Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2024 года город Слюдянка

Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Газимзянова А.Р., при секретаре Мишиной Г.Н., 

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности № *** от "ДАТА", 

третьих лиц А., Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-268/2024 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Слюдянского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 просила признать право собственности в порядке приобретательной давности на квартиру общей площадью 27,3 кв. м, расположенную по адресу: "АДРЕС", кадастровый № ***.

В обоснование иска указано, что ФИО1 с 2005 года проживает в вышеуказанной квартире. Данная квартира согласно справке МП ЖКХ «"ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ"» ранее на праве собственности принадлежала Г., которая продала ее истице в апреле 2003 года. Истица зарегистрировалась в жилом помещении; постоянно проживает в спорной квартире с "ДАТА". В 2006 году в квартире также был зарегистрирован сын истицы -Д., который снялся с регистрационного учета в 2013 году. В 2010 году в квартире по месту жительства был зарегистрирован муж истицы Е., умерший в 2011 году.

Истица в связи с юридической неграмотностью искренне считала себя полноценным собственником квартиры. Однако в 2023 году в ходе муниципального контроля была уведомлена о необходимости оформления прав на землю, которое невозможно без оформления прав на квартиру. Истица постоянно проживает в спорной квартире, проводит текущий ремонт, оплачивает электроэнергию. За период открытого владения никаких претензий к истице ни от кого не поступало, никаких споров о том, что квартира должны принадлежать кому-либо, кроме нее, не было. Истица отвечает всем требованиям, предъявляемым к давностному владельцу.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, надлежаще извещена. Ранее ФИО1 дала объяснения о том, что ее семья в спорной квартире проживает с 1997 года. Ранее жилое помещение принадлежало Г.. Квартиру истец выкупила за 7000000 рублей. Супруг умер 13 лет назад. Дочь А. проживает в Улан-Удэ. 

Представитель истца ФИО1 ФИО2 иск просил удовлетворить по доводам, указанным в иске. Истица в спорной квартире зарегистрирована с 2005 года. Квартиру она приобрела у Г.. Поскольку право собственности на ФИО1 не было оформлено в установленном законом порядке, то администрация зарегистрировала данное право на себя.

Третьи лица А., Б. исковые требования просили удовлетворить, поскольку на спорную они не претендуют.

Третье лицо Д. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен; причина неявки неизвестна. 

Ответчик администрация Слюдянского муниципального района в лице представителя ФИО3 дело просил рассмотреть в отсутствие представителя, не возражал в удовлетворении заявленных исковых требований. В письменной позиции ответчика указано, что Постановлением мэра Слюдянского района от "ДАТА" № *** утвержден перечень объектов жилого фонда муниципальной собственности Кабанского района, передаваемых в муниципальную собственность Слюдянского района; "ДАТА" подписан акт приема-передачи жилого фонда. Жилой дом, расположенный по адресу: "АДРЕС", значится в указанных документах. В акте передачи паспортов на жилые дома по "АДРЕС" имеется запись: «"АДРЕС" (договор приватизации)». В справке за № *** от "ДАТА" указано, что в передаваемых на баланс жилых домов п. Ново-Снежное квартира по адресу: "АДРЕС", приватизирована Г. в ходе проверки администрацией Слюдянского муниципального района выявлен объект недвижимости, расположенный по адресу: "АДРЕС" (кадастровый № ***), и зарегистрировано право собственности Слюдянского муниципального района от "ДАТА" за № ***. Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. При этом наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Поскольку, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению дела, суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц. 

Заслушав объяснения представителя ФИО2, третьих лиц А., Б., приняв во внимание позицию ответчика администрации Слюдянского муниципального района, изучив представленные письменные доказательства и свидетельские показания, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. 

Объектом спорных правоотношений является недвижимое имущество – квартира общей площадью 27,3 кв.м, с кадастровым номером № *** по адресу: "АДРЕС".

Статьей 218 Гражданского кодекса РФ предусмотрены основания приобретения права собственности. 

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Одним из таких оснований является приобретение права собственности в силу приобретательной давности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно пунктам 1, 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Из пункта 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. 

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (п.16 Постановления).

В Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13.09.2016 N 41-КГ16-33, со ссылкой на пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 г. N 10/22, статьи 225, 236 ГК РФ указано, что их содержания данных норм в их взаимосвязи следует, что действующее законодательство, предусматривая основания прекращения права собственности конкретного собственника на то или иное имущество путем совершения им определенных действий, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности. При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено в том числе необеспечение надлежащего содержания имущества. 

В Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.10.2019 N 4-КГ19-55, 2-598/2018 указано, что давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула). Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности. Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником. Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения.

Из искового заявления следовало, что спорная квартира была приобретена ФИО1 у Г. в 2003 году.

"ДАТА" Г. представила в администрацию Утуликского сельского поселения заявление, в котором указала, что она отказывается от жилой площади по адресу: "АДРЕС". На квартиру не претендует, так как необходимая сумма за квартиру заплачена.

Вместе с тем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлены доказательства заключения между сторонами договора купли-продажи недвижимости в установленном законом порядке, а также регистрации за покупателем права собственности на объект недвижимости (нормы параграфа 7, части второй ГК РФ). 

ГБУ Республики Бурятия «Агентство развития жилищного строительства, коммунального комплекса и энергоэффективности Республики Бурятия» предоставило суду справку от "ДАТА" за № *** о том, что по данным архива до "ДАТА" предоставить технический паспорт и иную документацию на объект недвижимости, расположенный по адресу: "АДРЕС" не представляется возможным в связи с отсутствием в архиве Учреждения.

Согласно выписке из ЕГРН № *** от "ДАТА" данный объект находится в собственности Слюдянского муниципального района; право зарегистрировано "ДАТА" за № ***. Указано, что государственная регистрация прав произведена без одновременного государственного кадастрового учета. 

Судом установлено, что постановлением мэра Слюдянского района от "ДАТА" № *** был утвержден перечень объектов жилого фонда муниципальной собственности Кабанского района, передаваемых в муниципальную собственность Слюдянского района.

"ДАТА" был подписан акт приема-передачи жилого фонда, передаваемого безвозмездно в муниципальную собственность Слюдянского района, расположенного в п.Ново-Снежный. В Акте поименован жилой дом "АДРЕС".

Из Акта передачи паспортов на жилые дома следует, что по квартире "АДРЕС" заключен договор приватизации. 

В справке за № *** от "ДАТА" указано, что в передаваемых на баланс жилых домов п.Ново-Снежное квартира по адресу: "АДРЕС" приватизирована Г.

Согласно ч.1 ст.69.1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в редакции Федерального закона от 30.12.2020 №518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления проводят мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии со статьей 69 Закона № 218-ФЗ считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть, внесены в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, и мероприятия по обеспечению внесения в ЕГРН сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты недвижимости или документы, удостоверяющие права на ранее учтенные объекты недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и права на такие объекты недвижимости, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в ЕГРН.

С 29 июня 2021г. Федеральный закон от 30 декабря 2020 года Закон № 518-ФЗ наделил полномочиями органы местного самоуправления по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости собственников земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, которые не зарегистрировали право собственности, собственники которых умерли, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию.

В соответствии с подпунктом 40 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от Об. 10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

В связи с вышеуказанными полномочиями администрацией Слюдянского муниципального района был выявлен объект недвижимости, расположенный по адресу: "АДРЕС", кадастровый № ***. В связи с отсутствием в ЕГРН сведений о правообладателе "ДАТА". было зарегистрировано право собственности Слюдянского муниципального района на вышеуказанный объект; номер регистрации № ***.

Вместе с тем, как следует из позиции ответчика администрации Слюдянского муниципального района, администрация полагает обоснованными требования ФИО1 о признании права собственности на спорный объект. Следовательно, титульный собственник фактически устранился от владения недвижимым имуществом, не проявляет к нему интереса, не исполняет обязанностей по его содержанию.

Истец ФИО1 имеет регистрацию в спорной квартире с "ДАТА", фактически проживает в спорной квартире (справка администрации Новоснежнинского сельского поселения Слюдянского района Иркутской области от "ДАТА" за № ***).

Из показаний свидетелей Ж. следовало, что с истицей ФИО1 и ее семьей она знакома с 1998 года. Семья ФИО1 проживала в спорной квартире, которая ранее принадлежала Г.. Потом сын и дочь уехали, стали проживать отдельно. Сейчас истица в квартире живет одна; несет бремя его содержания; сын работает вахтовым методом. 

Из показаний свидетеля З. следовало, что ранее в спорной квартире проживала семья Г., потом они продали квартиру в 1997-1998 годах ФИО1. В квартире истица жила с мужем, иногда к ним приезжал сын Д.. В настоящее время в квартире проживает ФИО1, она следит за домом и приусадебным участком. Дочь проживает по другому адресу. 

Факт несения истцом ФИО1 расходов по жилищно-коммунальным платежам по спорной квартире также следует из платежных документов ООО «Иркутская энергосбытовая компания» за 2019-2024 годы. 

Таким образом, давностное владение истцом ФИО1 спорным жилым помещением составляет более 15 лет.

Доказательств того, что какое-либо лицо оспаривало законность владения истцом ФИО1 спорной квартирой в материалах дела не имеется.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 открыто и непрерывно владеет имуществом более 15 лет. Доказательств того, что истец предпринимала меры для сокрытия факта нахождения имущества в ее владении, а также что владение имуществом прекращалось в течение срока приобретательной давности, суду не предоставлено.

В силу ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Из положений ст. 236 ГК РФ следует, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. 

Следовательно, отказ собственника от права собственности является одним из оснований прекращения права собственности в соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ.

Совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.

Из позиции ответчика администрации Слюдянского муниципального района следует, что со стороны администрации отсутствуют право притязания на спорную квартиру; исковые требования ФИО1 ответчик полагал обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Слюдянского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на квартиру общей площадью 27,3 кв.м., кадастровый № ***, расположенную по адресу: "АДРЕС". 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 28 февраля 2024 года в 16 часов 00 минут.

Судья