50RS0...-97

Дело ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мотивированное решение изготовлено «27» ноября 2020 года.

«23» ноября 2020 года, Луховицкий районный суд ... в составе: председательствующего судьи Луховицкого районного суда ... ФИО1, при секретаре судебного заседания Шикерявом Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Г. к МБУДО «Детская школа искусств» о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, 

УСТАНОВИЛ:

К.Г. обратилась в суд с иском к МБУДО «Детская школа искусств» о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора от 28.08.2020 ...-к. 

В обоснование заявленный требований истица указала и пояснила, что она уже 19 лет работает в МБУДО «Детская школа искусств» преподавателем по классу аккордеона. ... она занималась с ученицей А. во время каникул, без разрешения руководителя учреждения. В связи с чем, её привлекли к дисциплинарной ответственности за нарушение п. 4 и п. 4.5 Правил внутреннего трудового распорядка. Считает приказ о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора незаконным, в связи с тем, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть проступка и обстоятельства его совершения, а также её предшествующее поведение. Пояснила, что за весь период работы не привлекалась к дисциплинарной ответственности, неоднократно награждалась почетными грамотами.

В судебном заседании истец также пояснила, что считает вынесенный приказ незаконным и подлежащим отмене по мотиву несоразмерности дисциплинарного взыскания тяжести проступка, который не повлек для ответчика каких-либо последствий, иные преподаватели, которые также занимаются вне учебного процесса с учениками, не были привлечены к дисциплинарной ответственности. Не признала факт предупреждения её работодателем о недопустимости занятий с учениками вне учебное время, а также получения ей письма от ответчика (л.д. 50). 

Представитель ответчика МБУДО «Детская школа искусств» действующая на основании приказа О.М. (л.д. 30 оборот), пояснила, что истец с ... по настоящее время работает в должности преподавателя по классу аккордеона, ознакомлена со своими должностными обязанностями и локальными актами, регулирующими трудовую деятельность К.Г. в занимаемой должности, по приказу от ... ...-к, истец была привлечена к дисциплинарной ответственности за нарушения п. 4 и п. 4.5 Правил внутреннего трудового распорядка, проводила дополнительные занятия без разрешения администрации школы. Представитель ответчика пояснила, что дополнительные занятия с учеником не повлекло для учреждения каких-либо последствий, не оспаривала, что истец за период своей работы в школе не привлекалась дисциплинарной ответственности, неоднократно награждалась почетными грамотами. 

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации, далее по тексту «ТК РФ» трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст. 391 ТК РФ, в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ч. 1).

Согласно ст. 21 ТК РФ, работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право: требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Работодатель обязан - соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Порядок применения дисциплинарных взысканий регламентирован ст. 193 ТК РФ.

В соответствии с указанной нормой права, до применения дисциплинарного взыскания работодатель обязан истребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий. В месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников (часть третья статьи 193 ТК РФ).

В пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Конституция Российской Федерации гарантирует равенство всех перед законом и судом и равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ст. 19, части 1 и 2).

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Взыскание налагается при соблюдении процедуры привлечения работника к дисциплинарной ответственности и в установленные законом сроки.

При этом, в силу действующего законодательства, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что: совершенное работником нарушение, явившееся поводом к наложению дисциплинарного взыскания, в действительности имело место; работодателем были соблюдены предусмотренные ч. 3 и 4 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации сроки для применения дисциплинарного взыскания, учтена тяжесть совершенного проступка.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. При этом каждый случай ненадлежащего исполнения обязанностей является самостоятельным и индивидуальным. Предоставленный ст. 193 ТК РФ работодателю месячный срок для проверки выявленных фактов нарушения служебной дисциплины и соблюдения процедуры привлечения работника к ответственности не ограничивает и не влияет на право работодателя проверить обстоятельства совершения каждого проступка в отдельности и определить соответствующий вид взыскания.

Материалами дела установлено, что К.Г. с ... по настоящее время состоит в трудовых отношениях с МБУДО «Детская школа искусств», на основании трудового договора от ... ..., согласно которого принята на работу в должности преподавателя, что подтверждается материалами дела (л.д. 38, 47-48). Дополнительным соглашением от ... истице установлена заработная плата в размере 63 567,71 руб. и учебная нагрузка в объеме 37,5 ч в неделю (л.д. 70).

Согласно пункта 4.5. Правил внутреннего трудового распорядка для работников МБУДО «Детская школа искусств», утвержденных ..., дополнительные занятия и переносы занятий с учащимся могут проводиться только с разрешения администрации школы. В силу пункта 7.1 указанных Правил, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право на применение к виновным следующих дисциплинарных взысканий: замечание, выговор (л.д. 56 оборот, 61).

