Дело № 2-318/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Камышин 16 мая 2018 года

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Чернышовой Т.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката ФИО6,

представителей ответчика по доверенности ФИО7 и ФИО8, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды в специальный страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию, о взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

12 сентября 2017 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

22 декабря 2017 года ответчик вынес решение № ...., которым отказал истцу в назначении пенсии по причине отсутствия выработанного специального стажа 12 лет 06 месяцев в связи с тяжелыми условиями труда. В специальный стаж включено 11 лет 04 месяца 17 дней.

При этом ответчик не включил в специальный стаж следующие периоды: -с 01.01.1992 г. по 12.01.1992 г. (12 дней) в должности электросварщика по 5 разряду в СКТБ Камышинского кранового завода;

-с 19.01.1992 г. по 23.02.1992 г. (01 месяц 15 дней) в должности электросварщика по 5, 6 разряду в ИЦ Камышинского кранового завода;

-с 26.02.1992 г. по 01.03.1992 г. (06 дней) в должности электросварщика по 6 разряду в ИЦ Камышинского кранового завода;

-с 04.03.1992 г. по 30.06.1992 г. (03 месяца 27 дней) в должности электросварщика по 6 разряду в ИЦ Камышинского кранового завода;

-с 04.07.1992 г. по 16.09.1992 г. (02 месяца 13 дней) в должности электросварщика по 6 разряду в ИЦ Камышинского кранового завода;

-с 17.10.1992 г. по 30.11.1992 г. (01 месяц 14 дней) в должности электросварщика по 6 разряду в ИЦ Камышинского кранового завода;

-с 01.12.1992 г. по 18.07.1993 г. (08 месяцев) в должности электросварщика по 6 разряду в ОГТ Камышинского кранового завода;

-с 01.08.1993 г. по 28.02.1994 г. (06 месяцев 28 дней) в должности электросварщика по 6 разряду в ОГТ Камышинского кранового завода;

-с 01.04.1994 г. по 03.04.1994 г. (03 дня) в должности электросварщика по 6 разряду в ОГТ Камышинского кранового завода;

-с 19.04.1994 г. по 30.11.1994 г. (07 месяцев 12 дней) в должности электросварщика по 6 разряду в ОГТ Камышинского кранового завода;

-с 01.12.1994 г. по 22.01.1995 г. (01 месяц 22 дня) в должности электросварщика по 6 разряду в ОГТ АООТ «Газакс»;

-с 01.08.1995 г. по 08.01.1995 г. (05 месяцев 08 дней) в должности электросварщика по 6 разряду в ОГТ АООТ «Газакс»;

-с 12.03.1996 г. по 13.05.1996 г. (02 месяца 02 дня) в должности электросварщика по 6 разряду в ОГТ АООТ «Газакс»;

-с 02.08.1996 г. по 30.09.1996 г. (01 месяц 29 дней) в должности электросварщика по 6 разряду в ОГТ АООТ «Газакс»;

-с 05.10.1996 г. по 31.10.1996 г. (26 дней) в должности электросварщика по 6 разряду в ОГТ АООТ «Газакс»;

-с 11.11.1996 г. по 30.11.1996 г. (20 дней) в должности электросварщика по 6 разряду в ОГТ АООТ «Газакс»;

-с 07.12.1996 г. по 31.12.1996 г. (24 дня) в должности электросварщика по 6 разряду в ОГТ АООТ «Газакс».

Данные периоды, по мнению ответчика, не подлежат зачету в специальный стаж, так как правом на назначение досрочной трудовой пенсии по Разделу XXXIII Списка № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки.

Основным условием для назначения досрочной пенсии является постоянная занятость в тяжелых условиях труда не менее 80% рабочего времени.

Первичными документами постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в должностях электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщика ручной сварки, не подтвердилась.

Истец полагает, что решение от 22 декабря 2017 года является незаконным и необоснованным, нарушающим его права и законные интересы в области пенсионного обеспечения, так как совокупность представленных им доказательств, свидетельствует о наличии права на включение указанных периодов работы в страховой стаж и, как следствие, о наличии правовых оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, ФИО1 просил суд признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на ГУ УПФР в г. Камышине и Камышинском районе Волгоградской области по включению указанных периодов работы в страховой стаж, а также по назначению досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права, то есть с 22 сентября 2017 года.

В ходе рассмотрения спора истец увеличил заявленные требования и с учетом ранее предъявленных требований просил взыскать компенсацию морального вреда с Управления ПФ РФ в г. Камышине и Камышинском районе в размере 5 000 рублей (л.д.111).

