Дело № 2-368/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево 

03.11.2017

Муромцевский районный суд Омской области в составе 

председательствующего судьи Пичерских М.С., 

при секретаре Добросердовой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Муромцевского муниципального района Омской области в лице Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени,

УСТАНОВИЛ:

Муромцевский муниципальный район Омской области в лице Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что 14.01.2014 между истцом и ответчиком ФИО1 заключен договор аренды № АЗ-14-4/2014 от 14.01.2014 земельного участка с кадастровым № ..., из категорий земель сельскохозяйственного назначения, площадью 12801781 кв. м (1280,18 га), местоположение: ..., целевое назначение земельного участка: для сельскохозяйственного производства. Договор аренды заключен с ответчиком сроком с 14.01.2014 по 14.01.2063. Государственная регистрация договора аренды проведена 06.03.2014. Размер арендной платы, согласно приложению № 2 составляет 245 026 рублей 08 копеек в год (без НДС). За период с 01.01.2017 по 15.07.2017 арендатор ФИО1 арендную плату за пользование и владение земельным участком не вносил. 15.08.2017 ответчику было направлено требование о погашении задолженности по арендной плате, которое было вручено ответчику 23.08.2017, однако оставлено ответчиком без удовлетворения. Учитывая изложенное, истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по договору аренды в сумме 172 004 рубля 95 копеек, из которых: 131 575 рублей 65 копеек – сумма основного долга, 40 429 рублей 30 копеек – пени за каждый день просрочки внесения арендной платы за период с 01.01.2017 по 15.07.2017, а также исчислить сумму пени на дату вынесения решения и подлежащую взысканию до момента фактического исполнения ответчиком обязательств.

Впоследствии от истца поступило заявление об уточнении исковых требований от 18.10.2017, в котором просят взыскать с ФИО1 задолженность по договору аренды в сумме 130 411 рублей 45 копеек, из которых: 129 504 рублей 92 копейки – сумма основного долга, 906 рублей 53 копейки – пени за каждый день просрочки внесения арендной платы за период с 01.01.2017 по 30.06.2017, а также исчислить сумму пени на дату вынесения решения и подлежащую взысканию до момента фактического исполнения ответчиком обязательств.

23.10.2017 от истца также поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором просят взыскать с ФИО1 задолженность по договору аренды в сумме 132 275 рублей 68 копеек, из которых: 130 578 рублей 16 копеек – сумма основного долга, 1 697 рублей 52 копейки – пени за каждый день просрочки внесения арендной платы за период с 01.01.2017 по 30.06.2017, а также исчислить сумму пени на дату вынесения решения и подлежащую взысканию до момента фактического исполнения ответчиком обязательств.

03.11.2017 от истца вновь поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором просят взыскать с ФИО1 задолженность по договору аренды в сумме 71 801 рубль 55 копеек, из которых: 70 118 рублей 70 копеек – сумма основного долга, 1 682 рубля 85 копеек – пени за каждый день просрочки внесения арендной платы за период с 11.10.2017 по 03.11.2017, а также исчислить сумму пени на дату вынесения решения и подлежащую взысканию до момента фактического исполнения ответчиком обязательств.

Представитель истца Муромцевского муниципального района в лице Комитета экономики и управления Администрации Муромцевского муниципального района по доверенности ФИО2, в судебном заседании заявленные требования в уточненном объеме поддержала, в обоснование своей позиции привела доводы, изложенные в исковом заявлении и уточнениях к нему. Пояснив, что в соответствии с договором аренды земельного участка на ответчика возложена обязанность до 10 октября и 10 декабря текущего года, вносить арендную плату в равных долях за пользование земельным участком. До 10 октября 2017 года ответчик не внес долю арендной платы за период пользования с 01.01.2017 по 15.07.2017 в размере 70 118 рублей 70 копеек. В связи с неисполнением условий Мирового соглашения, утвержденного Омским областным судом, с 16.07.2017 договор аренды расторгнут. До настоящего времени образовавшаяся задолженность не погашена. Не отрицала факта неуведомления арендатора земельного участка ФИО1 об изменении порядка определения размера арендной платы арендуемого земельного участка, а именно, увеличения ставки арендной платы с 2015 года.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования признал частично и пояснил, что не отрицает факта задолженности по договору аренды земельного участка, при этом не согласен с расчетом суммы задолженности, так как при расчете использовалась ставка арендной платы иная, чем указанная в договоре аренды. Об изменениях ставки арендной платы его никто не уведомлял, в связи с чем считает, что его права нарушены, так как он мог отказаться от дальнейшего использования земельного участка. 

Заслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничены, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. 

В силу п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно ч. 2, 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды), земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Положения об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области, утвержденного Постановлением Правительства Омской области от 28.10.2008 № 176-п (действующим на момент заключения договора аренды), размер годовой арендной платы за предоставляемые в аренду земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земельных участков, указанных в пункте 3 настоящего Положения, определяется по формуле:

Ап = Кс x Сап,

где: Ап - размер годовой арендной платы;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы;

Сап - ставка арендной платы за земельный участок.

