Дело № 2а-4073/2025

27RS0004-01-2025-004520-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2025 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания ФИО1

с участием представителя административного истца-помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска ФИО3, представителя ответчика Министерства здравоохранения Хабаровского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Индустриального района г.Хабаровска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Детская стоматологическая поликлиника №22» министерства здравоохранения Хабаровского края, Министерству здравоохранения Хабаровского края о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Индустриального района г.Хабаровска обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с административным иском, в котором просил признать незаконным бездействие краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Детская стоматологическая поликлиника №22» министерства здравоохранения Хабаровского края (далее – КГБУЗ «ДСП № 22», Учреждение), министерства здравоохранения Хабаровского края, выразившееся в неисполнении обязанности по обеспечению оснащения здания учреждения здравоохранения информационными табличками, указателями и тактильными наземными указателями для инвалидов с нарушением зрения; возложении на КГБУЗ «ДСП № 22» обязанности по оснащению здания медицинского учреждения по адресу: 

<

адрес> информационными тактильно-визуальными схемами движения (мнемосхемами), отображающими информацию о помещениях в здании, информирующими тактильными табличками (в том числе тактильно-звуковыми) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, которые должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола, на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема; обязанности по обеспечению тактильными наземными указателями, предупреждающими о препятствиях и опасных местах на путях следования в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда; на Министерство здравоохранения Хабаровского края возложить обязанность обеспечить финансирование указанной обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В обоснование административного иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки выявлены нарушения КГБУЗ «ДСП № 22» законодательства о защите прав несовершеннолетних, о социальной защите инвалидов, а именно в здании медицинского учреждения по адресу: 

<

адрес> отсутствуют информационные тактильно-визуальные схемы движения (мнемосхемы), информирующие тактильные таблички (в том числе, тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, также в здании отсутствуют тактильные наземные указатели, предупреждающие о препятствиях и опасных местах на путях следования. В настоящее время в перечень государственных программ, национальных и федеральных проектов, приоритетных программ и проектов Российской Федерации включена Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.03.2019 №363), в рамках которой реализуются Федеральные проекты, направленные на обеспечение инвалидам равных другими гражданами возможностей в реализации прав, в том числе к объектам социальной инфраструктуры, общего и профессионального образования. Вместе с тем, указанная программа ответчиками не реализуется, здание учреждения в нарушение требований п.6 ст. 15 Федерального закона №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. 5.1.10, 6.5.9, 6.5.12 СП 59.13330.2020, не оборудовано средствами для инвалидов с нарушениями зрения. Неисполнение указанных требований нарушает права и законные интересы инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья и может негативно отразиться на доступности среды и реабилитации инвалидов, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель административного ответчика Министерства здравоохранения Хабаровского края возражала против заявленных требований, ссылаясь на доводы письменных возражений, из которых следует, что министерство не может отвечать по обязательствам учреждения, поскольку устранение выявленных нарущений возможно за счет денежных средств учреждения в соответствии с положениями ст. 296, 123.22 ГК РФ и Уставом Учреждения. Ссылается на то, что Бюджетным кодексом РФ предусмотрено, что финансовые средства Учреждению могут быть предоставлены из краевого бюджета в форме субсидий на основании заявки Учреждения, что установлено Правилами определения объема и условий предоставлений субсидий из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Хабаровского края, на иные цели, утв. приказом министерства здравоохранения Хабаровского края от 24.12.2020 №8. Такая субсидия может быть предоставлена Учреждению в случае, если в краевом бюджете будут предусмотрены соответствующие средства. Вместе с тем Учреждение не обращалось с такими заявлениями в Министерство, следовательно, бездействие со стороны Министерства отсутствует, следовательно, требования не подлежат удовлетворению. Настаивает на том, что возложение обязанности на Министерство по финансированию соответствующих расходов будет являться ограничением права главного распорядителя бюджетных средств на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, вмешательством в административно-хозяйственную деятельность государственного органа, что подтверждается определением Верховного Суда Российской Федерации в определении от 05.11.2024 №58-КГ24-8-К9.

