Дело № 2-3133/2020 04 сентября 2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Фериной Л.Г., 

при секретаре Личутиной М.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 

<

данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении периода в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, об учете при расчете размера пенсии заработной платы по справке, перерасчете размера пенсии,

установил:

ФИО1 

<

данные изъяты>. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ РФ в г. Северодвинске), просила с учетом уточнения (л.д. 74) обязать ГУ-УПФ РФ в г. Северодвинске включить в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с 24.08.1989 по 20.03.1995, произвести перерасчет размера пенсии с 06.06.2017 с учетом данного периода и с учетом заработной платы по справке ООО «Десма» от 30.10.2017 за период с 01.01.1990 года по 31.12.1994. 

В обоснование иска указано, что ответчик не включил в ее страховой стаж указанный период работы, так как записи о работе в трудовой книжке не соответствуют требованиям инструкции по ее заполнению. Вместе с тем, включение данных периодов работы в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера влияет на размер пенсии по старости.

Истец ФИО1 

<

данные изъяты>. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 73).

Представитель истца ФИО2 

<

данные изъяты>. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске ФИО3 

<

данные изъяты> в судебном заседании с иском не согласилась.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, наблюдательные дела ТОО «Десма», МП БОН, Сервисбыт горбытобъединение, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 06.06.2017, пенсия назначена в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

При назначении пенсии из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключен оспариваемый стороной истца период работы с 24.08.1989 по 04.01.1993. Период с 05.01.1993 по 20.03.1995 учтен ответчиком в страховой стаж истца и в стаж работы в районах Крайнего Севера. 

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В силу ст. 15 указанного закона размер страховой пенсии по старости зависит в том числе от индивидуального пенсионного коэффициента, который определяется по определенной формуле. Так, величина индивидуального пенсионного коэффициента зависит от индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года. В свою очередь, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, зависит от размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Закон № 173-ФЗ).

Положения ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривали оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Согласно п. 3 ст. 30 закона расчетный размер трудовой пенсии зависит от величины стажевого коэффициента. При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015).

Как указано в пункте 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 

<

данные изъяты>. подтверждается, что она зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 05.04.2002.

Поскольку период работы истца с 24.08.1989 по 04.01.1993 имел место до её регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», то эти периоды должны подтверждаться документами, выдаваемыми работодателем.

Как видно из трудовой книжки, истец 24.08.1989 принята в Северодвинское Горбытобъединение учеником обувщика, 01.06.1990 присвоена квалификация обувщика II разряда.

16.01.1991 Северодвинское Горбытобъединение зарегистрировано арендным предприятием БОН.

04.01.1993 истец уволена по переводу в связи с выделением из состава АП БОН в ТОО «Десма».

С 05.01.1993 по 20.03.1995 истец работала в ТОО «Десма».

Ответчик в отзыве на иск указал, что спорный период с 24.08.1989 по 04.01.1993 не может быть учтен в страховой стаж, т. к. трудовая книжка заполнена с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, в связи с нечитаемостью печати при увольнении. 

В соответствии с пунктами 2.2-2.7 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей в указанное время, в трудовую книжку вносятся: сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. 

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что записи в трудовой книжке истца не в полной мере соответствуют требованиям инструкции по ее заполнению. 

Решением Исполнительного комитета Архангельского областного Совета народных депутатов от 29.04.1976 № 247 на базе соответствующих комбинатов бытового обслуживания создано Северодвинское городское производственное управление бытового обслуживания населения (л.д. 51-52). 

Решением Северодвинского горисполкома от 16.01.1991 № 26 зарегистрировано арендное предприятие Северодвинского городского производственного объединения бытового обслуживания населения. Предприятие зарегистрировано в соответствии с Постановлением Верховного Совета СССР от 23.11.1989 «О порядке введения в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде» и решением конференции трудового коллектива производственного объединения бытового обслуживания населения от 09.01.1991 № 1 (л.д. 50).

Постановлением Северодвинской городской мэрии от 16.12.1991 № 123 было постановлено, в т.ч. генеральному директору АП ГПО БОН ФИО7, провести подготовительную работу и организационную работу по коммерциализации предприятия и передаче в муниципальную собственность. Было запрещено всем должностным лицам, в т.ч. генеральному директору АП ГПО БОН, производить любые изменения в структурах предприятий на период реорганизации, начиная с 26.11.1991 (л.д. 48-49).

Постановлением Северодвинской городской мэрии от 23.12.1992 № 87/889 зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью «Десма» (л.д. 72).

Согласно Уставу ТОО «Десма», учрежденному решением собрания учредителей 11.12.1992, который находится в наблюдательном деле ООО «Десма», ТОО «Десма» является правопреемником арендного предприятия Горбытобъединения.

В подтверждение спорного периода работы истцом представлена справка ООО «Десма» от 29.08.2017, выданная на основании приказов, личной карточки формы Т-2, лицевых счетов за 1989-1995 годы, в которой указаны сведения о периодах работы, соответствующие записям в трудовой книжке истца (л.д. 77 пенсионного дела), а также справка от 30.10.2017 о заработной плате истца за период с августа 1989 года по март 1995 года, выданная на основании лицевых счетов за 1989-1995 годы (л.д. 19, л.д. 81 пенсионного дела). 

Учитывая, что представленными суду документами подтверждено последовательное преобразование Горбытобъединения в арендное предприятие бытового обслуживания населения, а далее в ТОО «Десма» и ООО «Десма», у пенсионного органа не имелось оснований не принимать во внимание представленные истцом справки ООО «Десма» от 29.08.2017 и от 30.10.2017.

