Дело № 2-139/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года город Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Завьялова О.М.,

при секретаре Глушковой М.А.,

с участием истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании пособия по беременности и родам, компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ИП ФИО2, Фонду социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд социального страхования, Фонд, ФСС РФ) о взыскании пособия по беременности и родам в размере 97 518,40 руб., единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, компенсации морального вреда в размере 75 000 руб. 

Свои требования мотивирует тем, что с Дата истец не работает, находится в отпуске по беременности и родам. Работодатель ИП ФИО2 направила истца в ФСС РФ, поскольку она не может выплатить пособие по беременности и родам. От Фонда социального страхования получен ответ об отказе в выплате пособия на основании ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ. Также истцом подано заявление в трудовую инспекцию по факту невыплаты заработной платы за .... Трудовой инспекцией проведена проверка, в ходе которой ответчик указал, что все выплачено.

Определением от Дата производство по делу в части взыскания с Фонда социального страхования Российской Федерации пособия по беременности и родам в размере 97 518,40 руб., единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, компенсации морального вреда в размере 75 000 руб. прекращено в связи с отказом истца от иска. Фонд социально страхования привлечен по делу в качестве третьего лица.

Истец в судебном заседании заявление поддержал.

Представитель Фонда социального страхования Российской Федерации в судебном заседании с требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях, указав, что пособие по беременности и родам выплачивается работодателем, то есть ИП ФИО2 обязана выплатить ФИО1 пособие по беременности и родам, а также пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские организации в ранние сроки беременности. 

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

В силу ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения, судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта «О гражданских и политических правах», гарантирующей равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Из разъяснений, изложенных в п. п. 67-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, неполучение ответчиком юридически значимого сообщения в виде судебного извещения о дате и времени рассмотрения иска, суд расценивает как надлежащее извещение и считает возможным, учитывая мнение представителя истца, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства.

В силу ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев материалы проверки Роструда в отношении ИП ФИО2 (№-ОБ), суд приходит к следующему.

Правоотношения по обеспечению государственными пособиями граждан, имеющих детей, регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ); Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон № 81-ФЗ); Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 № 1012н (далее - Порядок № 1012н). Перечисленные нормативно-правовые акты приняты для установления единой системы государственных пособий, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения по обязательному социальному страхованию у застрахованных лиц возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Таким образом, лица, работающие по трудовым договорам, имеют право на все виды пособий по обязательному социальному страхованию, в том числе пособия в связи с материнством.

В соответствии с п. 10 Положения о Фонде социального страхования РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101, выплата пособий по социальному страхованию осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

Из материалов дела следует, что Дата ФИО1 принята на работу к ИП ФИО2 на должность .... Трудовой договор заключен на неопределенный срок.

Дата ФИО1 встала на учет у ... с диагнозом «Беременность ...». 

Согласно листу нетрудоспособности, выданного ..., ФИО1 с Дата по Дата находится в отпуске по беременности и родам. 

Приказом от Дата №-к ФИО1 предоставлен отпуск по беременности и родам продолжительностью 140 календарных дней с Дата по Дата.

Из расчетного листа за ... следует, что работнику начислено за отпуск по беременности и родам за 7 дней – ... руб., за 31 день – ... руб., за 30 дней – ... руб., за 31 день – ... руб., за 31 день – ... руб., за 10 дней – ... руб.; долга за предприятием на конец месяца составил 97 518,40 руб.

Из справки ИП ФИО2 следует, что пособие по беременности и родам, единовременное пособие в связи с постановкой на учет в ранние сроки беременности не начислялось. 

По факту невыплаты заработной платы и иных причитающихся работнику выплат ФИО1 обратилась в Госинспекцию труда в Пермском крае. Согласно ответу от Дата №-ОБ, проверкой выявлено, что работнику не выплачено пособие по беременности и родам. Дата Госинспекцией труда в Пермском крае ИП ФИО2 выдано предписание об устранении нарушений трудового законодательства в части выплаты ФИО1 пособия по беременности и родам, компенсации по ст. 236 ТК РФ в срок до Дата. 

Из пояснений истца следует, что задолженность не погашена, иного не доказано.

Истец обратилась в ГУ - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности. Приказом ГУ-Пермское региональное отделение ФСС РФ от Дата №, № ФИО1 отказано в предоставлении государственной услуги по назначению и выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в связи с отсутствием документов, указанных в п. 17, 18 Административного регламента, подтверждающих отсутствие возможности выплаты пособия работодателем.

Дата у ФИО1 родился ребенок – ФИО, что подтверждается свидетельством о рождении от Дата III №.

Судом установлено, что ФИО2 является действующим индивидуальным предпринимателем и страхователем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно отзыву 3 лица ИП ФИО стоит в отделении Фонда на учете в качестве страхователя, за выделением необходимых средств на выплату страхового обеспечения не обращалось. 

Разрешая заявленные истцом требования, суд пришел к следующему.