В судебное заседание представитель административного ответчика КГБУЗ «ДСП № 22» не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела в надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, руководствуясь положениями статьи 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего представителя ответчика.

Представитель ответчика КГБУЗ «ДСП № 22» представил отзыв на иск, в котором указывает, что Учреждение не включено в программы «модернизация первичного звена здравоохранения» и «Доступная среда». Мероприятия по доступной среде для лиц с ограниченными возможностями здоровья выполнялись в 2016-2017 годы согласно паспорта доступности объекта для инвалидов и маломобильных граждан в соответствии с действующим на тот момент законодательством. В связи с изменениями требований в настоящее время в поликлинике проводятся предварительные мероприятия по устранению нарушений, выявленных в результате проверки прокурора. Все запланированные мероприятия по устранению выявленных нарушений будут исполнены до июля 2026 год за счет средств от приносящей доход деятельности. 

Заслушав представителя административного истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ) под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Приказом Минздрава России от 14.04.2025 N 210н утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи.

В соответствии с указанным Порядком органы и организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения независимо от их организационно-правовых форм, предоставляющие услуги в сфере охраны здоровья в рамках осуществления деятельности и оказывающие необходимую помощь инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению этих услуг (использованию помещений, зданий и иных сооружений, используемых для предоставления услуг инвалидам в сфере охраны здоровья (далее соответственно - органы и организации, предоставляющие услуги, объекты, услуги), обеспечивают инвалидам:

условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них; размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск переводчика русского жестового языка (сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика).

Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений, а также безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

В силу ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», организации независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, к которым относятся жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 15 названного федерального закона федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в числе прочего, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в «СП 59.13330.2020. Свод правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» СНиП 35-01-2001», утвержденном приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30.12.2020 № 904/пр (далее – СП 59.13330.2020).

Пунктом 6.5.12 СП 59.13330.2020 установлено, что в зданиях с массовым пребыванием людей (пассажирские здания вокзалов всех видов транспорта, организации социального обслуживания, общественные здания административного назначения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению следует устанавливать тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 м от входа в здание.

Пунктом 6.5.9 СП 59.13330.2020 предусмотрено, что информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных (6.3.6); рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах.

Согласно п. 5.1.10 СП 59.13330.2020 информацию для инвалидов с нарушениями зрения о приближении их к зонам повышенной опасности (отдельно стоящим опорам, стойкам и другим препятствиям, лестницам, и т.п.) следует обеспечивать устройством тактильно-контрастных наземных указателей по ГОСТ Р 52875 или изменением фактуры поверхности пешеходного пути с подобными характеристиками.

ГОСТ Р 52875-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования, утвержденный приказом Росстандарта от 22.11.2008 №1029-ст предусматривает, что тактильные наземные указатели являются пассивными техническими средствами сигнализации, предупреждающими инвалидов по зрению о препятствиях и опасных местах на путях их следования, в том числе в общественных зданиях и сооружениях открытого доступа населения и на прилегающих к ним участках. На указанных объектах тактильные наземные указатели используются для тактильного обозначения безопасных путей следования, обозначения мест их начала и изменения направления движения, для обозначения мест посадки в маршрутные транспортные средства, мест получения инвалидами по зрению услуг и информации.

Приказом Росстандарта от 29.07.2021 №663-ст утвержден и введен в действие ГОСТ Р 59602-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Тактильно-визуальные средства информирования и навигации для инвалидов по зрению. Технические требования. 

Согласно п. 5.3.1.1 ГОСТ Р 59602-2021 информация, размещаемая на тактильно-визуальных схемах (мнемосхемах) должна давать исчерпывающее представление об устройстве (планировке) объекта и отдельных его частей (корпусов, этажей и т.д.), помещениях, маршрутах, доступных для инвалидов. При размещении тактильно-визуальных схем в многоэтажных зданиях для каждого этажа требуются отдельные поэтажные тактильно-визуальные схемы (п. 5.3.2.6 ГОСТ Р 59602-2021).

