КОПИЯ

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Новокузнецка в составе 

председательствующего Мухиной И.Г.

при секретаре Черемновой О.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 

29 января 2020 года

Гражданское дело по иску ФИО1 к МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка, ООО «Сибтехстрой» о защите прав потребителей, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка, ООО «Сибтехстрой» о защите прав потребителей. 

Требования мотивирует тем, что она является собственником жилого помещения по адресу г.

<

адрес>. В период с 2016 г. по 2017 г. по контракту, заключенному между МБУ «Дирекция ЖКХ» 

<

адрес> и ООО «Сибтехстрой», произведены работы по капитальному ремонту фасада МКД. Начиная с весны 2019 года на крыльцах всех подъездов после выполнения работ по устройству бетонных стяжек происходит выкрашивание поверхности, что говорит о том, что имеет место нарушение выполненных работ, а именно, при укладке бетон недостаточно провибрирован (недоуплотнен), что привело к потере его прочности и целостности. По условиям контракта гарантийный срок составляет 3 года. 

Просит обязать ответчика безвозмездно устранить недостатки работ по контракту № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между МБУ «Дирекция ЖКХ» и ООО «Сибтехстрой». 

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования. Просит обязать ответчика ООО «Сибтехстрой» безвозмездно выполнить работы по демонтажу ранее уложенного бетонного покрытия крылец и ступней подъездов №№ МКД по 

<

адрес> с последующим восстановлением бетонного покрытия вертикальных и горизонтальных поверхностей путем армирования, заливки бетонным раствором с применением цемента марки 500 с соблюдением технических норм и правил в области строительства (бетонных и железобетонных конструкций) СНиП 2.03.01-84* в соответствии с контрактом, заключенным между МБУ «Дирекция ЖКХ» и ООО «Сибтехстрой» № № от ДД.ММ.ГГГГ и локальной сметой № № 

Обязать ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка осуществить контроль за действиями ответчика ООО «Сибтехстрой» по безвозмездному выполнению работ по демонтажу ранее уложенного бетонного покрытия крылец и ступеней подъездов 1,2,3,4,5,6,7,8 МКД по 

<

адрес> с последующим восстановлением бетонного покрытия вертикальных и горизонтальных поверхностей путем армирования, заливки бетонным раствором с применением цемента марки 500 с соблюдением технических норм и правил в области строительства (бетонных и железобетонных конструкций) СНиП 2.03.01-84* в соответствии с контрактом, заключенным между МБУ «Дирекция ЖКХ» и ООО «Сибтехстрой» № № от ДД.ММ.ГГГГ и локальной сметой № №. Принять выполненные работы с составлением необходимой документации. 

К участию в деле привлечено ООО «Академия ЖКХ» в качестве третьего лица. 

Представитель ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка в суд не явился, извещен о судебном заседании, ранее направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также, письменные возражения на иск. 

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующая по устному ходатайству, поддержали исковые требования. Дополнительно пояснили, что акт и фотоматериалы крылец являются доказательством некачественных работ. 

Представитель ответчика ООО «Сибтехстрой» ФИО3, действующий по доверенности, исковые требования не признал, поддержал данные ранее в судебных заседаниях объяснения. Дополнительно пояснил, что работы выполнялись по контракту с МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка, у которого нет претензий по качеству работ. С собственниками МКД договор не заключали. 

Представитель третьего лица ООО «Академия ЖКХ» ФИО4, действующий по доверенности, исковые требования истца поддержал, поддержал данные ранее объяснения в судебных заседаниях. 

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п.1 ст.702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно п.1 ст.730 ГК РФ по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

Согласно п.3 ст.730 ГК РФ к отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.

Согласно п.1 ст.721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно п.2 ст.721 ГК РФ если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.

Подрядчик может принять на себя по договору обязанность выполнить работу, отвечающую требованиям к качеству, более высоким по сравнению с установленными обязательными для сторон требованиями.

Согласно п.1 ст.722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

Согласно п.2 ст.722 ГК РФ гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Согласно п.1 ст.723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Согласно п.1 ст.724 ГК РФ если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей.

