Дело № 2-2082/2021 20 июля 2021 года

УИД 49RS0001-01-2021-002809-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Вигуль Н.Е., 

при секретаре Зыковой И.И.,

с участием представителя истца помощника прокурора Антоновой Е.В., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда 20 июля 2021 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов муниципального образования «Город Магадан» к обществу с ограниченной ответственностью «Любимый город наш» о возложении обязанности выполнить ремонт межпанельных швов многоквартирного дома, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Магадана обратился в Магаданский городской суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов муниципального образования «Город Магадан» к обществу с ограниченной ответственностью «Любимый город наш» (далее – ООО «Любимый город наш») о возложении обязанности выполнить ремонт межпанельных швов многоквартирного дома.

В обоснование требований указано, что прокуратурой г. Магадана в результате проведения проверки информации, размещенной в сети «Интернет» о непринятии мер УК «Любимый город наш» по ремонту крыши многоквартирного дома по ул. Портовой, д. 25/21 над квартирой № 84, в ходе осмотра крыши многоквартирного дома над квартирами № 83, 84 и осмотра квартиры № 84 названного жилого дома повреждений кровельного покрытия над данными квартирами выявлено не было, но при этом установлено, что слуховое окно на крыше над квартирой № 84 открыто и не оборудовано жалюзийной решеткой, межпанельные швы наружных стен на пятом этаже в месте расположения квартиры № 84 имеют дефекты (пустоты), гидроизоляция швов не выполнена, вследствие чего в период дождей с наветренной стороны происходит затопление квартиры, а впоследствии – в зимний период, промерзание стен. При осмотре квартиры № 84 на внутренней поверхности наружной стены комнаты в районе балкона обнаружены следы протекания влаги.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой города 14.04.2021 руководителю управляющей организации ООО «Любимый город наш» внесено представление с требованием устранить допущенные нарушения, а именно: выполнить работы по гидроизоляции межпанельных швов наружных стен на 5-м этаже в месте расположения квартиры № 84 многоквартирного дома № 25/21 по ул. Портовой в г. Магадане; принять меры по недопущению проникновения осадков в виде дождя и снега через слуховое окно, расположенное на крыше над квартирой № 84 многоквартирного дома № 25/21 по ул. Пртовой в г.Магадане.

По результатам рассмотрения представления 14.05.2021 в прокуратуру г.Магадана управляющей организацией сообщено о частичном устранении нарушений: закрыто слуховое окно, при этом работы по ремонту межпанельных швов запланированы на летний период 2021 года.

Осмотром, проведенным прокуратурой города 07.06.2021 совместно с представителем управляющей организации ООО «Любимый город наш» установлено, что работы по ремонту межпанельных швов наружных стен в районе квартиры № 84 многоквартирного дома № 25/21 по ул. Портовой в г. Магадане не произведены, в горизонтальных и вертикальных стыках панельных плит имеются визуально определимые пустоты, что свидетельствует о непринятии управляющей организацией ООО «Любимый город наш» мер по своевременному надлежащему содержанию и устранению неисправностей общего имущества собственников помещений указанного многоквартирного дома.

По информации управления по учету и распределению жилой площади мэрии г. Магадана квартира № 15, а также комната в квартире № 29 дома №25/21 по ул. Портовая в г. Магадане являются собственностью муниципального образования «Город Магадан», в связи с чем исп прокурором предъявлен в интересах публично-правового образования «Город Магадан», как собственника недвижимого имущества.

Бездействие управляющей компании ООО «Любимый город наш» приводит к нарушению прав и законных интересов муниципального образования «Город Магадан» на надлежащее содержание общедолевой собственности в части доли, принадлежащего муниципальному образованию в общем праве на общедомовое имущество. 

На основании изложенного, просит обязать ООО «Любимый город наш» в течение месяца с момента вступления в силу решения суда устранить нарушения требований жилищного законодательства, выполнив ремонт межпанельных швов наружной стены в районе квартиры № 84 многоквартирного дома № 25/21 по ул. Портовой в г. Магадане Магаданской области.

Протокольным определением суда от 20.07.2021 в соответствии со ст. 42 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен собственник квартиры № 84 дома № 25/21 по ул. Портовая, в г.Магадане ФИО1

В судебном заседании представитель истца прокуратуры г. Магадана Антонова Е.В. заявленные исковые требования поддержала.

Третье лицо ФИО1 пояснила, что до настоящего времени управляющая компания не произвела ремонт межпанельных швов, просила удовлетворить исковые требования прокурора г. Магадана.

Материальный истец мэрия г. Магадана, ответчик ООО «Любимый город наш», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в зал суда своих представителей не направили. От представителя ответчика ООО «Любимый город наш» ФИО2 поступила телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Учитывая надлежащее извещение участников процесса о времени и месте судебного заседания, суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусматривает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3).

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен (п. 4.2.1.1). Стыки панелей должны отвечать трем требованиям: водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности; воздухозащиты за счет уплотняющих прокладок из пороизола, гернита, вилатерма, пакли, смоляного каната или др. материалов с обязательным обжатием не менее 30 - 50%; теплозащиты за счет установки утепляющих пакетов ( п. 4.2.1.7).