В судебном заседании установлено, что КГБУЗ «ДСП № 22» создано в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий министерства здравоохранения Хабаровского края в сфере охраны здоровья и осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного Министром здравоохранения Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ. 

Из Устава следует, что учредителем Учреждения является Хабаровский край, органом исполнительной власти Хабаровского края, осуществляющим функции и полномочия Учредителя, является министерство здравоохранения Хабаровского края; собственником имущества министерство имущественных отношений Хабаровского края. Учреждение находится в ведомственном подчинении министерства здравоохранения Хабаровского края. 

КГБУЗ «ДСП № 22» расположено в здании по адресу: 

<

адрес>. Указанное здание имеет 2 этажа, что подтверждается техническим паспортом.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Индустриального района г.Хабаровска, ДД.ММ.ГГГГ директором КГБУЗ «ДСП № 22» направлено в прокуратуру сообщение о том, что в учреждении имеется информационная тактильно-визуальная схема (мнемосхема) на входе поликлиники в холле 1 этажа; тактильные наземные указатели расположены на входе в поликлинику, туалетной двери и приемной главного врача. 

Таким образом, в нарушение требований ст. 15 Закона Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. 5.1.10, 6.5.12 СП 59.13330.2020, п. 5.3.1.1, п. 5.3.2.6 ГОСТ Р 59602-2021 в здании КГБУЗ «ДСП № 22», относящегося к объектам социальной инфраструктуры, отсутствуют мнемосхемы (тактильная схема движения) на всех этажах, отображающие информацию о помещениях и путях следования в здании для инвалидов по зрению, информирующие тактильные таблички для идентификации помещений, а также тактильные наземные указатели, предупреждающие о препятствиях и опасных местах на путях следования. Данное нарушение подтверждается материалами проверки прокуратуры Индустриального района г.Хабаровска и не оспаривается административным ответчиком.

Перечисленные в ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" гарантии являются конституционными и направлены на обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Вместе с тем, на обследуемом объекте не реализованы в необходимом и достаточном объеме мероприятия для условий беспрепятственного достижения инвалидами мест социальной инфраструктуры, возможности беспрепятственного движения по коммуникационным путям и пространству. Для всех категорий инвалидности обследованный объект не удовлетворяет требованиям безбарьерности, увеличивая затраты и усилия на адаптацию к среде, создавая возможность получения травм и излишней усталости, невозможности своевременного опознавания и реагирования на места и зоны риска, плохо воспринимаемых мест пересечения путей движения; отсутствия предупреждения о зонах, представляющих потенциальную опасность, наличия ложных эффектов восприятия среды, провоцирующих ситуации риска и отсутствия средств информирования влечет нарушение прав и законных интересов граждан с ограниченными возможностями здоровья на доступ к объектам социальной инфраструктуры и не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, направленной на достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.

При таких обстоятельствах, неисполнение административным ответчиком КГБУЗ «ДСП № 22» своих обязанностей по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к медицинскому учреждению, нарушает их право на получение медицинского обеспечения.

Неисполнение указанных требований законодательства по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, особо нуждающихся в правовой и социальной защите, число которых невозможно точно установить и персонифицировать.

Положения п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусматривают публичную обязанность по обеспечению доступности самих зданий и сооружений (а не просто услуг) для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. 

Из п. 4.1 Устава КГБУЗ «ДСП № 22» следует, что источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются: имущество, находящееся в оперативном управлении; бюджетные ассигнования краевого бюджета; средства обязательного медицинского страхования; доход, полученный от ведения приносящей доход деятельности; средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования; средства, полученные от арендаторов; иные источники, не запрещенные действующим законодательством. 

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о допущении нарушений вышеизложенных требований закона, которые на момент рассмотрения дела не устранены, в связи с чем заявленные прокурором требования о признании незаконным бездействия и возложении обязанности на КГБУЗ «ДСП № 22» по обеспечению оснащения здания Учреждения необходимыми информационными табличками и указателями являются законными и подлежат удовлетворению. 

