дело № 2-4377/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года

Республика Коми город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе 

судьи Щелканова М.В.

при секретаре Куприенковой Л.А.,

с участием:

прокурора Загидулиной Л.В.,

представителя истца администрации МО ГО «Сыктывкар» по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2, действующей в своих интересах и интересах ... Е.В., 

ответчика ФИО3 , действующей в своих интересах и интересах ... Д.Е.,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах ... Е.В., ФИО3 , действующей в своих интересах и интересах ... Д.Е., ФИО4 о признании утратившими права пользования и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

истец обратился в суд с иском к ответчикам ФИО2, действующей в своих интересах и интересах ... Е.В., ФИО3 о снятии с регистрационного учета по адресу: .... В обоснование иска указано следующее. Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 05.05.2014 за ... Е.В. (ранее ... Е.В.) признано право собственности на самовольную постройку – индивидуальный жилой дом по адресу: ... с утратой прав на квартиру .... Права ФИО3, как дочери ... Е.В., производны от прав матери. 

С учетом уточнений просит суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снять их с регистрационного учета. В процессе рассмотрения дела требования о признании утратившими право пользования и снятии с регистрационного учета предъявлены также к ответчику ... Е.Е., а также ... Д.Е., интересы которого представляет мать ФИО3

В судебном заседании представитель истца администрации МО ГО «Сыктывкар» по доверенности ФИО1 на иске настаивала.

Ответчик ФИО2, действующей в своих интересах и интересах ... Е.В., признала иск в части требований о признании ее и ее сына ... Е.В. утратившими право пользования и снятии с регистрационного учета. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, судом разъяснены.

Ответчик ФИО3, действующая в своих интересах и интересах ... Д.Е., ответчик ФИО4 возражали против удовлетворения иска. ФИО3 пояснила, что до ** ** ** проживала как в доме ..., так и в спорной квартире, после переезда отца стала проживать в квартире ... в настоящее время ее семья снимает жилье, так как в спорной квартире проживать невозможно.

Прокурор Загидулина Л.В. полагала иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, оценив в совокупности представленные доказательства, обозрев материлы гражданских дел № 2-7900/2013, 2-3878/2014, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми по делу № 2-3878/2014 установлены следующие обстоятельства, которые не оспариваются сторонами в рамках настоящего дела:

«…По данным КУМИ АМОГО « ... расположен ... жилой дом, все помещения которого (...) являются объектами муниципального жилого фонда, из реестра до настоящего времени не исключены.

Как установлено, земельный участок по указанному адресу для обслуживания МКД предоставлен не был, сведения о нем в ГКН отсутствуют, истцу на каком- либо праве он не принадлежит.

Как свидетельствуют материалы дела, ФИО5 была вселена в ..., в качестве члена семьи своего отца ... Г.В., зарегистрирована по достижении возраста по месту жительства по указанному адресу с ** ** **. и сохраняет регистрацию по настоящее время. По факту проживания ** ** **. АМОГО « Сыктывкар» с ней был заключен Типовой договор социального найма данной квартиры № ... 

... Л.И. и члены ее семьи (сын ... И.Г., невестка, внуки) проживали на условиях социального найма в ... того же дома.

Актом МВК №... от ** ** **. установлено, что на ** ** **. износ МКД по адресу: ... составляет ...%, имеет место разрушение фундамента по периметру здания, наружные стены отклонены от вертикали, имеет место их неравномерная осадка, наружные стены промерзают. В связи с чем, МВК рекомендовано организовать снос здания в связи с аварийным состоянием и опасностью для проживания.

На основании решения заседания общественной комиссии по жилищным вопросам № ... от ** ** **., утвержденного Постановлением АМОГО « Сыктывкар» №... (п.18 протокола), взамен занимаемых в ветхом аварийном фонде жилых помещений ... Л.И., ... Н.К. на составы их семей предоставлены квартиры в рамках адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда АМОГО Сыктывкар» на период 2008-2011г.г.» 

Как следует из учетного дела ... Л.И. и не оспаривалось сторонами, в состав ее семьи (...) ... Е.Г. не включалась, жилое помещение взамен ... ей предоставлено на состав семьи не было.

Из представленного суду заключения ИП ... А.Я. ( №...) следует, что по адресу: ..., в непосредственной близости от существующего МКД, в ** ** ** был возведен индивидуальный жилой дом площадью ....м… 

…Земельный участок, на котором расположена самовольная постройка, истцу не принадлежит, для строительства ИЖД не отводился, находится в государственной собственности. 

Однако, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд полагает действия истца по самовольному строительству жилого помещения вынужденными, обусловленными длительным бездействием ответчика, как владельца муниципального жилого фонда. 

