дело № 5-440/2024

61RS0022-01-2024-003920-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

11 июня 2024 года г.Таганрог 

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Верещагина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Аббасзаде Х.В.О., 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05.04.2024г. в 13 ч. 20 мин. на таможенную территорию Евразийского экономического союза в пункт пропуска Морской порт Таганрог на причал № 2 ПЗТК ООО «ТСРЗ» прибыло судно 

<

данные изъяты>

В результате проведенного таможенного досмотра в каюте электрика Аббасзаде Х.В.О. в верхней части ящика стола были обнаружены 14 пачек сигарет в прозрачных полиэтиленовых упаковках, а именно: сигареты в заводской упаковке бело-синего цвета с надписью на одной стороне «KENO CLUB», на другой стороне «NANO ROYAL KENO CLUB», маркированные акцизными марками Республики Азербайджан, штрих-коды 47603707, в количестве 13 пачек; сигареты в заводской упаковке серебристого цвета с надписью на одной стороне «MAGNA CARBON», на другой стороне «MAGNA SILVER», маркированная акцизной маркой Республики Азербайджан, штрих-код 47602243, в количестве одна пачка. Общее количество обнаруженных сигарет составляет 280 штук (14 пачек). При этом в поданной в таможенный орган т/п Морской порт Таганрог денежно-вещевой декларации экипажа т/х «Волго Дон 207» электриком Аббасзаде Х.В.О. было заявлено о перемещении им 200 сигарет.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Аббасзаде Х.В.О. 

В судебное заседание привлекаемое лицо Аббасзаде Х.В.О. на рассмотрение дела не явился, о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья находит вину Аббасзаде Х.В.О. в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказанной.

К такому выводу судья приходит на основании следующего. 

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за едекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

На основании п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом

Согласно п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

В соответствии с п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

На основании пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В соответствии с п. е ст. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение), приложением № 6 определен перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 5 приложения № 6 к Решению в перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, входят табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии с п. 5 приложения № 6 Решения товар (табачная продукция в количестве 80 сигарет с фильтром), перемещаемый Аббасзаде Х.В.О., не относится к товарам для личного пользования.

В поданной в таможенный орган т/п 

<

данные изъяты> декларации о личных вещах членов экипажа судна 

<

данные изъяты> Аббасзаде Х.В.О. было заявлено о перемещении им 200 сигарет. Аббасзаде Х.В.О. имел возможность осмотреть перемещаемый им товар, установить точное количество и наименование перемещаемой им табачной продукции (сигарет) и задекларировать весь товар, подлежащий таможенному декларированию при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС.

Установлено, что Аббасзаде Х.В.О. при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза 05.04.2024г. не задекларировал товар - сигареты общим количеством 280 штук по установленной форме, тем самым нарушил положения ст. 104 ТК ЕАЭС.

Пересекая таможенную границу Союза, Аббасзаде Х.В.О. мог и должен был изучить требования таможенного законодательства, регламентирующие порядок перемещения товаров через таможенную границу Союза подлежащих декларированию при их перемещении через границу. 

Из заключения таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону №12406007/0009601 от 02.05.2024г., табачная продукция, представленная на исследование образцами №№ 1, 2, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация для потребителя на русском языке, информация о МРЦ (максимальная розничная цена за единицу потребительской упаковки (пачки)), средства идентификации упаковки в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, согласно Правилам Постановления Правительства Российской Федерации № 224 от 28.02.2019г.) и не может быть реализована на территории Российской Федерации, в связи с чем рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 05.04.2024г. не имеет. В ходе анализа рынка табачной продукции установлено, что рыночная стоимость на территории Российской Федерации партии сигарет, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации (пачки маркированы специальными (акцизными) марками Российской Федерации, средствами идентификации упаковки в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix согласно Правилам Постановления Правительства Российской Федерации № 224 от 28.02.2019г. имеют информацию о продукте на русском языке и информацию о МРЦ на пачках), однородной образцам №№ 1, 2 и изъятой по делу об административном правонарушении №10313000-000623/2024, по состоянию на 05.04.2024г. составила 516,00 рублей.

Действия Аббасзаде Х.В.О. судья квалифицирует как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина Аббасзаде Х.В.О. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №10313000-000623/2024 от 03.05.2024г.; актом таможенного досмотра №10313260/050424/Ф000005; протоколом изъятия вещей и документов от 06.04.2024г.; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №12406007/0009601 от 02.05.2024г.; протоколом опроса Аббасзаде Х.В.О. от 06.04.2024г.; копией декларации о личных вещах членов экипажа судна 

<

данные изъяты> иными материалами дела.

При назначении наказания судья учитывает сведения о личности правонарушителя, его имущественное положение, характер правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - ранее Аббасзаде Х.В.О. не привлекался к административной ответственности за нарушения таможенного законодательства в зоне деятельности таможен ФТС России. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. 

На основании вышеизложенного, принимая во внимание все обстоятельства дела, судья полагает целесообразным в данном случае назначить Аббасзаде Х.В.О. административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения с его последующим уничтожением с учетом вышеуказанного заключения эксперта (на пачках сигарет отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации) и считает, что цели административного наказания, предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ, в данном случае будут достигнуты. 

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Аббасзаде Х.В.О., 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфискации подвергнуть – сигареты «KENO CLUB» в количестве 3 пачек по 20 сигарет (60 сигарет), сигареты «MAGNA CARBON» в количестве 1 пачки по 20 сигарет (20 сигарет), изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 06.04.2024г. по делу об административном правонарушении №10313000-000623/2024, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: 

<

адрес>, с их последующим уничтожением.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В.Верещагина