Значения Сап определяются органом местного самоуправления муниципального района Омской области, на территории которого расположены предоставляемые в аренду земельные участки (далее - орган местного самоуправления). При этом минимальное значение Сап не может быть ниже ставки земельного налога, установленной в отношении соответствующих земельных участков, а максимальное значение Сап не может быть выше 0,06, если иное не установлено настоящим Положением.

В настоящее время аналогичная формула подсчета предусмотрена Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденным Постановлением Правительства Омской области от 29 апреля 2015 г. № 108-п, которое вступило в силу с 11.05.2015.

В соответствии с пп. 4 п. 3 ст. 1 «Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», утв. Постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п (ред. от 20.05.2015), в случае предоставления земельного участка в аренду для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 2 процентов в отношении: земельного участка, предоставленного недропользователю для проведения работ, связанных с пользованием недрами; земельного участка, на котором отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта и пункте 4 настоящего Порядка.

Статьей 309 ГК РФ определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Как следует из материалов дела, Муромцевский муниципальный район Омской области в лице председателя Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области ФИО3 (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) 14.01.2014 заключили договор аренды АЗ-14-4/2014 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым № ..., на срок с 14.01.2014 по 14.01.2063, из категорий земель сельскохозяйственного назначения, площадью 12801781 кв. м (1280,18 га) в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, с местоположением: ... (л.д. 8-11). Согласно договору, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает указанный земельный участок за определенную в нем арендную плату. В соответствии с п. 2.2. Договора, годовая арендная плата за земельный участок вносится равными долями до 10 октября и 10 декабря текущего финансового года. Согласно п. 2.3 Договора, арендная плата подлежит изменению не чаще одного раза в год в следующих случаях: внесения изменений в порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также изменения кадастровой стоимости Участка. Об изменении размера арендной платы Арендодатель письменно уведомляет Арендатора не позднее чем за 30 дней до даты указанного изменения. Арендатор обязан принять уведомление к исполнению в указанный в нем срок и заключить в Арендодателем дополнительное соглашение. Пунктом 5.3 договора предусмотрена ответственность арендатора за нарушение срока внесения арендной платы в виде уплаты арендодателю пени в размере 0,1 % от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки. Арендная плата составляет 245 026, 08 руб. в год без (НДС) Размер арендной платы и ее расчет приведены в приложении № 2, являющимся неотъемлемой частью договора аренды (л.д. 11). Размер арендной платы определяется по формуле: 

Ап = Кс x Сап,

где: Ап - размер годовой арендной платы;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы;

Сап - ставка арендной платы за земельный участок.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о государственной регистрации договора аренды № 32/101/2014-321 от 06.03.2014 (л.д. 12), 06.03.2014 проведена государственная регистрация договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена АЗ-14-4/2014 от 14.01.2014 на объект недвижимого имущества. 

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (л.д. 7) следует, что 14.08.2017 погашена регистрационная запись № ... от 06.03.2014 о государственной регистрации договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена АЗ-14-4/2014 от 14.01.2014 на объект недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым № .... 

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 23.04.2013 (л.д. 16), выписке из ЕГРН от 22.09.2017 (л.д. 18-19), сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области (л.д. 64) информации Администрации ФИО4 Омской области (л.д. 55), кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым № ... на момент постановки на государственный кадастровый учет (22.04.2013) составляла 19 602 087 рублей 07 копеек. С 01.01.2014 и по настоящее время кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет 13 057 816 рублей 62 копейки. 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 12.04.2017 (л.д. 38-39) утверждено мировое соглашение, заключенное 10.04.2017 между Комитетом экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области и ФИО1, по условиям которого: 

Ответчик ФИО1, обязуется погасить задолженность по договору аренды за 2016 год в полном объеме в общей сумме 265 485 рублей 76 копеек в следующем порядке: в срок до 15.06.2017 - в сумме 132 743 рубля; в срок до 15.07.2017 - в сумме 132 742 рубля 76 копеек.

В случае невыполнения вышеприведенных обязательств, договор аренды АЗ-14-4/2014 от 14.01.2014 считать расторгнутым с 16.07.2017.

Справкой Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области от 11.10.2017 № 210 (л.д. 43) подтверждается, что ФИО1 до настоящего времени не погасил задолженность по договору аренды земельного участка №АЗ-14-4/2014 от 14.01.2014 за 2017 год. 

Из информации Управления сельского хозяйства Администрации ФИО4 Омской области (л.д. 52-53) следует, что земельный участок с кадастровым № ... используется до настоящего времени арендатором ФИО1 по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. Данный земельный участок в 2017 году используется как паровое поле. 

Из информации Администрации ФИО4 Омской области (л.д. 54) следует, что земельный участок с кадастровым № ..., до настоящего времени в связи с расторжением договора аренды не передан по акту приема-передачи арендатором ФИО1 Муромцевскому муниципальному району. 