Согласно пункта 1.5. должностной инструкции от ..., преподавателя последняя подчинятся непосредственно директору МБУДО «Детская школа искусств» (л.д. 30).

В соответствии с пунктом 2.1.5 должностной инструкцией от ..., преподавателя, истица несет ответственность за реализацию образовательных программ в полном объеме в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса (л.д. 39 оборот).

Факт ознакомления К.Г. с Правил внутреннего трудового распорядка, указанной должностной инструкцией подтверждается наличием соответствующей подписи, а также предоставлением экземпляра инструкции суду с исковым заявлением (л.д. 70), заявлением самой истицы (л.д. 49).

В соответствием с приказом от ... ...-к К.Г. была привлечена к дисциплинарной ответственности за невыполнение п. 4, п.п. 4.5 Правил внутреннего трудового распорядка (л.д. 42), выразившееся в проведении дополнительных занятий ... с А. (л.д. 11, 43), за что применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Основанием привлечения к дисциплинарной ответственности явилась объяснительная истца (л.д. 11) и докладная записка Н.В. от ..., в которой заведующая отделом народных инструментов довела до сведения директора МБУДО «Детская школа искусств», что К.Г. ушла с заседания отдела ..., объясняя свой уход проведением дополнительных занятий. Указывает, что такое «поведение истца стало традицией, повторяется неоднократно, просила принять меры к К.Г.» (л.д. 41).

Истец отказалась знакомиться с приказом, о чем ответчиком составлен акт от ....

В судебном заседании истец К.Г. пояснила, что ей со стороны работодателя действительно предлагалось расписаться в приказе, на что она отказалась, поскольку не была согласна с приказом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что работодателем были соблюдены требования трудового законодательства об истребовании объяснений от работника и объявления работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания и ознакомления истицы с приказом.

Служебная проверка МБУДО «Детская школа искусств» не проводилась.

Доводы представителя ответчика о том, что администрация учреждения неоднократно устно предупреждала К.Г. о недопустимости дополнительных занятий без разрешения администрации школы, а также вручения истцу письма указывающее на данные нарушения (л.д. 50), суд считает несостоятельными, поскольку К.Г. не подтвердила указанные факты. В целях устранения сомнений, суд при разрешении настоящего спора при оценке данных обстоятельств руководствуется принципом Трудового законодательства о том, что неустранимые сомнения трактуются в пользу работника, а также учитывая, что бремя доказывания при разрешении трудовых правоотношений по вопросу правомерности применения дисциплинарных взысканий возлагается на работодателя.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доказательств неоднократности допущенных истцом нарушений п. 4.5. Правил внутреннего трудового распорядка, ответчиком не представлено, поскольку в материалы дела соответствующие и подтверждающие данные обстоятельства документы ответчиком не приобщались.

При таких обстоятельствах, при рассмотрении настоящего спора, суд не установил факт каких-либо нарушений истцом Правил внутреннего трудового распорядка до привлечения истца к дисциплинарной ответственности по приказу от ... ...-к, а соответственно и факт учета работодателем отношения работника к труду.

Как установлено судом, ранее до издания приказа от ... ... К.Г. к дисциплинарной ответственности не привлекалась, неоднократно награждалась грамотами за многолетнюю плодотворную работу, высокий профессионализм и добросовестный труд (л.д. 81-89).

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях К.Г. имел место быть дисциплинарный проступок, выразившийся в проведении истцом с учеником школы дополнительных занятий, не предусмотренных учебной нагрузкой. Однако, дисциплинарное взыскание в виде выговора по приказу от ... ..., с учетом установленных обстоятельств, изложенных выше, не отвечает принципу соразмерности, а также отсутствие каких-либо неблагоприятных последствий для работодателя. Также ответчиком при привлечении к дисциплинарной ответственности не учтено предшествующее поведение работника.

На основании изложенного приходит к выводу о признании приказа от ... ...-к МБУДО «Детская школа искусств» о привлечении к дисциплинарной ответственности К.Г. с наложением дисциплинарного взыскания - выговора незаконным и его отмене по мотиву несоразмерности и отсутствие каких-либо неблагоприятных последствий для работодателя.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К.Г. о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, удовлетворить.

Признать незаконными и отменить приказ МБУДО «Детская школа искусств» о наложении на К.Г. дисциплинарного взыскании в виде выговора от ... ...-к.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья 

... 

суда ... ФИО1