Согласно п.3 ст.724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Согласно п.5 ст.724 ГК РФ если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок (пункт 1 статьи 722) начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.

Согласно п.1 ст.5 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" на товар (работу), предназначенный для длительного использования, изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать срок службы - период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки на основании пункта 6 статьи 19 и пункта 6 статьи 29 настоящего Закона.

Согласно ч.6 ст.5 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать на товар (работу) гарантийный срок - период, в течение которого в случае обнаружения в товаре (работе) недостатка изготовитель (исполнитель), продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны удовлетворить требования потребителя, установленные статьями 18 и 29 настоящего Закона.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры в многоквартирном доме по адресу г.

<

адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией выписки из ЕГРН. 

В материалы дела представлена копия контракта № № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по капитальному ремонту фасада МКД по адресу 

<

адрес>, заключенный между МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка (заказчик) и ООО «Сибтехстрой» (подрядчик). Настоящий контракт заключен в рамках реализации программы капитального ремонта на 2012 год в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства". 

В соответствии с контрактом подрядчик обязался выполнить по заданию заказчика работы по капитальному ремонту фасада МКД по адресу г.

<

адрес> в соответствии с Техническим заданием (Приложение №), с использованием своих материалов. Заказчик обязался принять и оплатить работы (п.1 контракта). Согласно п.2 контракта выполненные работы должны соответствовать техническим нормам и правилам в области строительства, СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», ППБ 05-86 «Правила пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ». В соответствии с п.6 контракта подрядчик гарантирует качество используемых материалов, конструкций, оборудования и систем, соответствие их государственным стандартам и техническим условиям, обеспеченность их соответствующими сертификатами, удостоверяющими их качество, качество выполнения всех работ в соответствии с действующими нормами и техническими условиями. А также, обеспечение гарантийного срока на выполненные работы на срок не менее 3 лет с момента подписания сторонами Акта о приемке выполненных работ, за исключением случаев преднамеренного повреждения со стороны третьих лиц (п.6.2). В течение гарантийного срока на выполняемые работы без каких-либо затрат со стороны заказчика, подрядчик обязан устранить все возникающие дефекты в выполненных работах и возместить, в случае причинения ущерба, все убытки заказчика, связанные с нарушением требований ГОСТ, НПБ, ППБ, ПУЭ, СНиП, межотраслевыми правилами по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок при производстве работ и допущением строительного брака. Гарантийный срок в этом случае продлевается соответственно на период устранения выявленных дефектов и недоделок (п.6.3). 

Согласно Техническому заданию (Приложение № 1 к контракту) объем выполняемых работ, связанных с ремонтом фасада МКД 

<

адрес> должен соответствовать сметной документации – локальной смете, ведомости объемов работ по ремонту фасада. Капитальный ремонт фасада МКД включает ремонт труб вентиляционных, балконов, крылец. 

Акты выполненных работ в соответствии с названным контрактом в материалы дела не представлены, при этом, сторонами не оспаривается, что во исполнение контракта подрядчиком произведены капитальный ремонт фасада жилого дома по 

<

адрес>, в том числе по ремонту крылец. Результаты ремонта приняты заказчиком (МБУ «Дирекция ЖКХ» 

<

адрес>) и оплачены им в установленный в контракте срок, а именно, ДД.ММ.ГГГГ (п.п. 4.1.,9.1. контракта№Ф.2016.291268 от ДД.ММ.ГГГГ).

В материалы дела представлена копия письма от ДД.ММ.ГГГГ, направленная управляющей компанией ООО «Академия ЖКХ», обслуживающей общедомовое имущество МКД 

<

адрес>, в адрес Комитета ЖКХ Администрации 

<

адрес>, в котором содержится просьба обязать подрядную организацию, выполнившую работы в 2016-2017гг., связанные с бетонированием подходов к подъездам МКД 

<

адрес>, провести гарантийные восстановительные работы. Письмо направлено на основании заявления собственника МКД и фотоматериалов. ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка направлено письмо в адрес подрядчика ООО «Сибтехстрой» с требованием устранить недостатки выполненных работ в течение гарантийного срока (л.д.18). 

