Дело №2-1556/17

решение

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года г.Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Мироненко Ю.Г., 

с участием представителя истца ФИО3, 

при секретаре Ганичевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации города Тынды, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании нанимателем квартиры на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 15 ноября 2000 года на основании договора найма жилого помещения № 63, заключенного между ООО «Жилищно-коммунальный отдел Центробамстрой» (Наймодатель) и его отцом ФИО1, его семье в составе: отец ФИО1, мать ФИО2, дети: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 было предоставлено в пользование жилое помещение по адресу: 

<

адрес> во временное пользование на срок 15 лет. 29 октября 2012 года указанное жилое помещение на основании Постановления Администрации города Тынды № 3285 было передано в муниципальную собственность. 23 мая 2013 года умерла его мать ФИО2. 01 мая 2015 года умер его отец ФИО1. В 2012 году его брат ФИО7 переехал на постоянное место жительство в город Благовещенск. В 2002 году его сестра выехала на постоянное место жительства в Азербайджан. До настоящего времени в квартире по адресу: 

<

адрес> проживает он и его брат ФИО5. Обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, он исполняет добросовестно. Его брат ФИО5 обязанности нанимателя не исполняет. Он обратился в Администрацию города Тынды с заявлением о заключении с ним договора социального найма указанного жилого помещения. Но постановлением Мэра города Тынды ему было отказано в связи с тем, что не представлены отказы ФИО5, ФИО6 и ФИО7, указанных в договоре найма жилого помещения от 15.11.2000 г. № 63 от прав и обязанностей нанимателей жилого помещения. Согласие между ним и его братом ФИО5 относительно того, кто будет являться нанимателем квартиры, не достигнуто. Отсутствие договора социального найма лишает его жилищных прав, предусмотренных законом для нанимателей жилья. Просил признать его нанимателем 

<

адрес> на условиях социального найма. Обязать Администрацию г. Тында заключить с ним договор социального найма на занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО4, представитель ответчика Администрации г.Тынды, ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7, в судебное заседание не явились. Истец ФИО4 обеспечил участие в судебном заседании своего представителя ФИО3 Представитель администрации г.Тынды просил рассмотреть дел без его участия. 

Судом принимали меры к надлежащему извещению ответчиков ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7 по адресам, указанным в исковом заявлении, о судебном заседании, однако, направленные в их адрес извещения возвращены в связи с истечением срока хранения.

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, самостоятельно используют принадлежащие им процессуальные права и обязанности, и должны использовать их добросовестно.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Факт неполучения извещения, своевременно направленного по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией расценивается судом как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).

На основании положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц. 

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. 

Выслушав объяснения представителя, исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим в частности жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (п. 3 ст. 10 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

На основании договора № 630 найма жилого помещения от 15 ноября 2000 года, заключенного между ООО «Жилищно-коммунальный отдел Центробамстрой» и ФИО1, ФИО1 и членам его семьи: жене ФИО2, детям ФИО4 ФИО5, ФИО6, ФИО7 было предоставлено за плату в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в которую они вселились и проживали по указанному адресу. Согласно условиям договора наймодатель предоставил нанимателю в пользование жилое помещение сроком на 15 лет. 

В настоящее время на основании постановления администрации г.Тынды № 3285 от 29.10.2012 года жилое помещение по адресу: 

<

адрес> принято в муниципальную собственность, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества города Тынды.

На основании статьи 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Из ч.2 ст.677 ГК РФ следует, что граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

01 мая 2015 года наниматель ФИО1 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти от 08.05.2015 года.

Судом установлено, что в 2000 году ФИО4 вселился в квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> на законных основаниях в качестве члена семьи ФИО1, который являлся нанимателем указанного жилого помещения, проживал в нем одной семьей с нанимателем. Истец ФИО4 проживает по настоящее время в спорном жилом помещении, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, оплачивая коммунальные услуги, что подтверждается справкой ПАО «ДЭК» об отсутствии задолженности по электроэнергии.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абз. 2 п. 2 ст. 672 ГК РФ.

В силу положений п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Ответчик ФИО5 свое намерение стать нанимателем по договору социального найма не выразил, возражений против исковых требований ФИО4 на заявлял, напротив, признал исковые требования, о чем подал письменное заявление.

Ответчики ФИО6, ФИО7 своего отношения к заявленным требованиям не выразили. 

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

Принимая во внимание указанные положения закона, суд полагает, что бездействие ответчиков не должно повлечь ущемление прав истца как нанимателя спорного жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Квартира по адресу: 

<

адрес> является собственностью муниципального образования города Тынды. 

В силу ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. 

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся жилых помещений находившихся в ведении обществ с ограниченной ответственностью, и переданных в последствии в ведение органов местного самоуправления, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Вводный закон не содержат.

Тем не менее, исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших организациям других организационно-правовых форм и переданным в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Учитывая, что квартира, которую занимает ФИО4 на законных основаниях, принята в муниципальную собственность, вселение ФИО4 и других членов его семьи в спорную квартиру не было связано с нарушением правовых норм, ФИО4 приобрел право пользования сорным жилым помещением на условиях договора социального найма. 

Из адресной справки и справки администрации города Тынды следует, что ФИО4 зарегистрирован в 

<

адрес>.

Согласно сведениям, представленным администрацией города Тынды, ФИО4 состоит в Администрации г. Тынды на учете в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма, в составе семьи ФИО1 с 2001 года, договоры социального найма с ним не заключались. 

Собственником жилых помещений либо членом семьи собственника ФИО4 не является, что подтверждается сведениями их ЕГРН от 29.11.2017 года. 

Принимая во внимание длительность отсутствия ответчиков ФИО6, ФИО7 в спорном жилом помещении, их выезд из жилого помещения в другое место жительства, тот факт, что о своих правах на заключение с ними договора социального найма вместо умершего нанимателя ФИО1 с 2015 года они не заявляли, а также тот факт что истец ФИО4 был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, проживал в спорной квартире в качестве члена семьи совместно с нанимателем, проживает в данной квартире по настоящее время, несет обязанности нанимателя, иных лиц, выразивших свое желание стать нанимателями спорной квартиры, не установлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО4 о признании его нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ вселение в жилое помещение в установленном законом порядке влечет за собой обязанность собственника жилого помещения (наймодателя) заключить с нанимателем договор социального найма.

Таким образом, требования истца о возложении на администрацию г. Тынды обязанности заключить с ним договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, также подлежат удовлетворению.

В то же время суд полагает, что при условии соблюдения требований ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, братья и сестра истца Рашида Ариф оглы - ФИО5, ФИО7, ФИО6 вправе быть включенными в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя, поскольку они не признавались в установленном законом порядке утратившими право пользования жилым помещением.

Других доказательств сторонами не представлено, а суд в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 к Администрации города Тынды, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании нанимателем квартиры на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО4 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма.

Возложить на администрацию города Тынды обязанность заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.Г.Мироненко

Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2017 года.