за ХВС, возникшей у предыдущего собственника квартиры, чем нарушаются права истца, как потребителя коммунальных услуг.

На основании изложенного истец просил суд признать незаконными отказ АО «Водоканал Ростова-на-Дону» заключить с ФИО1 в письменной форме договор холодного водоснабжения и водоотведения и отказ АО «Водоканал Ростова-на-Дону» документально оформить ввод установленного ФИО1 прибора учета холодного водоснабжения в эксплуатацию; обязать АО «Водоканал Ростова-на-Дону» направить ФИО1 подписанный проект договора холодного водоснабжения и водоотведения в 2 экземплярах; обязать АО «Водоканал Ростова-на-Дону» оформить лицевой счет на имя собственника квартиры 

<

...> ФИО1, включив в него сведения о начислениях за услуги холодного водоснабжения и водоотведения, а также поступивших платежах с 14.03.2016г., исключив из него сведения о задолженности прежних собственников квартиры №; обязать АО «Водоканал Ростова-на-Дону» производить начисления размера платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения холодной и горячей воды в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета холодного водоснабжения и горячего водоснабжения. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель уточнили заявленные исковые требования и просили суд признать незаконным отказ АО «Водоканал Ростова-на-Дону» документально оформить ввод установленного ФИО1 прибора учета холодного водоснабжения в эксплуатацию; обязать АО «Водоканал Ростова-на-Дону» производить начисления размера платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения холодной и горячей воды в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета холодного водоснабжения и горячего водоснабжения. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Ростовводоканал» возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела (л.д. 52-53).

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 14.03.2016 г. является собственником квартиры №, расположенной в многоквартирном жилом доме по 

<

...>. 

ФИО1 является потребителем коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения, предоставляемых АО «Ростовводоканал». 

Рассматривая требования ФИО1 о признании незаконным отказа АО «Водоканал Ростова-на-Дону» документально оформить ввод установленного ФИО1 прибора учета холодного водоснабжения в эксплуатацию и обязании АО «Водоканал Ростова-на-Дону» производить начисления размера платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения холодной и горячей воды в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета, суд считает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию; до установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации; указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2).

Из содержания приведенной нормы следует, что расчеты за энергетические ресурсы осуществляются на основании данных приборов учета только после их ввода в эксплуатацию в установленном законом порядке.

В силу абз. 2 п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской по лицевому счету №, открытому на имя ФИО1 (по 

<

...>, Ростове-на-Дону), что индивидуальные приборы учета ХВС и ГВС были приняты к учету АО «Ростовводоканалом» с 01.03.2017 года (л.д. 54), в связи с чем с 01.03.2017 года расчеты за энергетические ресурсы холодного водоснабжения и водоотведения холодной и горячей воды (квитанция за март выставляется к оплате в апреле) будут осуществляться АО «Ростовводоканалом» на основании данных приборов учета, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Требований об обязании ответчика производить начисления размера платы за услуги водоснабжения и водоотведения в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета за предыдущий период (с даты установки либо с иной конкретной даты), а, соответственно и перерасчете начислений за указанные коммунальные услуги за предыдущий период истцом не заявлялось, а поскольку с 01.03.2016 года расчеты за указанные энергетические ресурсы уже осуществляются АО «Ростовводоканалом» на основании данных индивидуальных приборов учета, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца об обязании АО «Водоканал Ростова-на-Дону» производить начисления размера платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения холодной и горячей воды в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета. Исходя из вышеизложенного, отсутствуют правовые основания и для признания незаконными отказа АО «Ростовводоканалом» оформить ввод установленного ФИО1 прибора учета холодного водоснабжения, поскольку в судебном заседании установлено, что с 01.03.2017 года индивидуальные приборы учета ХВС и ГВС в квартире истца были приняты к учету АО «Ростовводоканалом», что свидетельствует об их вводе ответчиком в эксплуатацию.