В судебном заседании истец, его представитель адвокат ФИО6 просили считать технической опиской неточное указание одного из периодов работы: вместо периода с 01.08.1995 года по 08.01.1995 года считать период с 01.08.1995 по 08.01.1996 года. В остальном поддержали заявленные требования в полном объеме, указав, что спорный период ФИО1 работал электросварщиком в тяжелых условиях труда, полный рабочий день. Работа электросварщика связана с постоянными вредными производственными факторами: аэрозоль, газы и профессиональной вредностью: сварочная аэрозоль, оксислы марганца. Он выполнял ручную сварку и сварку с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Просят признать решение незаконным, включить указанные периоды в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочную пенсию, признать право на получение страховой пенсии со дня возникновения права и взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Представители УПФ РФ иск не признали по основаниям письменного отзыва от 19 февраля и 02 апреля 2018 года (л.д.66-67, л.д.124-125).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу п. п. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 настоящего подпункта.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, которым поименована должность сварщики, электросварщики и их подручные (раздел XXXII "общие профессии").

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, разделу "XXXIII Общие профессии" пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Принимая во внимание, что истцом оспаривается законность решения пенсионного органа об отказе во включении в страховой стаж периодов работы с 01.01.1992 года по 31.12.1996 года, при разрешении возникшего спора подлежат применению постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В судебном заседании установлено.

12 сентября 2017 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

22 декабря 2017 года ответчик вынес решение № ...., которым отказал истцу в назначении пенсии по причине отсутствия выработанного специального стажа 12 лет 06 месяцев с тяжелыми условиями труда. В специальный стаж включено 11 лет 04 месяца 17 дней.

При этом ответчик не включил в специальный стаж ФИО1 следующие периоды:

-с 01.01.1992 г. по 12.01.1992 г. (12 дней) в должности электросварщика по 5 разряду в СКТБ Камышинского кранового завода;

-с 19.01.1992 г. по 23.02.1992 г. (01 месяц 15 дней) в должности электросварщика по 5, 6 разряду в ИЦ Камышинского кранового завода;

-с 26.02.1992 г. по 01.03.1992 г. (06 дней) в должности электросварщика по 6 разряду в ИЦ Камышинского кранового завода;

-с 04.03.1992 г. по 30.06.1992 г. (03 месяца 27 дней) в должности электросварщика по 6 разряду в ИЦ Камышинского кранового завода;

-с 04.07.1992 г. по 16.09.1992 г. (02 месяца 13 дней) в должности электросварщика по 6 разряду в ИЦ Камышинского кранового завода;

-с 17.10.1992 г. по 30.11.1992 г. (01 месяц 14 дней) в должности электросварщика по 6 разряду в ИЦ Камышинского кранового завода;

-с 01.12.1992 г. по 18.07.1993 г. (08 месяцев) в должности электросварщика по 6 разряду в ОГТ Камышинского кранового завода;

-с 01.08.1993 г. по 28.02.1994 г. (06 месяцев 28 дней) в должности электросварщика по 6 разряду в ОГТ Камышинского кранового завода;

-с 01.04.1994 г. по 03.04.1994 г. (03 дня) в должности электросварщика по 6 разряду в ОГТ Камышинского кранового завода;

-с 19.04.1994 г. по 30.11.1994 г. (07 месяцев 12 дней) в должности электросварщика по 6 разряду в ОГТ Камышинского кранового завода;

-с 01.12.1994 г. по 22.01.1995 г. (01 месяц 22 дня) в должности электросварщика по 6 разряду в ОГТ АООТ «Газакс»;

-с 01.08.1995 г. по 08.01.1996 г. (05 месяцев 08 дней) в должности электросварщика по 6 разряду в ОГТ АООТ «Газакс»;

-с 12.03.1996 г. по 13.05.1996 г. (02 месяца 02 дня) в должности электросварщика по 6 разряду в ОГТ АООТ «Газакс»;

-с 02.08.1996 г. по 30.09.1996 г. (01 месяц 29 дней) в должности электросварщика по 6 разряду в ОГТ АООТ «Газакс»;

-с 05.10.1996 г. по 31.10.1996 г. (26 дней) в должности электросварщика по 6 разряду в ОГТ АООТ «Газакс»;

-с 11.11.1996 г. по 30.11.1996 г. (20 дней) в должности электросварщика по 6 разряду в ОГТ АООТ «Газакс»;

-с 07.12.1996 г. по 31.12.1996 г. (24 дня) в должности электросварщика по 6 разряду в ОГТ АООТ «Газакс».

Положениями ст. 21 Федерального закон "О страховых пенсиях" предусмотрено, что: установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (ч. 1); 

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 6); 

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (ч. 7); 

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8).

Согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (п. 2). 

Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях") (п. 12).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Согласно записям № .... в трудовой книжке, с 05 декабря 1983 года по 31 марта 2000 года ФИО1 работал электросварщиком Камышинского кранового завода.

Согласно записи № .... в трудовой книжке, 01 января 1990 года истец был переведен в СКТБ (лаборатория сварки) электросварщиком по 5 разряду.

Согласно записи № .... в трудовой книжке, 12 февраля 1992 года ФИО1 был переведен электросварщиком по 6 разряду в инструментальном цехе.

Согласно записи № .... в трудовой книжке, истец 01 декабря 1992 года был переведен электросварщиком 6 разряда в ОГТ.

В 1983 года Камышинским крановым заводом истцу было выдано свидетельство № .... о присвоении квалификации электросварщика на полуавтоматических машинах 1 разряда.

