Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 15 октября 2020 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Красоткиной Ю.В.,

при секретаре Помазковой Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО3, представителя ответчика Лень Л.Ю., прокурора Тайдаковой И.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «Советское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области к ФИО3 о выселении и по встречному иску ФИО3 к администрации МО «Советское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области о признании проживающей в квартире на условиях социального найма и обязании заключить договор социального найма на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

администрация МО «Советское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, действуя через своего представителя по доверенности, ФИО1, обратился в суд с иском к ФИО3 о выселении их из 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Обосновывая свои требования, истец указал, что указанное жилое помещение находится в реестре муниципальной собственности. Квартира незаконно занята ФИО3, зарегистрированной в 

<

адрес>. Ответчику неоднократно были направлены уведомления с просьбой освободить жилое помещение, но до настоящего времени требования администрации не выполнены, что вынудило обратиться в иском в суд.

ФИО3 не согласилась с иском и подала встречное требование. В обоснование встречного иска указано, чтоДата она была принята на работу в ОАО «Жилкомсервис 

<

адрес>». В 2014 году в связи с тем, что она не имела жилого помещения, ОАО «Жилкомсервис 

<

адрес>» подало в местную администрацию ходатайство о предоставлении ей жилого помещения. По причине отсутствия дворника в 

<

адрес>, ей предложили этот участок работы и квартиру в 

<

адрес>. Мастер участка 

<

адрес> ФИО4 открыла ей квартиру, она была осмотрена ФИО5 начальником по благоустройству и ФИО6 Состояние квартиры было ужасное, но ФИО3 согласилась в ней проживать и постепенно сделала там ремонт. С октября 2014 год она выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, в том числе оплачивает жилищно-коммунальные услуги. 

Ответчик просит признать её проживающей на условиях социального найма в 

<

адрес> в 

<

адрес>, обязать администрацию МО «Советское городское поселение» заключить с ней договор социального найма спорной квартиры.

В судебном заседании представитель истца, действующая по доверенности, иск поддержал. Встречный иск не признала, так как ФИО3 не признана в установленном порядке малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. 

Ответчик и её представитель, действующая по доверенности, иск не признали. Просили удовлетворить встречный иск. Пояснили, что ФИО3 до настоящего времени работает дворником 

<

адрес>, иного жилого помещения в собственности не имеет, спорная квартира является единственным местом для её проживания, она поддерживает квартиру в надлежащем состоянии, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. 

Прокурор в своём заключении полагала иск администрации МО «Советское городское поселение» обоснованным, в удовлетворении встречного иска просила отказать. 

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, непосредственно исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> находится в реестре муниципального имущества муниципального образования «Советское городское поселение» (л.д. 5). Чье-либо право собственности либо иное право на 

<

адрес> в 

<

адрес> не зарегистрировано, квартира является однокомнатной, лица, зарегистрированные в ней отсутствуют, что следует из справок о регистрации формы 9 и справки о характеристике жилого помещения формы 7 (л.д. 6-8).

С 2014 года в указанной квартире проживает ответчик, что сторонами не оспорено и подтверждается актами осмотра жилого помещения (л.д. 9-11). 

26.11.2019, 04.02.2020 истец направлял ФИО3 уведомления с просьбой освободить жилое помещение (л.д. 12-13).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (статья 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Таким образом, действующим законодательством установлен порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, включающий в себя постановку гражданина на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, принятие решения о предоставлении жилого помещения, заключение договора социального найма. 

Из представленных сторонами доказательств следует, что названный порядок соблюден не был, так как ключи от квартиры ФИО3 передал в 2014 один из сотрудников ОАО «Жилкомсервис 

<

адрес>», где ФИО3 работала дворником. Между тем, доказательств того, что спорная квартира находилась на каком-либо праве у ОАО «Жилкомсервис 

<

адрес>» - суду не представлено, следовательно нет оснований и для вывода о том, что жилое помещение было предоставлено ФИО3 в связи с её трудовыми отношениями. 

Нарушение установленного порядка вселения ФИО3 в спорную квартиру позволяет суду сделать вывод о незаконном нахождении ответчика в 

<

адрес> в 

<

адрес>, что нарушает права истца как собственника квартиры.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. Таким образом, восстановление прав администрации МО «Советское городское поселение» 

<

адрес> как собственника спорной квартиры возможно путём восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, то есть прекращения незаконного проживания ФИО3, а именно выселения.

Довод возражений ответчика о том, что она оплачивала наём жилого помещения, суд отклоняет, так как он не имеет правового значения.

Встречные требования суд находит несостоятельными, так как установленный законодательством порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма – не соблюден (на что судом указано выше). Все доводы ответчика сводятся к тому, что она не имеет иного жилого помещения для проживания, не предпринимала самовольных действий по вселению, надлежащим образом оплачивает коммунальные услуги и выполняет текущий ремонт. Между тем, данные обстоятельства не имеют правового значения, так как не подтверждают соблюдение порядка вселения ФИО3 в спорную квартиру. Отсутствие умышленных противоправных действий со стороны ответчика не может являться основанием для нарушения прав истца как собственника жилого помещения и не является основанием для вывода о том, что жилое помещение было занято ФИО2 по договору социального найма либо на ином законном основании. 

Хотя ответчик и вселилась в квартиру не самовольно, а с разрешения одного из сотрудников ОАО «Жилкомсервис 

<

адрес>», совершение таких действий не может быть расценено как заключение договора социального найма с истцом либо договора коммерческого найма, так как заключение таких договоров предполагает соблюдение определённого порядка, который заключается не просто в передаче ключей посторонним лицом, а в совершении ряда последовательных действий, как со стороны наймодателя, так и со стороны нанимателя, в том числе подачу будущим нанимателем заявления о предоставлении жилого помещения и принятие наймодателем соответствующего решения. Ни одно из таких действий ни истцом, ни ответчиком по делу совершено не было, что позволяет суду удовлетворить иск администрации МО «Советское городское поселение» 

<

адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, 194-198 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Иск администрации МО «Советское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области к ФИО3 о выселении удовлетворить.

Выселить ФИО3 из 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Отказать в удовлетворении встречного иска ФИО3 к администрации МО «Советское городское поселение» 

<

адрес> о признании проживающей в квартире на условиях социального найма и обязании заключить договор социального найма на квартиру. 

Взыскать с ФИО3 в бюджет МО «Выборгский район» Ленинградской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято Дата. 

Судья: Ю.В. Красоткина 

УИД 47RS0№-14

Подлинный документ подшит в деле №, находящемся в производстве Выборгского городского суда Ленинградской области. 

Судья Ю.В. Красоткина

Секретарь