ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № председательствующий судья суда первой инстанции Синицына О.В.

(2-2212/2025) УИД 91RS0№-22

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 декабря 2025 года 

<

адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи

ФИО2

судей

ФИО3,ФИО4

при секретарях

ФИО7,ФИО8

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Клиентской службе на правах отдела в 

<

адрес> Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании отказа незаконным, понуждении совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 в лице своего представителя по доверенности обратился в суд с иском к Клиентской службе в 

<

адрес> Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просил признать незаконным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым Клиентской службы (на правах отдела) в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете пенсии; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым Клиентскую службу (на правах отдела) в 

<

адрес> произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>» с даты назначения пенсии с учетом не включенного в подсчет стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКП «Картель».

В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что ФИО1 по февраль 2022 года проживал и был зарегистрирован в 

<

адрес> и является получателем страховой пенсии по старости. В октябре 2024 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии с учетом положений Федерального закона №17-ФЗ, однако ему было отказано, так как в трудовой книжке изложены неполные данные, а выплатное дело находится на оккупированной территории, в страховой стаж истца по трудовой книжке не был включен спорный период работы, так как не указано название предприятия. Представитель истца полагает, что отказ в перерасчете пенсии истца является немотивированным и незаконным, поскольку спорный период работы подтверждается сведениями трудовой книжки и доказательствами уплаты страховых взносов в указанный период, ввиду чего он обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО1 удовлетворен. Отказ в перерасчете пенсии ФИО1, выраженный в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ №л, признан незаконным. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, положений Федерального закона от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» с ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме, считает решение суда незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к отсутствию оснований для учета в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует название предприятия при приеме на работу. Кроме того, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». В связи с тем, что уплата страховых взносов регулируется Федеральным законом №167-ФЗ, то принять к рассмотрению форму ОК-5 не представляется возможным, так как данная форма подтверждает уплату страховых взносов в другом государстве.

Определением Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы.

Определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, что подтверждается соответствующей распиской, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании поддержала требования искового заявления, просила его удовлетворить.

Ответчики явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, что подтверждается соответствующими почтовыми уведомлениями и отчетом электронной почты.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав судью-докладчика, пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, и обсудив доводы искового заявления и возражений на него, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ (л.д. 31).

Согласно данным о стаже по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен в стаж истца (л.д. 36).

На обращение истца пенсионным органом предоставлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в его страховой стаж не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, МКП «Картель», так как отсутствует название предприятия при приеме на работу (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии по причине не учета всего трудового стажа (л.д. 68-69).

Распоряжением ОСФР по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № истцу произведен перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62). Согласно данным о стаже по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанный перерасчет произведен с применением положений Федерального закона №17-ФЗ, при этом, спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен в стаж при перерасчете (л.д. 67).

На обращение истца пенсионным органом предоставлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ из Военно-гражданской 

<

адрес> Пенсионного фонда 

<

адрес> выплатное (пенсионное) дело истца не может быть выслано, в связи с его нахождением на оккупированной территории. Также истцу возвращен оригинал ведомости о страховщиках застрахованного лица по форме ОК-5, предоставленный ДД.ММ.ГГГГ в рамках Закона №59-ФЗ (л.д. 11, 51).

Трудовая книжка серии АТ-I №, заведенная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, содержит сведения о спорном периоде работы. Так, ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность главного инженера, наименование предприятия в записи о приеме не работу отсутствует, ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон – запись об увольнении заверена печатью с атрибутами «Малое коллективное предприятие «Картель» 

<

адрес>» и подписью директора МКП «Картель» (л.д. 12-15, 45-49, 71-75).

Также истцом предоставлены индивидуальные сведения о застрахованном лице формы ОК-5, выданные ему ДД.ММ.ГГГГ территориальным органом Пенсионного фонда Украины, из которых усматривается, что ФИО1 с ноября 2001 по май 2010 гг. работал в Малом коллективном предприятии «Картель», которым осуществлялось начисление страховых взносов (л.д. 16-17, 84-86).

В соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации серии № № истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на территории 

<

адрес> (л.д. 9).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Как установлено ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж определяется как учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Как регламентировано ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 год определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Исходя из положений ч. 10 ст. 15 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» при определении суммарного ИПК, определяющего право на пенсию за периоды, имевшие место до 01.01.2015, учитываются пенсионные коэффициенты за каждый календарный год. Соответственно, каждый календарный год страхового стажа увеличивает суммарный ИПК и влияет на пенсионные права граждан.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 04.10.2022 №8-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Херсонская область» и Федеральным законом от 04.10.2022 №375-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Херсонской областью о принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта» Херсонская область принята в состав РФ.

01.03.2023 вступил в силу Федеральный закон от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Согласно статье 2 Федерального закона №17-ФЗ постоянное проживание гражданина Российской Федерации по состоянию на 30 сентября 2022 года на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории по состоянию на указанную дату либо свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом).

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона №17-ФЗ постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 г. по 29 сентября 2022 г., на территории Запорожской области или Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 г., выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений).

В силу ст. 4 Федерального закона №17-ФЗ размеры пенсий, установленных гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат перерасчету в соответствии с положениями настоящего Федерального закона на основании заявлений пенсионеров о перерасчете размера пенсии, документов, представленных с заявлением, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии. При этом в случае обращения за перерасчетом размера пенсии в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года перерасчет размера пенсии осуществляется с 1 марта 2023 года.

В случае представления пенсионером документов, поступления документов (сведений), подтверждающих обстоятельства, имевшие место до даты перерасчета размера пенсии, влекущие увеличение размера пенсии в связи с применением положений настоящего Федерального закона, перерасчет размера пенсии осуществляется в порядке, аналогичном порядку перерасчета размера страховой пенсии, предусмотренному частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 6 Федерального закона №17-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 данного Федерального закона, определяется за периоды работы по трудовому договору, имевшие место на территории Украины в период с 1 января 2002 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, исходя из предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленной с 1 января 2022 года, индивидуальной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 37 315 рублей.

Таким образом, Федеральный закон №17-ФЗ устанавливает особый порядок реализации прав граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территории, в том числе 

<

адрес>, на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также создает условия для организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории 

<

адрес>, он относится к числу лиц, на которых распространяется действие указанного закона, и в отношении которых урегулирован вопрос о порядке учета страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На дату внесения в трудовую книжку записи о спорном периоде работы действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная совместным приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины и Министерства социальной защиты населения Украины от 29.07.1993 №58.

Согласно п. 1.1. Инструкции №58 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников предприятий, учреждений и организаций (далее – предприятий) всех форм собственности, которые проработали на них более 5 дней, включая лиц, которые являются совладельцами (собственниками) предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, сезонных и временных работников, а также внештатных работников при условии, что они подлежат государственному социальному страхованию.

В соответствии с пунктами 2.2-2.6 Инструкции №58 заполнение трудовой книжки впервые производится собственником или уполномоченным им органом не позднее недельного срока со дня принятия на работу. В трудовые книжки вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя и отчество, дата рождения; сведения о работе, переводах на другую постоянную работу, увольнении; сведения о награждениях и поощрениях и т.п., взыскания в трудовую книжку не вносятся.

Записи в трудовой книжке при увольнении или переводе на другую работу должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

Все записи в трудовой книжке о принятии на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся собственником или уполномоченным им органом после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а в случае увольнения – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи выполняются арабскими цифрами (число и месяц – двузначными). Записи выполняются аккуратно, ручкой шариковой или с пером, чернилами черного, синего или фиолетового цветов, и заверяется печатью запись об увольнении, а также сведения о награждениях и поощрениях.

С каждой записью, вносимой в трудовую книжку на основании приказа (распоряжения) о назначении на работу, переводе и увольнении, собственник или уполномоченный им органом обязаны ознакомить работника под расписку в личной карточке (типовая ведомственная форма Т-2 (укр. П-2), в которой должна повторяться соответствующая запись из трудовой книжки (вкладыша).

В случае выявления неправильных или неточных сведений о работе, переводе, а также о награждении и поощрении и тому подобное, исправления осуществляется собственником или уполномоченным им органом, где была сделана соответствующая запись. Собственник или уполномоченный им орган по новому месту работы обязаны предоставить работнику в этом необходимую помощь.

