Дело № 2-1-157/2025

40RS0011-01-2025-000065-17 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Козельск 20 марта 2025 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Сухацкой С.С., 

при секретаре судебного заседания Исаевой Л.Н.,

с участием: представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о признании права на страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит: признать решение Управления установления пенсий ОСФР по Калужской области №50-156853/24 от 14 ноября 2024 года об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калужской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периоды ее работы в Средней школе № 101 имени Курчатова Чиланзарского района г. Ташкента Республики Узбекистан с 01 января 1991 года по 10 февраля 2000 года в качестве учителя математики; назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с 15 ноября 2024 года, в обоснование иска указав, что решением ОСФР по Калужской области от 14 ноября 2024 года было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого трудового стажа работы не менее 15 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2, при этом ответчиком не включены периоды учебы с 1 сентября 1983 года по 7 января 1985 года и периоды работы в Средней школы №101 имени Курчатова Чиланзарского района г. Ташкента с 1 января 1991 года по 10 февраля 2000 года, с указанным решением истец не согласна, так как считает, спорный период работы с 1 января 1991 года по 10 февраля 2000 года в страховой стаж не включен ответчиком незаконно, поскольку факт работы истца подтвержден трудовой книжкой, справками компетентных органов Республики Узбекистан, из которых следует, что в спорный период работы производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно надлежащим образом, заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Калужской области в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно надлежащим образом, заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях и в решении ОСФР по Калужской области №50-156853/24 от 14 ноября 2024 года, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В 2024 году право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 58 лет, имеющие 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также - Соглашение от 13 марта 1992 года, Соглашение), в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Соглашение от 13 марта 1992 года денонсировано на основании Федерального закона от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и прекратило действие в отношениях Российской Федерацией с другими участниками с 1 января 2023 года, иного соглашения в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан не подписано.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное место жительство в Российскую Федерацию из государств - участников СНГ, ранее (по 31 декабря 2022 года) осуществлялось в соответствии с нормами Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

В условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения СНГ при переезде граждан из Республики Узбекистан на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации - для определения права на пенсию и исчислении ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до 1 января 1991 года.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 2 ноября 2024 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2003 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из трудовой книжки ГТ-I № 4270346 ФИО3 следует, что в период с 8 января 1985 года истец была зачислена в школу № 101 г. Ташкента на должность пионер вожатой, 01 сентября 1985 года переведена на должность учителя математики школы № 101 и до 10 февраля 2000 года осуществляла свою трудовую деятельность в школе № 101 г. Ташкента Республики Узбекистан. В период с 14 декабря 2022 года по 21 марта 2023 года осуществляла трудовую деятельность на территории Российской Федерации в религиозной организации «ФИО4 ставропигиальный мужской монастырь ФИО5 Пустынь Русской православной церкви (Московский Патриархат). 

Для назначения пенсии ФИО1 представила следующие документы: трудовую книжку, свидетельство о заключении брака, диплом об образовании, справку о стаже от 10 июня 2024 года, справки о заработной плате № 329 от 24 июня 2024 года.

Решением управления установления пенсий ОСФР по Калужской области №50-156853/24 от 14 ноября 2024 года, в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, поскольку периоды работы ФИО1 имели место на территории Республики Узбекистан.

По расчету пенсионного органа, указанного в вышеуказанном решении, страховой стаж истца составил 8 лет 3 месяцев 2 дня (требуемый 15 лет), величина ИПК 8,589 (требуемая величина 28,2). 

Ответчиком при определении права на страховую пенсию не учтен спорный период осуществления трудовой деятельности в Средней школе № 101 имени Курчатова Чиланзарского района г. Ташкента Республики Узбекистан с 01 января 1991 года по 10 февраля 2000 года в качестве учителя математики, поскольку данный период имел место на территории Республики Узбекистан, с которой у Российской Федерации на день обращения заявителя в ОСФР по Калужской области отсутствуют международные соглашения и договоры в области пенсионного обеспечения.

Принимая во внимание приведенные нормы права, установленные судом обстоятельства, а также, что ФИО1 обратилась за назначением пенсии 2 ноября 2024 года, то есть после денонсации Соглашения от 13 марта 1992 г., иного соглашения в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан не имеется, учитывая, что, выработанный ФИО1 на территории Республики Узбекистан спорный стаж не подлежит учету при оценке ее пенсионных прав, поскольку для определения права на пенсию и исчисления ее размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории государств (бывших союзных республик) за период до 1 января 1991 года, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ввиду отсутствия правовых оснований, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь статьями 194-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о признании права на страховую пенсию по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Козельский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

решение суда в окончательной форме

составлено 25 марта 2025 года

Председательствующий