Таким образом, исходя из представленных материалов и пояснений сторон, судом установлено, что арендатором в нарушение п. 2.2 договора аренды АЗ-14-4/2014 от 14.01.2014 до 10 октября 2017 года не внесена равная часть арендной платы за пользование земельным участком за период пользования с 01.01.2017 по 15.07.2017. До настоящего времени образовавшаяся задолженность не погашена. 

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявленными требованиями. 

Представленный истцом расчет задолженности арендной платы (л.д. 67), проверен судом и представляется математически верным. Иной расчет задолженности по арендной плате ответчиком не суду не представлен, как и доказательств внесения арендной платы. 

Ставка арендной платы в указанном расчете применена в соответствии с пп. 4 п. 3 ст. 1 «Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», утв. Постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п, что также по мнению суда является верным.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ» арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется, в том числе из принципов экономической обоснованности и предсказуемости расчета размера арендной платы.

Порядок определения размера арендной платы, т.е. методику его определения, устанавливают органы государственной власти субъектов. При этом органы местного самоуправления вправе изменять ставки арендных платежей, которые используются при определении объема обязательств по оплате за пользование земельным участком. Соответственно, увеличение размера арендной платы в результате изменения таких ставок публичным собственником земельного участка в соответствии с предоставленными полномочиями не является с его стороны нарушением условия договора о согласованном размере арендной платы.

Согласно разъяснениям пункта 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

В связи с изложенным изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к п. 3 ст. 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

Доводы ответчика на неисполнение арендодателем предусмотренной договором обязанности известить арендатора об изменении ставки арендной платы, не влияет на исполнение обязанности арендатора вносить арендную плату согласно условиям договора аренды.

В связи с чем, заявленные истцом и уточненные исковые требования в части взыскания основного долга по арендной плате в размере 70 118 рублей 70 копеек подлежат удовлетворению. 

Относительно заявленных требований истца о взыскании пени суд отмечает следующее.

Согласно п. 1 ст. 229 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 5.3. договора аренды, в случае невнесения или несвоевременного внесения арендной платы за пользование участком в срок и в размере, установленные договором, арендатор обязан уплатить пени в размере 0,1 % от просроченной суммы долга арендной платы за каждый день просрочки.

За ненадлежащее исполнение обязательства по внесению арендной платы, на сумму неуплаченной в срок арендной платы истцом начислена пеня за период с 11.10.2017 по 03.11.2017, размер которой с учетом уточнения составляет 1 682 рубля 85 копеек. Расчет пени произведен в соответствии с условиями договора.

При принятии решения в данной части суд учитывает доводы ответчика о неисполнении арендодателем обязанности по своевременному извещению арендатора об увеличении размера арендной платы.

В силу п. 1 ст. 404 ГК РФ если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Судом установлено, что в нарушение п. 2.3 договора аренды АЗ-14-4/2014 от 14.01.2014, арендодатель в письменном виде арендатора об изменении размера арендной платы арендуемого земельного участка не уведомлял. 

Поскольку задолженность в указанном размере возникла у ответчика, в том числе и по вине истца, который своевременно не предупредил его об изменении арендной платы, с целью соблюдения баланса интересов сторон, у суда имеются основания для снижения размера неустойки до 400 рублей на основании положений п. 1 ст. 404 ГК РФ.

Истцом также заявлены требования о начислении пени до момента фактического погашения задолженности.

Из абзаца 1 пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что по смыслу статьи 330 Кодекса, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства (абзац 2 пункта 65 названного постановления).

Таким образом, указанные требования истца являются правомерными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, учитывая сумму уточненных требований, а также положения п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1, суд полагает необходимым, взыскать с ФИО1 в доход бюджета Муромцевского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 2 354 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные Муромцевским муниципальным районом Омской области в лице Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области к ответчику ФИО1 уточненные исковые требования, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 

<

данные изъяты>, в пользу Муромцевского муниципального района Омской области в лице Комитета экономики и управления муниципальной собственностью Администрации Муромцевского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка № АЗ-14-4/2014 от 14.01.2014 за период с 01.01.2017 по 15.07.2017, подлежащую оплате до 10.10.2017, в размере 70 118 рублей 70 копеек, неустойку за период с 11.10.2017 по 03.11.2017 в размере 400 рублей 00 копеек, а всего 70 518 (семьдесят тысяч пятьсот восемнадцать) рублей 70 копеек.

Производить начисление пени на остаток задолженности, начиная с 04.11.2017, в размере 0,1 % от просроченной суммы долга арендной платы за каждый день просрочки, до дня фактического погашения задолженности. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Муромцевского муниципального района Омской области в размере 2 354 (двух тысяч трехсот пятидесяти четырех) рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Омский областной суд через Муромцевский районный суд с момента вынесения решения в окончательной форме. 

Председательствующий 

М.С. Пичерских

Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 08.11.2017.

Председательствующий 

М.С. Пичерских