Дело №5-63/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июня 2017 года г. Черняховск 

Судья Черняховского городского суда Калининградской области ЛОБАНОВ В.А., при секретаре Сергеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении гражданина 

<

данные изъяты> Митиленко ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе 

<

адрес> 

<

адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, не работающего

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином 

<

данные изъяты>, прибыв на территорию Российской Федерации 23 января 2015 года, со сроком пребывания до 22 апреля 2015 года, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание, разрешения на временное проживание не имеет, с заявлением о выдаче документов, подтверждающих право на законное пребывание в Российской Федерации, в отделение по вопросам миграции ОМВД России по Черняховскому городскому округу не обращался, то есть нарушил ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что было установлено сотрудниками ОВМ ОМВД России по Черняховскому городскому округу ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал, пояснив, что приехал на территорию РФ на постоянное место жительства, так как ранее на территорию Калининградской области приехали его родители, которым было предоставлено жилое помещение в г.Черняховске. Его отец в настоящее время является гражданином 

<

данные изъяты>, мать имеет вид на жительство в России. Близких родственников на территории 

<

данные изъяты> он не имеет и намерен оформить документы для проживания на территории РФ. Просил не применять к нему наказание в виде административного выдворения, так как он намерен самостоятельно выехать в течение одного месяца за пределы РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, установленной.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания (пункт 2 статьи 5). 

В соответствии со ст.34 вышеуказанного федерального закона иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В силу ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 19 июня 2017 года, объяснением ФИО1, копией паспорта ФИО1, а также сведениями из ЦБД «Учет иностранных граждан». 

При таких обстоятельствах деяние, совершенное ФИО1, выразившееся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - полное признание вины, отягчающее административную ответственность обстоятельство - повторное совершение однородного административного правонарушения, так как постановлением судьи Черняховского городского суда от 17 февраля 2016 года ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18. 8 ч.1.1 КоАП РФ и в связи с неисполнением ФИО1 добровольно обязанности по уплате штрафа постановление от 17 февраля 2016 года направлялось 15 августа 2016 года в ОСП Черняховского района для принудительного исполнения судебного решения. 

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем при решении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд, основываясь на данные, подтверждающие действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, учитывает, что административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации неизбежно повлечет за собой нарушение его частного права на семейную жизнь, так как в силу п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ »О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» он будет лишен возможности въезда в РФ в течение пяти лет и тем самым будет лишен возможности посещать своих близких родственников на законных основаниях проживающих на территории РФ, и поэтому суд считает возможным применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа соблюдения баланса публичных и частных интересов при назначении административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Украины Митиленко ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: 

Наименование получателя платежа: ОВМ ОМВД России по Черняховскому городскому округу 

ИНН 

<

***>, КПП 391401001, ОКТМО 27739000

Номер счета получателя платежа: 40101810000000010002, 

Наименование банка: Отделение Калининград 

БИК: 042748001, код бюджетной классификации 18811640000016020140. 

Наименование платежа: административный штраф за нарушение миграционного законодательства. 

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии.

Судья Черняховского городского суда ЛОБАНОВ В.А.