Представителем управляющей компании ООО «Академия ЖКХ» также направлялась претензия в адрес Комитета ЖКХ Администрации 

<

адрес> об устранении недостатков выполненных работ по ремонту крылец МКД 

<

адрес>, на которую представителем МБУ «Дирекция ЖКХ» направлен ответ о том, что договорные отношения между МБУ «Дирекция ЖКХ» и ООО «Академия ЖКХ» отсутствуют (л.д.21-22). 

Направленные неоднократно в адрес Комитета ЖКХ администрации г.Новокузнецка и ООО "Сибтехстрой" претензий от лица собственников квартир в доме по 

<

адрес>, о некачественно выполненных ремонтных работах и устранении недостатков оставлены без удовлетворения, никем из ответчиков в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что недостатки, указанные истцом, не исправлялись, причины не устанавливались.

ООО «Сибтехстрой» в адрес МБУ «Дирекция ЖКХ» направлен ответ на требование об устранении недостатков, из которого следует, что им выполнены работы по ремонту крылец в соответствии с контрактом, акты выполненных работ заказчиком подписаны и замечания отсутствуют, а к разрушениям привела ненадлежащая эксплуатация, в том числе образование грибка. Также, указали на то, что при выявлении нарушений при производстве экспертизы готовы устранить недостатки (л.д.72).

Экспертного заключения о причинах возникновения недостатков капитального ремонта крылец, нарушениях технологии производства ответчиками в материалы дела не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы никем из сторон в ходе рассмотрения дела не заявлено. При этом, в материалы дела представлены фотографии крылец МКД 

<

адрес>, из которых видно, что они подвержены частичному разрушению. Также, представлен Акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленный комиссией в составе заместителя главного инженера ООО «Академия ЖКХ», мастера ООО «Академия ЖКХ», мастера санитарного содержания ООО «Академия ЖКХ», согласно которому комиссией произведен осмотр крылец МКД 

<

адрес>. Установлено, что на крыльцах всех подъездов (с 1 по 8) верхний бетонный слой разрушается, выкрашивается бетонная стенка крыльца, вертикальные стороны крыльца имеют неровные поверхности, в местах соприкосновения с землей подстилающий слой (выравнивающая подсыпка) отсутствует. Следов грибка нет. Также, указано, что над крыльцами имеются козырьки без протеканий. Разрушение крылец происходит в связи с нарушением технологии проведения бетонных работ, а именно, при укладке бетон был недостаточно уплотнен, что привело к потере его целостности и прочности (л.д. 105-108). К Акту приложены фотоматериалы, на которых видно, что на крыльцах подъездов МКД 

<

адрес> бетонные стенки разрушены снизу почти полностью. 

Кроме того, как указано выше, заключенным между МБУ «Дирекция ЖКХ» 

<

адрес> и ООО «Сибтехстрой» контрактом на выполнение ремонтных работ предусмотрен гарантийный срок – три года. На момент обнаружения недостатков, а именно, на март 2019 года, когда направлена первая претензия относительно качества ремонтных работ, гарантийный срок не истек. Таким образом, перечисленные истцом недостатки в Актах, выявлены и предъявлены требования ООО «Сибтехстрой» в течение гарантийного срока. При этом, ответчик ООО «Сибтехстрой» не представил доказательств причин возникновения недостатков, исключающих ответственность ООО «Сибтехстрой» по выявленным недостаткам работы. 

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В подпункте "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" указано, что исходя из преамбулы Закона о защите прав потребителей и статьи 9 Федерального закона от 26 января 1996 г. N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" правами, предоставленными потребителю Законом и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии и т.п.).

На основании пунктов 1 и 3 статьи 29 Закона о защите прав потребителей потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать, в том числе безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), могут быть предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги) либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (оказанной услуги), в течение сроков, установленных данным пунктом.

Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.