Пунктом 2.14 Инструкции №58 установлено, что внесение записей о работе осуществляется в следующем порядке: в графе 3 раздела «Сведения о работе» как заголовок пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер записи, которая вносится, в графе 2указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, на участок, производство с указанием их конкретного наименования, а также работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работника, вносят для работников и служащих в соответствии с наименование профессий и должностей указанных в «Классификаторе профессий».

В силу п. 2.26 Инструкции №58 запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением таких правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи, в графе 2 – дата увольнения, в графе 3 – причина увольнения, в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы.

В соответствии с п. 3 Постановления Кабинета Министров Украины от 27.04.1993 №301 «О трудовых книжках работников», трудовые книжки работников хранятся на предприятиях, в учреждениях и организациях как документы строгой отчетности, а при увольнении работника трудовая книжка выдается ему под расписку в журнале учета.

Пунктом 4 этого Постановления было установлено, что ответственность за организацию учета, хранения и выдачу трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях другую ответственность.

В силу п.п. 6, 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Как установлено п. 18 Правил N 546н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В силу ч.1 ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

С учетом изложенного, коллегия судей приходит к выводу о том, что спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности работника. Не внесение работодателем записи о наименовании предприятия при приеме истца на работу, при наличии печати предприятия с указанием такого наименования, оттиск которой является четким и читаемым, не может быть поставлено в вину истцу и нести для него негативные последствия в виде отказа во включении в страховой стаж данного периода работы. При этом, как действующим в настоящее время законодательством, так и действовавшим в период внесения записей о спорном периоде работы, ответственность за правильность внесения в трудовую книжку записей о работе возлагается на работодателя.

Принимая во внимание то, что период работы истца подтвержден сведениями трудовой книжки, ответственность за ведение которой возлагается на работодателя, записи о спорном периоде работы недействительными не признаны, а имеющиеся нарушения в ведении трудовой книжки не опровергают самого факта осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период, у пенсионного органа не имелось оснований для исключения данного периода из стажа истца, ввиду чего требования о возложении на пенсионный орган обязанности учесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, ответ Клиентской службы (на правах отдела) в 

<

адрес> Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ (истцом при формулировании исковых требований допущена описка в указании даты письма – ДД.ММ.ГГГГ) не является решением, принятым пенсионным органом, а лишь содержит разъяснения по вопросам, поставленным истцом в его обращении, и на пенсионные права последнего никак не влияет, в связи с чем не может быть признан незаконным, а основания для удовлетворения данной части требований отсутствуют.

Определяя дату, с которой надлежит осуществить перерасчет пенсии истца, судебная коллегия учитывает, что в соответствии со ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона N400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая, что истец являлся получателем пенсионных выплат с ДД.ММ.ГГГГ, в распоряжении пенсионного органа находились трудовая книжка истца, подтверждающая спорный период, судебная коллегия полагает необходимым возложить на пенсионный орган обязанность произвести перерасчет размера пенсии истца с учетом спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ – с даты назначения пенсии.

Принимая во внимание то, что обращение истца с заявлением о перерасчете пенсии, на основании которого ему осуществлён перерасчет пенсии с применением положений Федерального закона №17-ФЗ, имело место ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет пенсии с применением положений указанного закона с учетом включения спорного периода, подлежит осуществлению с ДД.ММ.ГГГГ.

В свою очередь, основания для возложения на пенсионный орган обязанности осуществить перерасчет пенсии истца с применением положений Федерального закона №17-ФЗ с даты назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, поскольку указанный закон вступил в силу лишь с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных статьей 39 ГПК РФ, решение суда первой инстанции, исходя из положений статьи 330 ГПК РФ, подлежит отмене с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении требований по изложенным мотивам.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ялтинского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Принять по делу новое решение.

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Клиентской службе на правах отдела в 

<

адрес> Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании отказа незаконным, понуждении совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (295011, Республика Крым, 

<

адрес>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> 

<

адрес>. 

<

адрес>, зарегистрированному по адресу: 

<

адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, код подразделения №) в общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом коллективном предприятии «Картель», и осуществить ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты назначения страховой пенсии по старости – с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (295011, Республика Крым, 

<

адрес>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) осуществить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> 

<

адрес>. 

<

адрес>, зарегистрированному по адресу: 

<

адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, код подразделения №) перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением положений Федерального закона "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" от 17.02.2023 N 17-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

О.Р. Морозко

Судьи

Н.Н. З.И. Подлесная