При внесении записей в трудовую книжку соблюдена соответствующая последовательность, записи не содержат каких-либо исправлений, подчисток или иных отступлений, позволяющих сомневаться в их правомерности и достоверности.

В записях имеются также указания на документы, на основании которых внесены сведения в трудовую книжку, записи заверены подписями уполномоченных лиц, печатями.

Незначительные отступления от Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, не опровергают имеющиеся в трудовой книжке записи о работе истца, а также не опровергает факт работы истца в спорный период. 

Таким образом, учитывая, что трудовая книжка является допустимым доказательством факта работы истца, она содержит достоверные сведения о работе истца, никакими другими доказательствами правильность внесенных в трудовую книжку записей не опровергнута, каких-либо доказательств не осуществления хозяйственной деятельности работодателями истца и не выплаты заработной платы в спорный период не имеется, у ответчика отсутствовали основания не принимать трудовую книжку в качестве документа, подтверждающего страховой стаж.

Следовательно, период работы истца с 24.08.1989 по 04.01.1993 подлежит включению в страховой стаж истца. Требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Поскольку из дела видно, что Северодвинское Горбытобъединение, арендное предприятие бытового обслуживания населения, ТОО «Десма» осуществляли деятельность на территории города Северодвинска, который согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (с изменениями и дополнениями), отнесен к районам Крайнего Севера, периоды работы истца с 24.08.1989 по 04.01.1993 также следует учитывать в стаж работы истца в районах Крайнего Севера. 

Из пенсионного дела истца видно, что период с 05.01.1993 по 20.03.1995 учтен ответчиком в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Повторное включение одних и тех же периодов в один и тот же вид стажа пенсионным законодательством не предусмотрено. 

Таким образом, период с 05.01.1993 по 20.03.1995 включению в страховой стаж истца и в стаж работы в районах Крайнего Севера не подлежит. Требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца об учете при расчете размера пенсии заработной платы по справке ООО «Десма» от 30.10.2017 за период с 01.01.1990 года по 31.12.1994, суд приходит к следующему.

Величина расчётного пенсионного капитала застрахованного лица зависит от расчётного размера трудовой пенсии, определяемого по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, либо в порядке, установленном п. 6 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

В силу п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчётный размер трудовой пенсии определяется по формуле и зависит от отношения среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы, который определяется по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (ЗР), к среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за тот же период (ЗП).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 01 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате в размере до 1,5, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,4.

Из указанных норм законодательства следует, что исчисление размера страховой пенсии может производиться на основании документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке гражданина за любые 60 месяцев работы подряд до 01 января 2002 года. При этом учитываются месяцы, когда гражданин осуществлял трудовую деятельность и получал за это заработную плату.

Указанный в справке период работы с 05.01.1993 по 20.03.1995 учтен пенсионным органом в страховой стаж и стаж работы истца в районах Крайнего Севера.

Период работы истца с 24.08.1989 по 04.01.1993 включен в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера настоящим решением.

Справка ООО «Десма» от 30.10.2017 содержит информацию о размере начисленной истцу заработной платы по месяцам со ссылкой, что основанием для указания данных сведений являются лицевые счета, подписана руководителем и главным бухгалтером предприятия, заверена печатью предприятия. 

Поскольку в материалы дела представлены архивные документы, подтверждающие правопреемственность Горбытобъединения, арендного предприятия бытового обслуживания населения, ТОО «Десма» и ООО «Десма», оснований не принимать её в целях пенсионного обеспечения у ответчика не имелось.

Учитывая, что указанные предприятия располагались на территории г. Северодвинска Российской Федерации, согласно расчетным ведомостям, имеющимся в материалах наблюдательных дел заработная плата работникам предприятий начислялась в рублях, а также то, что в соответствии со ст. 75 Конституции Российской Федерации денежной единицей в Российской Федерации является рубль, на территории СССР денежной единицей также являлся рубль, суд приходит к выводу, что заработная плата истца указана в справке в рублях.

По этим основаниям суд полагает, что при расчете размера пенсии истца подлежит учету заработная плата по справке ООО «Десма» от 30.10.2017 за период с 01.01.1990 года по 31.12.1994.

То обстоятельство, что справка ООО «Десма» от 30.10.2017 не была представлена истцом в пенсионный орган на момент назначения пенсии, суд не принимает во внимание, поскольку при обращении истца за назначением пенсии ответчиком запрашивались в ООО «Десма» сведения о периоде работы и заработной плате истца за период с 24.08.1989 по 20.03.1995, однако ответ не был получен.

Учитывая изложенное, размер страховой пенсии по старости истца с учетом периода работы с 24.08.1989 по 04.01.1993, подлежащего включению в страховой стаж и стаж работы истца в районах Крайнего Севера, а также с учетом заработной платы по справке ООО «Десма» от 30.10.2017 за период с 01.01.1990 года по 31.12.1994 подлежит перерасчету с момента назначения пенсии по старости, то есть с 06.06.2017.

Требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 

<

данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении периода в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, об учете при расчете размера пенсии заработной платы по справке, перерасчете размера пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж и в стаж работы ФИО1 

<

данные изъяты> в районах Крайнего Севера период с 24.08.1989 по 04.01.1993, произвести перерасчет размера её пенсии с 06.06.2017 с учетом данного периода и заработной платы по справке ООО «Десма» от 30.10.2017 за период с 01.01.1990 года по 31.12.1994.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 

<

данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периода с 05.01.1993 по 20.03.1995 отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.Г. Ферина

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2020 года.