Дело № 2-333/2018

Мотивированное 

решение

 изготовлено 11 октября 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковдор 11 октября 2018 года

Ковдорский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Охлопкова А.В.,

при секретаре Головкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе Мурманской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца и о возложении обязанности назначить данную пенсию на период обучения по очной форме, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе Мурманской области (далее – УПФР в Ковдорском районе Мурманской области) о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца и о возложении обязанности назначить данную пенсию на период обучения по очной форме.

Свои требования мотивирует тем, что её отец А., 

<

дд.мм.гг> года рождения, умер 

<

дд.мм.гг>. Отец работал в АО «Ковдорский ГОК» и имел высокий заработок. С 

<

дд.мм.гг> ему была назначена и выплачивалась страховая пенсия по старости. В 

<

дд.мм.гг> истец получила среднее общее образование, окончила 

<

данные изъяты> и готовилась к поступлению на очное отделение по специальности экология в 

<

данные изъяты>. В 

<

дд.мм.гг> отец истца заболел, а ее мать работала. Истцу пришлось прервать дальнейшее обучение и ухаживать за отцом. В 

<

дд.мм.гг> А. была установлена первая группа инвалидности по онкологическому заболеванию, 

<

дд.мм.гг> А. был уволен с АО «Ковдорский ГОК» по соглашению сторон с выплатой единовременного выходного пособия. После смерти А. истец продолжила получение образования в 

<

данные изъяты> по основной образовательной программе среднего профессионального образования по подготовке квалифицированных рабочих и служащих на 

<

данные изъяты>, очное отделение.

<

дд.мм.гг> истец обратилась в УПФР в Ковдорском районе Мурманской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив сведения об обучении в образовательном учреждении в 

<

данные изъяты>, однако решением УПФР в Ковдорском районе Мурманской области от 

<

дд.мм.гг> в назначении пенсии истцу было отказано, поскольку она на момент смерти отца достигла совершеннолетия, являлась трудоспособной и не обучалась в учебном заведении по очной форме.

С указанным решением УПФР в Ковдорском районе Мурманской области истец не согласна, указывает, что являлась иждивенцем своего отца, прекращала учебу временно и по уважительной причине, наступление смерти отца не предвидела и не могла предвидеть, в связи с чем считает, что имеет право претендовать на получение страховой пенсии по потере кормильца, так как не достигла возраста 23-х лет, обучается в образовательном учреждении по очной форме обучения.

По указанным основаниям ФИО1 просит признать решение УПФР в Ковдорском районе Мурманской области от 

<

дд.мм.гг> об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца незаконным и возложить на УПФР в Ковдорском районе Мурманской области обязанность назначить ей страховую пенсию по случаю потери кормильца с 

<

дд.мм.гг> в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении.

Истец ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, воспользовалась правом, предусмотренным статьей 48 ГПК Российской Федерации на ведение в суде дела через представителя ФИО2

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в Ковдорском районе Мурманской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. 

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой согласно статье 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Часть 2 статьи 10 названного закона содержит перечень членов семьи, которые могут претендовать на получение страховой пенсии по потере кормильца, а именно:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают;

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Отнесение законом совершеннолетних детей, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме, к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца обусловлено тем, что эти дети с учетом специфики организации учебного процесса в рамках очной формы получения образования ограничены в приобретении постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности. Тем самым иждивенство таких детей доказывается фактом обучения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В пункте 4 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Судом установлено, что ФИО1, 

<

дд.мм.гг> г.р., является дочерью А. и Б. (свидетельство о рождении 

<

№> выданное 

<

дд.мм.гг> отделом ЗАГС администрации Ковдорского района).

<

дд.мм.гг> А. умер (свидетельство о смерти 

<

№> выданное 

<

дд.мм.гг> отделом ЗАГС администрации Ковдорского района).

В связи с тем, что ФИО1 к моменту смерти отца достигла возраста 18 лет, её иждивение не предполагается, а подлежит доказыванию.

В 

<

дд.мм.гг> ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении А.

Определением Ковдорского районного суда от 

<

дд.мм.гг> указанное заявление в связи с наличием спора о праве оставлено без рассмотрения.

<

дд.мм.гг> ФИО1 обратилась в пенсионные органы за назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». К заявлению о назначении пенсии ФИО1 приобщила справку об обучении с 

<

дд.мм.гг> в 

<

данные изъяты>.

Решением УПФР в Ковдорском районе Мурманской области от 

<

дд.мм.гг> 

<

№> ФИО1 в назначении страховой пенсии отказано в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права.

Отказ мотивирован тем, что согласно представленным документам не установлен факт нахождения заявителя на иждивении у умершего на день его смерти.

Одним из обстоятельств, с которым закон связывает иждивенство детей умершего родителя, достигших возраста 18 лет, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет - это обучение по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы.

При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.

С данным обстоятельством может быть связано право ФИО1 на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Из материалов дела следует, что в 

<

дд.мм.гг> ФИО1 окончила 

<

данные изъяты> и ей 

<

дд.мм.гг> году выдан аттестат о среднем общем образовании 

<

№>.

Согласно сведений 

<

данные изъяты> ФИО1 с 

<

дд.мм.гг> (период обучения 2 года 10 месяцев) обучается в 

<

данные изъяты> по программам среднего профессионального образования, по подготовке квалифицированных рабочих и служащих (профессия 

<

данные изъяты>), по очной форме обучения, за счет средств бюджета Мурманской области.

Доводы ФИО1 о том, что она обучалась в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Петрозаводский государственный университет» и прервала обучение там, своего подтверждения не нашли. 

Как следует из сведений представленных проректором по учебной работе 

<

данные изъяты> В. ФИО1 в 

<

данные изъяты> не обучалась.

Таким образом, на день смерти А. ФИО1 студенткой образовательного учреждения по очной форме обучения не являлась.

Доказательств обратного суду не представлено.

Анализируя представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного заседания не нашел подтверждение факт нахождения истца на иждивении ее умершего отца.

Каких-либо данных, бесспорно свидетельствующих об объеме оказываемой истцу материальной помощи, ее нуждаемости в такой помощи, материалы дела не содержат.

Более того, при обращении 

<

дд.мм.гг> в пенсионный орган истцом не было представлено доказательств, подтверждающих факт нахождения на иждивении своего отца, то есть, нахождения на его полном содержании или получения от него помощи, которая была для нее постоянным и основным источником к существованию.

Поступление истца на очную форму обучения в ГАПОУ МО «Ковдорский политехнический колледж» спустя некоторое время после смерти ее отца юридического значения для разрешения заявленных ФИО1 требований не имеет, как и доводы истца и свидетеля Б. о том, что перерыв в учебы носил вынужденный характер.

При таких обстоятельствах решение УПФР в Ковдорском районе Мурманской области 

<

№> от 

<

дд.мм.гг> об отказе в назначении ФИО1 трудовой пенсии по случаю потери кормильца является законным.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковдорском районе Мурманской области о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца и о возложении обязанности назначить данную пенсию на период обучения по очной форме - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ковдорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий А.В. Охлопков