Дело № 2а-3078/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2018 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе: 

председательствующего Муратова С.М., 

при секретаре Аникеенко З.П.,

с участием прокурора Харина А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием видеоконференцсвязи и аудиопротоколирования, административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 осужден 14.06.2018 года Центральным районным судом г.Челябинска по ч.1 ст.158, ч.1 ст.314.1, ч.2 ст.69 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее ФИО2 был судим 17.09.2013 года по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Металлургического районного суда г.Челябинска от 09.02.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. Административный надзор прекращен в связи с осуждением ФИО2 и направлением в места лишения свободы.

Просят по отбытию наказания установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, установив следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 до 06 часов за исключением случаев работы в ночное время суток; запрещение пребывания в определенных местах (рестораны, бары, ночные клубы); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (за исключением работы и смены места проживания, с уведомлением органов внутренних дел); обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской областиадминистративное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 согласился с установлением административного надзора и административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца ФКУ ИК-15, административного ответчика, заслушав прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-15, исследовав материалы дела судом установлено следующее.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 14.06.2018 года Центральным районным судом г.Челябинска по ч.1 ст.158, ч.1 ст.314.1, ч.2 ст.69 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее ФИО2 был судим 17.09.2013 года по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания 10.04.2017 года.

Решением Металлургического районного суда г.Челябинска от 09.02.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. 

Статьей 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установлены основания для прекращения административного надзора, в том числе осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

Решением начальника ОП «Центральный» УМВД России по г.Челябинску от 16.06.2018 года административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Металлургического районного суда г.Челябинска от 09.02.2017 года прекращен, в связи с осуждением ФИО2 приговором Центрального районного суда г.Челябинска от 14.06.2018 года и направлением в места лишения свободы.

Согласно характеристике, представленной исправительным учреждением, ФИО2 поощрений и взысканий не имеет, за время отбывания наказания в ФКУ ИК-15 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Установление ФИО2 административного надзора решением от 09.02.2017 года не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных административным истцом исковых требований, поскольку в настоящее время административный надзор устанавливается в отношении ФИО2 в связи с совершением им преступления в период нахождения под административным надзором. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, поскольку он имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение преступления, за которое назначено наказание в виде лишения свободы и он направлен к месту отбывания наказания, в период нахождения под административным надзором.

Суд считает, что с учетом характера совершенных преступлений и поведения ФИО2 за весь период отбывания наказания, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, оказания профилактического воздействия следует установить административный надзор совершеннолетнему ФИО2 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 до 06 часов; запрещение пребывания в определенных местах (рестораны, бары, ночные клубы); запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. 

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270-273 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 до 06 часов;

- запрещение пребывания в определенных местах (рестораны, бары, ночные клубы);

- запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий Муратов С.М.