Основанием для обращения истца в суд послужило некачественное оказание ответчиком услуг по ремонту крылец МКД, в связи с чем суд исходит из того, что к спорным правоотношениям применимы положения Закона РФ "О защите прав потребителей". 

В связи с тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по 

<

адрес>, она также является потребителем услуг, связанных в том числе и с ремонтом общего имущества МКД, то есть, приобретя право собственности на квартиру на законном основании, истец приобрела (как потребитель) и право требовать устранения выявленных недостатков при проведении капитального ремонта фасада многоквартирного дома по 

<

адрес>. 

Разрешая заявленный спор, оценив все имеющиеся в деле доказательства, в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что при наступивших последствиях, связанных с ненадлежащим выполнением работ по капитальному ремонту фасада МКД, нарушены в первую очередь права собственников помещений МКД, в том числе истца, в связи с чем, обращаясь в суд с настоящим иском, истец выбрала надлежащий способ защиты своих прав, поэтому, доводы ответчиков о том, что при отсутствии заключенного договора с собственниками помещений МКД, законодательство о защите прав потребителей не распространяется, суд отклоняет. 

При этом, поскольку судом установлены недостатки выполненной работы по ремонту крылец МКД, непосредственным исполнителем данных работ является ООО «Сибтехстрой», суд приходит к выводу, что на него должна быть возложена обязанность по устранению недостатков выполненной работы, а именно, выполнить работы по демонтажу ранее уложенного бетонного покрытия крылец и ступней подъездов №№,2,3,4,5,6,7,8 многоквартирного дома по адресу г.

<

адрес> с последующим восстановлением бетонного покрытия вертикальных и горизонтальных поверхностей путем армирования, заливки бетонным раствором с соблюдением технических норм и правил в области строительства в соответствии с техническим заданием контракта, заключенного между МБУ «Дирекция ЖКХ» и ООО «Сибтехстрой» от ДД.ММ.ГГГГ. В этой части исковые требования истца подлежат удовлетворению судом.

При этом, применение конкретных материалов определяется непосредственно самим исполнителем в соответствии с вышеуказанными нормативами, позволяющими выполнить работу, соответствующую качеству для данных видов работ и условиям заключенного контракта, в том числе техническому заданию, так как в техническом задании к контракту нет указания на использование цемента марки 500. Требование истца об использовании конкретного материала является необоснованным и удовлетворению не подлежит. Также, заявленное истцом требование об обязании МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка осуществить контроль за действиями ответчика ООО «Сибтехстрой» не подлежит удовлетворению, поскольку МБУ «Дирекция ЖКХ» является заказчиком, работы по ремонту крылец не проводило, а собственники помещений МКД как потребители пользуются результатом работ осуществленных именно ООО «Сибтехстрой». Действующим законодательством в сфере защиты прав потребителя не предусмотрены правовые основания для возложения на непосредственного заказчика таких обязательств. Кроме того, в соответствии с заключенным контрактом заказчик обязан принять выполненные работы, по качеству соответствующие необходимым требованиям, в связи с чем, работы, направленные на исправление недостатков ремонта крылец, также подлежат принятию по Акту с учетом соблюдения прав собственников помещений МКД по 

<

адрес> как непосредственных потребителей данных услуг. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Сибтехстрой» безвозмездно выполнить работы по демонтажу ранее уложенного бетонного покрытия крылец и ступней подъездов №№,2,3,4,5,6,7,8 многоквартирного дома по адресу г.

<

адрес> с последующим восстановлением бетонного покрытия вертикальных и горизонтальных поверхностей путем армирования, заливки бетонным раствором с соблюдением технических норм и правил в области строительства в соответствии с техническим заданием контракта, заключенного между МБУ «Дирекция ЖКХ» и ООО «Сибтехстрой» от ДД.ММ.ГГГГ. 

В удовлетворении исковых требований, предъявленных к МБУ «Дирекция ЖКХ» об обязании осуществить контроль за действиями ООО «Сибтехстрой» по безвозмездному выполнению работ отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 03.02.2020.

Председательствующий: И.Г. Мухина