Согласно статье 98, ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы, понесенные по делу, в том числе и расходы по оплате услуг представителя.

Следовательно, управомоченной на возмещение таких расходов будет являться сторона, в пользу которой состоялось решение суда: либо истец - при удовлетворении иска, либо ответчик - при отказе в удовлетворении исковых требований. Отказывая в удовлетворении заявления о взыскании расходов на оплату услуг представителя, суд исходит из того, что судебные расходы, в силу положений ст.ст. 98, 100 ГПК РФ, при отказе истцу в удовлетворении исковых требований, не подлежат взысканию с ответчика.

При этом суд полагает необходимым отметить, что действительно фактически индивидуальные приборы учета ХВС и ГВС в квартире истца были приняты к учету АО «Ростовводоканалом» в период рассмотрения спора в суде (01.03.2017 года). Однако истец не воспользовался свои правом, предусмотренным ст. 101 ГПК (в случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика), а настаивал на признании незаконным отказа АО «Водоканал Ростова-на-Дону» документально оформить ввод установленного ФИО1 прибора учета холодного водоснабжения в эксплуатацию и обязании АО «Водоканал Ростова-на-Дону» производить начисления размера платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения холодной и горячей воды в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета, в связи с чем отказ суда в удовлетворении данных требований истца, в силу положений ст. 98, 100 ГПК РФ лишает его права на взыскание заявленных судебных расходов с ответчика.

При этом суд считает подлежащими отклонению доводы предстателя истца о том, что удовлетворение ответчиком ряда иных (первоначально заявленных) требований истца в период рассмотрения спора в суде дает истцу право на получение с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя.

Так требование истца об обязании АО «Ростовводоканал» оформить лицевой счет на имя собственника квартиры № по адресу 

<

...> ФИО1, исключив из него сведения о задолженности прежних собственников квартиры № были удовлетворены АО «Ростовводоканал» до обращения истца в суд с указанными исковыми требованиями, а не в период рассмотрения спора в суде (иск подан в суде 06.02.2017 года л.д. 5, а лицевой счет № по квартире № 113 по ул. № был открыт на имя ФИО1, с исключением из лицевого счета задолженности предыдущего собственника, с 01 января 2017 года (л.д. 54)).

То обстоятельство, что между сторонами был заключен в письменной форме договор холодного водоснабжения и водоотведения на правоотношения сторон, возникшие по поводу данных коммунальных услуг, никоим образом не влияет, поскольку согласно ст. 158 ГК РФ сделки (применительно к договору на водоснабжение) совершаются в устной или письменной форме (простой или нотариальной). Договор считается заключенным, т.е. порождает права и обязанности сторон, в момент получения лицом, сделавшим предложение, согласия другой стороны на его принятие в надлежащей форме (ст. 432, 433 ГК РФ). На основании п. 1 ст. 159 ГК РФ сделка, для которой законом или соглашением сторон не установлена письменная форма, может быть совершена устно. 

На основании пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепроводами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Исходя из пункта 2 указанной статьи к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" условия предоставления коммунальных услуг собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются, в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Исходя из анализа указанных правовых норм, следует, что договор снабжения электроэнергией, теплом, газом и водой заключается путем конклюдентных действий, а не составления единого документа, подписываемого сторонами, и считается заключенным с момента первого фактического подключения гражданина к соответствующей сети. При таких обстоятельствах, учитывая, что истец пользуется водой и водоотведением с даты возникновения у него права собственности на спорную квартиру, суд считает установленным факт наличия договорных отношений между ФИО1 и АО «Ростовводоканал» с 14.03.2016 г. (дата возникновения у истца права собственности на квартиру). А заключение договора в письменной форме правовую природу правоотношений сторон не меняет.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требованиях в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к АО «Ростовводоканал» об обязании производить начисление платы за услуги водоснабжения и водоотведения в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 апреля 2017 года.

Судья: