Дело № 2-2939/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 22 декабря 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Труновой А.В.,

при секретаре Шуплецовой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новоалтайска, комитету администрации г. Новоалтайска по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующий через представителя ФИО2, обратился в суд с иском к указанным ответчикам о возложении на комитет обязанности заключить с истцом договор социального найма жилого помещения – АДРЕС в АДРЕС, общей площадью 24,8 кв.м.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 состоял в трудовых отношениях с муниципальным предприятием коммунального хозяйства с ДАТА по ДАТА, что подтверждается трудовой книжкой. В связи с данными трудовыми отношениями в апреле ДАТА года предприятием из своего жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении, истцу была предоставлена спорная квартира для проживания на условиях социального найма. При этом документ на право занятия и пользования жилым помещением не выдавался. Указанный дом ранее имел статус общежития, который был изменен в связи с выполненными работами по переустройству и перепланировке в жилом доме на основании постановления администрации АДРЕС от ДАТА НОМЕР. До изменения статуса адрес жилого помещения истца был: АДРЕС, АДРЕС. В данном жилом помещении истец проживает и зарегистрирован с ДАТА по настоящее время, несет права и исполняет обязанности нанимателя жилого помещения – обеспечивает сохранность квартиры, ее надлежащее состояние, производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные платежи. Другого жилья истец не имеет. Указанное помещение является муниципальной собственностью, о чем свидетельствует выписка из реестра муниципального имущества АДРЕС. В целях заключения договора социального найма истец обратился в комитет ЖКГХЭТС, но ему было отказано ввиду отсутствия решения о предоставлении данного жилья. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители ответчиков Администрации г. Новоалтайска, Комитета администрации г. Новоалтайска по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству в судебное заседание не явились, извещены. 

В отсутствие возражений участников процесса суд считает возможным рассмотреть дело при установленной явке сторон.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Частью 1 ст. 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Как следует из материалов дела, в период с ДАТА по ДАТА ФИО1 работал в Муниципальном предприятии коммунального хозяйства, что подтверждается копией трудовой книжки.

Как следует из выписок из домовой книги с ДАТА по ДАТА, ФИО1 был зарегистрирован по адресу: АДРЕС, с ДАТА по настоящее время по адресу: АДРЕС 

В соответствии с актом приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного переустройством и перепланировкой объекта от ДАТА жилое здание по адресу: АДРЕС принято в эксплуатацию после переустройства и перепланировки общежития как жилой дом коммунального типа.

Согласно социальному паспорту жилого дома по адресу: АДРЕС от ДАТА года новый номер АДРЕС, занимаемой ФИО1, стал НОМЕР.

В соответствии с реестром муниципального имущества АДРЕС по адресу: АДРЕС на основании Постановления администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА (акт приема-передачи от ДАТА).

Как следует из указанного Постановления от ДАТА НОМЕР, в муниципальную собственность было передано ведомственное жилье.

Из ответа архивного отдела администрации АДРЕС от ДАТА НОМЕР следует, что в документах архивного фонда Администрации АДРЕС списки граждан на получение жилья в общежитии по адресу: АДРЕСА за ДАТА год не обнаружены.

В соответствии с ответом Комитета администрации АДРЕС по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству от ДАТА НОМЕР, решение о предоставлении ФИО1 жилого помещения по адресу: АДРЕС с ДАТА не предоставлено. Администрация города сведениями о предоставлении ФИО1 жилого помещения по данному адресу не располагает.

В соответствии со справкой АКГУП «АЦЗКН» НОМЕР от ДАТА ФИО1 в приватизации по указанному адресу не участвовал.

В соответствии со справкой БТИ НОМЕР от ДАТА ФИО1 в приватизации по адресу: АДРЕС не участвовал.

Согласно уведомлению ФГБУ «ФГП Росреестра» по АДРЕС в ЕГРН отсутствуют сведения о наличии зарегистрированных прав в отношении квартиры по адресу: АДРЕСА-18-7.

Договор МУП «Новоалтайские тепловые сети» на оказание услуг по теплоснабжению от ДАТА заключен с ФИО1

В соответствии с ответом МУП «Водоканал» АДРЕС от ДАТА на имя ФИО1 по адресу: АДРЕС МУП «Водоканал» АДРЕС заведен лицевой счет, по которому осуществляется начисление платы за коммунальную услуги, что подтверждается и выпиской с лицевого счета потребителя за период ДАТА года.

В соответствии со справкой ООО «ЖЭУ-1» ФИО1 производится оплата коммунальных услуг за квартиру по адресу: АДРЕСА- АДРЕС.

Как пояснил представитель истца ФИО2 в судебном заседании, истцу, как сотруднику организации МПКХ было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, однако документ на право занятия и пользования жилым помещением у истца не сохранился. Указанный дом имел статус общежития до ДАТА года. После перепланировки и переустройства статус дома изменился, произошла перенумерация квартир. Данный дом обслуживает управляющая компания ООО «ЖЭУ-1». В соответствии со справкой, выданной ЖЭУ, истец задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет. Проживает в указанной квартире с ДАТА по настоящее время. До ДАТА проживал в АДРЕС, что подтверждается трудовой книжкой.

Суд приходит к выводу, что исходя из установленных по делу обстоятельств, истец в силу закона приобрел в отношении предоставленного ему жилого помещения по адресу: АДРЕС, все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения; фактически между сторонами в отношении спорного жилого помещения сложились правоотношения, подпадающие под условия договора социального найма.

С ДАТА года данное жилое помещение утратило статус служебного и является муниципальным имуществом. 

Истец фактически пользуется спорным жилым помещением в течение длительного периода времени, оплачивает коммунальные услуги, принимает меры по его содержанию и сохранности, т.е. исполняет обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Доказательств незаконности вселения и проживания истца в спорном жилом помещении суду не представлено. 

Поскольку в соответствии со ст. 60 ЖК РФ вселение в жилое помещение в установленном законом порядке влечет за собой обязанность собственника жилого помещения (наймодателя) заключить с нанимателем договор социального найма, то исковые требования ФИО1 об обязании ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, как с нанимателем жилого помещения, являются правомерными. 

В соответствии с Положением о Комитете администрации г. Новоалтайска по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству, данное юридическое лицо является надлежащим ответчиком по настоящему спору. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на Комитет администрации г. Новоалтайска по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Трунова

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2017.