Из материалов дела следует, что ** ** **. мать истицы ... Л.И. обратилась в АМОГО « Сыктывкар» с заявлением о постановке ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи, в связи с «ветхостью жилья» и нахождением дома в аварийном состоянии. Как отмечено в акте обследования жилищно – бытовых условий заявителя, «качество дома: деревянный…ветхий, аварийный». В связи с чем, семья ... Л.И. была поставлена ответчиком на учет нуждающихся с ** ** **. на общих основаниях. 

Несмотря на то, что впервые МВК даны рекомендации по сносу здания в связи с его опасностью для проживания в ** ** ** степень общего износа основных конструкций сборно- щитового деревянного дома ( ....) свидетельствует о том, что он находился в ненадлежащем техническом состоянии в течении длительного периода до обследования его МВК, поскольку п.2.2 Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденного приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05.11.1985 г. N 529, было предусмотрено ранее, что к непригодным для постоянного проживания жилым домам относятся каменные дома с физическим износом свыше 70%., деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65%.

При этом, капитальный ремонт дома, не отвечающего установленным требованиям, его владельцем и наймодателем выполнен не был, фактическое отселение жильцов до ** ** **. не производилось.

Самозащита гражданских прав во внесудебном порядке, как следует из положений ст.ст.12,14 Гражданского кодекса Российской Федерации, допускается. Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. 

По данным БТИ, самовольно построенный ИЖД прошел техническую инвентаризацию впервые в ** ** **. и с указанного времени используется семьей истицы для проживания…

…Поскольку истицей самостоятельно был избран способ защиты и восстановления своих жилищных прав, при приобретении права собственности на индивидуальный жилой дом площадью ... кв.м., обязательства ответчика, предусмотренные ст.85,87 ЖК РФ в отношении нее свое действие прекращают…». 

Сторона ответчика полагает, что выводы суда по делу № 2-3878/2014 касаются только ФИО2, но не распространяются на ее дочь ФИО3

Суд отклоняет данный довод.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** № ... утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, на котором принято решение в рамках муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар» на период 2008-2011 годы» предоставить ... Е.Г. на состав семьи из трех человек, зарегистрированным в доме ... в доме ....

От предоставления указанного помещения ФИО5 отказалась, написав соответствующее заявление в администрацию МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** (дело № 2-3878/2014, ...). 

** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ФИО5, ... А.В., ... Ю.А., ... Е.В. об обязании оплатить задолженность за коммунальные услуги на жилое помещение по адресу: ..., в размере ..., выселении из жилого помещения по адресу: ..., снятии с регистрационного учета по адресу: ... вселении в жилое помещение по адресу: ..., обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: ... (дело № 2-7900/2013).

При рассмотрении данного дела в судебном заседании ** ** ** ФИО5 пояснила: «.....». 

В последующем администрация МО ГО «Сыктывкар» отказалась от иска, определением суда от 20.12.2013 производство по делу было прекращено. 

** ** ** ФИО5 обратилась с иском о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом.

На момент обращения в суд с иском о признании права собственности (** ** **) состав семьи ФИО2 составлял ... человека (ФИО5 (в настоящее время ФИО6) Е.Г., ... (в настоящее время ...) Е.В., ... (в настоящее время ...) Ю.А.

В исковом заявлении от ** ** ** ФИО5 указала: ... 

В судебном заседании ** ** ** ФИО5 пояснила: «....

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Отказываясь от предоставления жилого помещения взамен непригодного, ФИО2 действовала как наниматель жилого помещения, при этом представляла интересы не только свои, но и своих несовершеннолетних детей. Отказ обусловлен не только нежеланием переезжать в предоставленное жилое помещение, но и постройкой жилого дома.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 20 ЖК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Признавая за истцом право собственности на жилой дом и прекратившими обязательства администрации МО ГО «Сыктывкар» в рамках ст.ст. 85, 87 Жилищного кодекса РФ, суд руководствовался отказом нанимателя от предоставляемого на семью, включая несовершеннолетних детей, жилого помещения и действиями по осуществлению самозащиты нарушенного права как лица, выступающего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, являющихся членами семьи нанимателя. 

Учитывая изложенное, с признанием за ФИО2 права собственности и фактическим переездом ФИО2 и ее ... детей в указанный дом, ФИО2, а также ее несовершеннолетние дети утратили право пользования жилым помещением по адресу: ...

Права ... Д.Е., который был зарегистрирован ** ** ** в спорной квартире по месту регистрации матери ФИО3, а также права ... Е.Е., который был зарегистрирован в квартиры по месту пребывания до ** ** **, производны от прав ФИО3

Основания для снятия с регистрационного учета предусматриваются п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию (утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713), где, в том числе указано на основания для снятия с регистрационного учета: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах ... Е.В., ФИО3 действующей в своих интересах и интересах ... Д.Е., ФИО4 о признании утратившими права пользования и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО7, ФИО8, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ...

Решение является основанием для снятия ФИО7, ФИО8, ФИО4 с регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.В. Щелканов