К специальным мероприятиям Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 отнесена защита конструкций от увлажнения и контроль герметизации межпанельных стыков в полносборных зданиях (4.10.2). Организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.) (4.10.2.1).

Из материалов дела следует, что в соответствии с договором управления многоквартирным домом от 01.08.2015 управляющей компанией, оказывающей услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по ул. Портовая, д. 25/21 в г. Магадане, является ООО «Любимый город наш».

В результате проверки, проведенной прокуратурой г. Магадана, по факту непринятия управляющей компанией ООО «Любимый город наш» мер по ремонту крыши многоквартирного дома по ул.Портовой, 25/21 над квартирой № 84, установлено, что слуховое окно на крыше над данной квартирой открыто и не оборудовано жалюзийной решеткой, межпанельные швы наружных стен на 5-м этаже в месте расположения квартиры имеют дефекты (пустоты), гидроизоляция швов не выполнена, вследствие чего в период дождей с наветренной стороны происходит затопление квартиры, а в последствие в зимний период – промерзание стен. 

По выявленным в результате проверки фактам прокуратура пришла к выводу о ненадлежащем выполнении ООО «Любимый город наш» работ по содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома № 25/21 по ул. Портовой в г. Магадане, о совершщении ответсвенными лицами управляющей организации дисциплинарного проступка.

В связи с чем в адрес и.о. директора ООО «Любимый город наш» вынесено представление от 14.04.2021 о необходимости незамедлительно принять меры к устранению допущенных нарушений, а именно:

- выполнить работы по гидроизоляции межпанельных швов наружных стен на 5-м этаже в месте расположения квартиры № 84;

- принять меры по недопущению проникновения осадков в виде дождя и снега через слуховое окно, расположенное на крыше над квартирой № 84.

Исполняющий обязанности генерального директора ООО «Любимый город наш» письмом от 14.05.2021 в прокуратуру г. Магадана сообщил, что ремонтные работы по герметезации межпанельных швов квартиры № 84 дома № 25/21 по ул. Портовой поставлены в план на летний период с 2021 года как первоочередное и будут выполнены при благоприятных погодных условиях. Приняты меры по недопущению проникновения осадков через слуховое окно путем его закрытия.

Из акта от 07.06.2021, составленного помощником прокурора г. Магадана с участием представителя ООО «Любимый город наш», следует, что в ходе осмотра наружных стен в месте расположения квартиры № 84 многоквартирного дома по ул. Портовой, 25/21 в г. Магадане, установлено, что пустоты в межпанельных швах не устранены, работы по гидроизоляции швов не выполнены.

Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердило третье лицо ФИО1, являющаяся собственником квартиры № 84 по ул.Портовая, д. № 25/21.

Согласно сведений Управления по учету и распределению жилой площади мэрии г. Магадана от 19.06.2020 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...> имеются жилые помещения, являющиеся собственностью муниципального образования «Город Магадан» - квартира № 15, общей площадью 70, 4 кв.м, квартира № 29, комната 3, общей площадью 20,5 кв.м.

По условиям договора управления многоквартирным домом ООО «Любимый город наш» приняло на себя обязательства оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Договором управления определен перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в который входят услуги по обеспечению тепло- и влагозащиты многоквартирного дома, подготовка к сезонной эксплуатации общего имущества.

Из анализа представленных доказательств и приведенных норм права следует, что перечисленные выше работы по ремонту межпанельных швов стен относятся к работам по текущему ремонту многоквартирного жилого дома, подлежащими выполнению управляющей организацией в рамках договора на управление многоквартирным жилым домом независимо от обращения собственников помещений по этим вопросам и от того, поскольку эти работы обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о законности и обоснованности предъявленных исковых требований, поскольку невыполнение ответчиком действий по обеспечению проведения текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме существенным образом нарушает права собственников квартир данного дома, приводит к разрушению стен многоквартирного дома и свидетельствует о нарушении прав муниципального образования «город Магадан», в собственности которого находятся жилые помещения в данном многоквартирном доме. 

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению. 

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока исполнения решения, судом принимается во внимание срок и порядок вступления решения в законную силу, правовой статус ответчика, характер и длительность допущенного нарушения.

Доказательств наличия объективных причин относительно невозможности исполнения решения к сроку, определенному прокурором в соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, ответчиком не представлено и материалы дела не содержат.

Суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда - в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, что, по мнению суда, является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Поскольку прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов муниципального образования «Город Магадан» к обществу с ограниченной ответственностью «Любимый город наш» о возложении обязанности выполнить ремонт межпанельных швов многоквартирного дома. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Любимый город наш» в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу выполнить в районе квартиры № 84 ремонт межпанельных швов наружной стены многоквартирного дома № 25/21 по улице Портовой в городе Магадане Магаданской области.

Взыскать с общества ограниченной ответственностью «Любимый город наш» в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи жалобы через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Установить день составления мотивированного решения - 27 июля 2021 года. 

Судья Н.Е. Вигуль