Решение

 вступило в законную силу: 16.02.2018 года.

Дело № 2а-91/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года г. Облучье 

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе председательствующего судьи Полежаевой Ю. С. 

при секретаре судебного заседания Батуеве А.И.

с участием:

прокурора – помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1

представителя административного истца – Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» ФИО2, действующего на основании доверенности, 

административного ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3, 

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 УФСИН России по Еврейской автономной области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 Требования мотивированы тем, что с 23.02.2016 в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Еврейской автономной области отбывает наказание ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный 01.08.2013 Хабаровским районным судом Хабаровского края по ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 119, ч. 3 ст. 69, п. «а» ч. 1 ст. 71, ст. 70 УК РФ к 5 годам лишения свободы в колонии строгого режима. Начало срока – 15.04.2013, конец срока – 14.04.2018. По освобождению убывает по АДРЕС. За период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО3, находясь в ФКУ СИЗО-1, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю допустил 4 нарушения порядка отбывания наказания, поощрений не имел. В ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО ФИО3 прибыл этапом 23.02.2016 для прохождения курса лечения туберкулеза легких и дальнейшего отбывания наказания. За время нахождения в учреждении допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, не поощрялся администрацией учреждения, в учреждении не трудоустроен, находится на стационарном лечении. 10.10.2017 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 02.03.2016 осужденный ФИО3 был поставлен на профилактический учет по категории «как склонный к суициду и членовредительству». 10.10.2017 поставлен на профилактический учет по категории «как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка дня». Осужденный ФИО3 имеет действующие взыскания, характеризуется отрицательно. Учитывая, что ФИО3 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, в его действиях учитывается опасный рецидив, а также в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является поводом к установлению в отношении него административного надзора, администрация учреждения просит суд установить осужденному ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения, для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (фактического нахождения), с 23-00 часов до 06-00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Просил установить ФИО3 административный надзор на 6 лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости, определить ограничения, предложенные в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО3 возражений относительно установления административного надзора и предложенных исправительным учреждением видов ограничений, не заявил, не согласился с представленной в материалы дела характеристикой учреждения. 

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора административному ответчику обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений. 

Административный надзор в отношении указанных в части 1 статьи 3 Закона лиц устанавливается, если они в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавались злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Исследованием материалов административного дела в судебном заседании установлено, что приговором Хабаровского районного суда Хабаровского края от 01.08.2013 (с учетом апелляционного определения Хабаровского краевого суда от 17.10.2013) ФИО3 был осужден по ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 119, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 (приговор мирового судьи судебного участка № 69 Хабаровского района Хабаровского края от 11.10.2012) к лишению свободы на срок 5 лет и его отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Указанным приговором суда в действиях ФИО3 признано наличие опасного рецидива преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО от 10.10.2017 осужденный ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно сведениям администрации ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Еврейской автономной области окончание срока отбывания ФИО3 лишения свободы - 14.04.2018.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение фактические основания, определенные законом, для установления в отношении ФИО3 административного надзора. 

ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение, в том числе и тяжкого преступления (ч. 1 ст. 111 УК РФ), совершенного при опасном рецидиве преступлений, признанным злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, суд соглашается с обоснованностью требований административного истца об установлении административного надзора в отношении административного ответчика. 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) статьи 3 Закона на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания ( пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

Преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 116. ч. 1 ст. 119 УК РФ, за которые осужден ФИО3, в соответствии со статьей 15 УК Российской Федерации относятся к категории преступлений небольшой, тяжести и тяжких. 

В силу подпункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения деяния, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашалась по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, приведенными в пункте 26 постановления Пленума № 15 от 16.05.2017, при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора. 

Учитывая изложенное, административный надзор ФИО3 следует установить сроком на 6 лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости для данной категории преступлений, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Данный срок в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Определяя виды ограничений, которые подлежат установлению административному ответчику в период действия административного надзора, суд учитывает следующее. 

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Задачами административного надзора на основании статьи 2 Закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно представленной в дело справке-характеристике, администрация исправительного учреждения характеризует осужденного ФИО3 отрицательно. За время отбывания наказания допустил двенадцать нарушений режима содержания, поощрений не имеет. С 10.10.2017 признан злостным нарушителем и переведен в строгие условия отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы для себя не делает. Искреннего сожаления в совершенных преступлениях не высказывает. 

Представленная в ходе судебного заседания благодарность данные выводы учреждения, по мнению суда, не опровергает. 

Из приговора и паспортных данных ФИО3 следует об отсутствии у него постоянного места жительства. Из пояснений административного ответчика в судебном заседании следует, что по указанному им в заявлении адресу убытия - АДРЕС, он проживал до осуждения с сожительницей, в том же населенном пункте живет его сестра, ранее жила мать. На сегодняшний день после освобождения намерен выехать в АДРЕС. 

С учетом данных о личности и поведении осужденного за весь период отбывания наказания, отношения к установленному порядку отбывания наказания, тяжести и характера совершенных им преступлений, принимая во внимание объект преступной деятельности осужденного, задачи органа внутренних дел по профилактике преступлений и правонарушений, предупреждения повторных преступлений, суд считает необходимым обязать ФИО3 являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить ФИО3 выезжать за пределы муниципального образования «Осиновореченское сельское поселение» Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

При этом, учитывая отсутствие у административного ответчика постоянного места жительства (регистрации), суд не находит возможным запретить ему пребывание в определенное время суток (с 23.00 до 06.00) вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания. 

На основании изложенного, статей 3-5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, 

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть сроком 6 (шесть) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора обязать ФИО3 являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО3 выезжать за пределы муниципального образования «Осиновореченское сельское поселение» Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Разъяснить ФИО3, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти (10) дней со дня его принятия. 

Судья Ю.С. Полежаева