Рассматривая требования о признании незаконным бездействия Министерства здравоохранения Хабаровского края и возложении на него соответствующей обязанности, суд приходит к следующем. 

Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации под главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) понимается, в частности, орган государственной власти (государственный орган), имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено данным кодексом (абзац тридцать шестой статьи 6).

Получателем бюджетных средств (получателем средств соответствующего бюджета) является в том числе находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено этим кодексом (абзац тридцать восьмой статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Приказом Министерства здравоохранения Хабаровского края от 24.12.2020 N 8 утверждены Правила определения объема и условий предоставления субсидий из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Хабаровского края, на иные цели.

Указанные Правила определяют порядок определения объема и условия предоставления субсидий из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Хабаровского края, на иные цели.

В соответствии с п.1.2.12 Правил, целевые субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке министерству на соответствующий финансовый год и плановый период, в целях финансового обеспечения, в том числе расходов на осуществление мероприятий по созданию безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках государственной программы Хабаровского края "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы (на реализацию мероприятий по созданию безбарьерной среды в краевых государственных учреждения.

Пунктом 2.1 Правил предусмотрено, что в целях получения субсидии учреждения представляют в министерство заявки на предоставление субсидий из краевого бюджета на иные цели (далее - Заявка) в сроки, устанавливаемые распоряжением министерства об организации работы по подготовке проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также в процессе исполнения краевого бюджета в текущем финансовом году.

В ходе рассмотрения дела административным ответчиком КГБУЗ «ДСП № 22» не представлено доказательств обращения в Министерство здравоохранения Хабаровского края с заявками о предоставлении субсидии в соответствии с названным Порядком, и что последним было отказано в предоставлении такой субсидии, представителем Министерства также указано, что Учреждение не обращалось с соответствующей заявкой, ввиду чего суд приходит к выводу, что при рассмотрении дела не установлено незаконного бездействия Министерства здравоохранения Хабаровского края по необеспечению финансирования Учреждения для исполнения заявленной обязанности, следовательно, необходимая совокупность условий, установленная ст. 227 КАС РФ, не установлена и требования к Министерству здравоохранения Хабаровского края не подлежат удовлетворению. 

Также рассматривая настоящее дело, суд принимает во внимание, что собственником имущества КГБУЗ «ДСП № 22» является Министерство имущества Хабаровского края, однако, не усматривает оснований для привлечения к участию в деле в качестве соответчика, поскольку заявленные к исполнению действия по обеспечению доступности инвалидов не предусматривают проведение реконструкции, текущему и капитальному ремонту, что относится к полномочиям собственника. 

Определяя срок исполнения требований прокурора, суд учитывает отсутствие в деле доказательств жалоб на учреждение ввиду неоснащения табличками и указателями и наличия среди пациентов инвалидов по зрению либо слабовидящих детей, а также объем требуемых работ и считает необходимым установить срок на осуществление вышеуказанных мероприятий в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку исполнение обязанности о учреждением зависит от поступления денежных средств либо за счет собственных средств, либо путем обращения за субсидией.

Таким образом, требования прокурора подлежат частичному удовлетворению. 

Руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Индустриального района города Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия незаконным, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие КГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника №22» министерства здравоохранения Хабаровского края, выразившееся в неисполнении обязанности по обеспечению оснащения здания поэтажными информационными тактильно-визуальными схемами движения (мнемосхемами), информирующими тактильными табличками (в том числе, тактильно-звуковыми) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушениями зрения, а также тактильными наземными указателями.

Возложить на КГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника №22» министерства здравоохранения Хабаровского края обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить здание по адресу: 

<

адрес>, поэтажными информационными тактильно-визуальными схемами движения (мнемосхемами), отображающими информацию о помещениях в здании, информирующими тактильными табличками (в том числе, тактильно-звуковыми) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушениями зрения, тактильными наземными указателями, предупреждающими о препятствиях и опасных местах на путях следования.

В удовлетворении исковых требований к Министерству здравоохранения Хабаровского края отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья Е.В. Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2025 года.