Впоследствии ФИО1 неоднократно проходил курсы повышения квалификации, по итогам которых, ему были присвоены 2-6 разряды.

Согласно протоколу № .... от 27.07.1984 г., ФИО1 сдал экзамен на 2 разряд. В прилагаемом заключении указано, что выполненная пробная работа соответствует требованиям профессии электросварщика на полуавтоматических машинах 2 разряда.

Согласно протоколу № .... от 30.08.1985 г., ФИО1 сдал экзамен на 3 разряд. В прилагаемом заключении указано, что выполненная пробная работа соответствует требованиям профессии электросварщика на полуавтоматических машинах 3 разряда.

Согласно протоколу № .... от 25.04.1986 г., ФИО1 сдал экзамен на 4 разряд. В прилагаемом заключении указано, что выполненная пробная работа соответствует требованиям профессии электросварщика на полуавтоматических машинах 4 разряда.

Согласно протоколу № .... от 17.04.1987 г., ФИО1 сдал экзамен на 5 разряд. В прилагаемом заключении указано, что выполненная пробная работа соответствует требованиям профессии электросварщика на полуавтоматических машинах 5 разряда.

Согласно протоколу № .... от 19.10.1990 г., ФИО1 сдал экзамен на 6 разряд. В прилагаемом заключении указано, что выполненная пробная работа соответствует требованиям профессии электросварщика на полуавтоматических машинах 6 разряда.

Согласно приказу № .... от 02.12.1983 г., истец был принят на работу электросварщиком 1 разряда с вредными условиями труда.

Согласно приказу № .... от 02.09.1985 г., истец был переведен электросварщиком на полуавтоматических машинах 2 разряда с вредными условиями труда.

Согласно приказу № .... от 01.04.1986 г., истец был переведен электросварщиком 4 разряда с вредными условиями труда.

Согласно приказу № .... от 01.11.1989 г., истец был переведен электросварщиком 5 разряда с вредными условиями труда.

Согласно приказу № .... от января 1992 г., истец был переведен электросварщиком 6 разряда с вредными условиями труда.

Согласно приказу № .... с 01 декабря 1992 года, истец был переведен электросварщиком 6 разряда.

Согласно приказу № .... с 01 августа 1997 года, истец был переведен электросварщиком на полуавтоматических машинах 6 разряда. 

Согласно приказу № .... от 04.05.2000 г., ФИО1 31 марта 2000 года был уволен переводом в ОАО «Газпром-Кран». В приказе имеется запись, что истец работал электросварщиком на заводе с 05 декабря 1983 года, за что предоставлялся дополнительный отпуск за вредные условия труда.

В личных карточках 1996 г., 2000 г. содержатся аналогичные сведения.

Согласно записи № .... в трудовой книжке, 01 апреля 2000 года истец был принят ОАО «Газпром-Кран» электросварщиком 6 разряда в ОГТ (инструментальный участок).

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 3 раздела I).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

В рассматриваемом случае, условиями, при которых ФИО1 могут быть включены в специальный стаж спорные периоды работы, являются занятость истца в течение полного рабочего дня в должности электросварщика ручной сварки и электрогазосварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.

Письменных доказательств, подтверждающих, что работая в не зачтенные ответчиком периоды, имевшие место после 1 января 1992 года в должности электросварщика, истец был занят полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, в деле не имеется.

В трудовой книжке, архивных справках, личных карточках, коллективном договоре, штатных расписаниях, представленных истцом, содержатся лишь записи о должностях, занимаемых им в спорные периоды, без указания на вид работ либо занятости работника в течение полного рабочего дня. 

Представленные в дело доказательства бесспорно не подтверждают характер работы истца и его полную занятость, имевших место после 1 января 1992 года.

Приведенные выше письменные доказательства в части вида выполняемой истцом работы, в своей совокупности в отношении спорных периодов, имевших место после 1 января 1992 года не подтверждают вид выполняемых истцом работ, не свидетельствуют о том, что, работая в должности электросварщика ФИО1 был занят в течение полного рабочего дня, и, соответственно, не имеется оснований для отнесения работы истца в спорные периоды к работе по профессиям и в условиях, предусмотренных Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, и, соответственно, включения данных периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

С учетом продолжительности периодов, включенных ответчиком в специальный стаж работы ФИО1, которые на момент обращения в пенсионный орган, т.е. на 12 сентября 2017 года, составили менее 12 лет 6 месяцев, оснований для возложения на ответчика обязанности по включению в специальный стаж спорных периодов, назначении досрочной страховой пенсии до возникновения у него права на пенсионное обеспечение, не имеется.

Учитывая положения ст. 151 ГК РФ, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда также не имеется, поскольку в удовлетворении основного требования отказано, кроме того, действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности взыскания компенсации морального вреда. Надлежащих доказательств того, что действиями ответчика нарушены личные неимущественные права истца, суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем, считает необходимым отказать ФИО1 в иске в полном объеме. 

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Камышине и Камышинском районе Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды в специальный страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию, о взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по социально-трудовым спорам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Г. Коваленко