Дело № 5-257/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 ноября 2018 года город Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Буджаева С.А., при секретаре Сангаевой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО7, 

у с т а н о в и л:

22 октября 2018 года участковым уполномоченным полиции Управления МВД России по г. Элисте ФИО8 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО7 по ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Как следует из содержания указанного протокола, ФИО7 нарушены требования постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах», поскольку он в период с 18 августа 2018 года по 21 августа 2018 года самовольно подключился к линиям электропередач после ограничения подачи электроэнергии, безучетно использовал электроэнергию, что было установлено работниками ООО «Городская управляющая компания».

23 октября 2018 года материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения в Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

В судебное заседание должностное лицо участковый уполномоченный полиции УМВД РФ по г. Элисте ФИО8 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. 

В судебном заседании ФИО7 вину не признал, пояснив, что пломбу не срывал, самовольно не подключался к электроэнергии.

Выслушав участника процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершения административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Административная ответственность по ст. 7.19 КоАП РФ наступает за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. 

Согласно абз. 13 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения) «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Как следует из материалов дела, 21 августа 2018 года в 10 часов 45 минут сотрудниками ООО «Городская управляющая компания» ФИО1, ФИО2, ФИО3 выявлен факт самовольного (безучетного) использования электрической энергии потребителем - собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО7, что выражено в самовольном нарушении пломбы на приборе учета электрической энергии.

20 сентября 2018 года генеральным директором ООО «Городская управляющая компания» ФИО4 в УМВД России по Республике Калмыкия подано заявление о привлечении к административной ответственности ФИО7 по поводу самовольного (безучетного) использования газа (л.д. 3).

Определением участкового уполномоченного полиции УМВД РФ по г. Элисте № 6/120 от 23 сентября 2018 года возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. 

Согласно письменным объяснениям ФИО7 от 22 октября 2018 года, в квартире по адресу: 

<

адрес> он проживает с декабря 1994 года по настоящее время. 18 августа 2018 года он пришел домой и обнаружил отсутствие в квартире подключенной электроэнергии, в связи с чем подключил электроэнергию сам, не срывая пломбу (л.д.17). 

Из актов от 21 августа и 6 сентября 2018 года о неучтенном потреблении электрической энергии следует, что сотрудниками ООО «Городская управляющая компания» ФИО5, ФИО2, ФИО3 18 августа 2018 года было произведено ограничение подачи электроэнергии согласно письмам филиала ПАО «МРСК Юга» - «Калмаэнерго» собственнику квартиры по адресу: 

<

адрес> ФИО7, однако при повторном обследовании указанной квартиры было выявлено безучетное потребление электрической энергии, тем самым нарушена пломба на подключение электросчетчика (л.д.11,12).

Согласно письменным объяснениям ФИО5 от 17 октября 2018 года он работает мастером в ООО «Городская управляющая компания». 21 августа 2018 года им совместно с контролером ФИО2, электромонтером ФИО3 был составлен акт о том, что 18 августа 2018 года было произведено ограничение подачи электроэнергии собственнику квартиры по адресу: 

<

адрес> ФИО7, а также собственнику квартиры по адресу: 

<

адрес> ФИО6. Однако при повторном обследовании было выявлено безучетное потребление электрической энергии квартиросъемщиками указанных квартир (л.д. 20), о чем был составлен акт.

Сотрудники ООО «Городская управляющая компания» ФИО2, ФИО3 дали в своих письменных объяснениях показания, аналогичные показаниям ФИО5 (л.д.19, 21). 

Согласно письма филиала ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Калмэнерго» от 24 августа 2018 года №1250/юл на имя ФИО7 в филиале ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - «Калмэнерго» открыт лицевой счет № № по оплате электроэнергии по адресу жилого помещения: 

<

адрес>. 

По состоянию на 24 августа 2018 года за ФИО7 имеется задолженность по оплате за потребленную электроэнергию в размере 15 506,28 рублей.

У суда отсутствуют основания подвергать сомнению достоверность указанных доказательств, поскольку они получены с соблюдением закона, согласуются друг с другом по фактическим обстоятельствам, имеющим значение для решения вопроса о виновности ФИО7

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО7 содержат состав правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, – самовольное (безучетное) использование электрической энергии.

При назначении наказания суд учитывает личность виновного, характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. 

Указанный штраф оплатить по следующим реквизитам: Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия р/с- 

<

***> в ГРКЦ НБ Банка России г.Элисты, ИНН 

<

***>, КПП 081601001, ОКТМО 85701000, КБК 188 116 90040 04 6000 140, БИК 048580001, УИН 188 804 081 800 800 88365.

Разъяснить ФИО7 о том, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.А. Буджаева