Основанием для предоставления работнику отпуска по беременности и родам и, соответственно, выплаты пособия по беременности и родам является листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией в установленном порядке.

Пособие выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности- 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух и более детей - 110) календарных дней после родов в размере 100 % среднего заработка (ст. 7 Закона № 81-ФЗ, ст. 10 Закона № 255-ФЗ).

На основании ч. 1 ст. 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляется страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. 

Согласно ч. 1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ страхователь назначает пособие по беременности и родам в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной платы.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанного страхового случая, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Согласно ч. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленным форме и порядке, справку (справки) о сумме заработка (по форме, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 30.04.2013 № 182н), из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей).

На основании ч. 3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за расчетный период, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

Поскольку отпуск по беременности и родам назначен ФИО1 с Дата, пособие по беременности и родам подлежит исчислению исходя из среднего заработка, полученного в ... и ... годах.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ в средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по беременности и родам включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года).

По запросу отделения Фонда Пенсионным фондом Российской Федерации Дата предоставлены сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях ФИО1 (с Дата по Дата). Согласно ответу в ... году страхователем ... выплачено ... руб.; в ... году ... выплачено ... руб., ... - ... руб., ИП ФИО2 – ... руб.

Согласно справке от Дата № (форма 182н) ... в ... году исключаемых периодов - 3 календарных дня, других данных не предоставлено.

Частью 3.2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по беременности и родам, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года) на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, определенный в соответствии с частью 3.1 настоящей статьи, не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, установленных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года) на два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

Частью 4 ст. 14 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что размер дневного пособия по беременности и родам исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статей 11 настоящего Федерального закона (100%).

Согласно ч. 5 ст. 14 Закона № 255-ФЗ размер пособия по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

С учетом позиции фонда социального страхования Российской Федерации, расчет пособия по беременности и родам составляет: (...+...+ ...+...) : (731-3) = 640,72 руб. (средний дневной заработок). 642,72 руб. х 140 дн. отпуска по беременности и родам = 89 700,80 руб.

Таким образом, размер пособия по беременности и родам, выплачиваемого ФИО, составляет 89 700,80 руб. 

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4.6 Закона № 255-ФЗ страхователи-работодатели выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. 

Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения в полном объеме, он может обратиться за необходимыми средствами в Государственное учреждение - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Частью 3 статьи 4.6 Закона № 255-ФЗ предусмотрено выделение страхователю необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальным органом страховщика в течение 10 календарных дней с даты предоставления страхователем всех необходимых документов.

ИП ФИО2 стоит в отделении Фонда на учете в качестве страхователя и является работодателем ФИО1 По настоящее время ИП ФИО2 является действующим индивидуальным предпринимателем, в отношении нее не проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве. Сведений о недостаточности сумм для выплаты пособия в материалах дела не содержится. За выделением необходимых средств на выплату страхового обеспечения не обращалось. Следовательно, в соответствии с законодательством, назначение и выплата пособий в связи с материнством должны производиться работодателем.

Учитывая изложенное, пособие по беременности и родам в размере 89 700,80 руб. в пользу истца, подлежит взысканию с ответчика, в удовлетворении остальной части требований следует отказать.

Согласно статье 9 Закона № 81-ФЗ право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель). Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам (п. 21 Порядка №н).

Для назначения и выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, представляется справка из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности (п. 22 Порядка №н).

В ... году пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, с применением районного коэффициента, составляло 722,74 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, в размере 722,74 руб.

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» следует, что суд вправе обязать работодателя компенсировать причиненные работнику нравственные, физические страдания в связи с незаконными увольнением, переводом на другую работу, необоснованным применением дисциплинарного взыскания, отказом в переводе на другую работу в соответствии с медицинскими рекомендациями и т.п.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Дата № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Из вышеизложенного следует, что сам факт причинения морального вреда работнику при нарушении его трудовых прав, в том числе по невыплате пособий по беременности и родам (ст. 255 ТК РФ, ст. 11 Закона № 255-ФЗ, ст. 8 Закона № 81-ФЗ), предполагается и доказыванию не подлежит.

Иных требований истцом не заявлено.

Таким образом, установив факт нарушения трудовых прав истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для компенсации морального вреда, размер которой определяет с учетом конкретных обстоятельств дела, характера причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости, и определяет размер компенсации в сумме 8 000 руб. Данный размер, по мнению суда, способствует восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности, применяемой к ответчику. В остальной части требований следует отказать.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ч. 1 ст. 333,19 НК РФ с ответчика в пользу бюджета Муниципального образования «Город Пермь» государственную пошлину в размере 3213 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу ФИО1 пособие по беременности и родам в размере 89 700 рублей 80 копеек, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, в размере 722 рубля 74 копейки, компенсацию морального вреда в размере 8000 рублей, в остальной части требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу бюджета Муниципального образования «Город Пермь» государственную пошлину в размере 3213 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть также обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда от отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья – О.М. Завьялов