Дело № 2-1075/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2017 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А., 

при секретаре Сусловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» о признании права собственности на земельный участок, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Вельский муниципальный район» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Архангельская область, 

<

адрес>, 

<

адрес>, обосновывая требования тем, что на основании постановления главы Аргуновской сельской администрации от 02 сентября 1998 года №102 «О предоставлении земельного участка в аренду под строительство индивидуального жилого дома» спорный земельный участок был предоставлен ему в аренду под строительство индивидуального жилого дома для ведения личного подсобного хозяйства с правом приобретения земельного участка в собственность после сдачи дома в эксплуатацию, в связи с чем, 07 сентября 1998 года с ним был заключен договор аренды земельного участка сроком на 5 лет. Согласно договору о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, заключенному с Аргуновской сельской администрацией 07 сентября 1998 года, истцом было начато строительство индивидуального жилого дома, завезены железобетонные блоки, установлен резервуар для воды, участок был огорожен изгородью. Однако, строительство жилого дома завершено не было, при этом, земельным участком истец пользуется с момента его предоставления в целях ведения личного подсобного хозяйства до настоящего времени. В 2004 году спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. Истец непрерывно, открыто и добросовестно владеет спорным земельным участком как своим собственным более 15 лет, третьи лица прав на земельный участок с момента его предоставления не заявляли. 

Истец ФИО2 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, при этом просила суд учесть, что спорный земельный участок был предоставлен истцу уполномоченным органом до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации с правом приобретения его в собственность в будущем, и которым истец на протяжении длительного времени пользуется по назначению, какие-либо лица прав на него с момента предоставления и до настоящего времени не заявляли. 

Представитель ответчика администрации «Вельский муниципальный район» на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, согласно заявлению просили суд рассмотреть дело без участия, относительно удовлетворения заявленных исковых требований ФИО2 не возражают.

Представители третьих лиц администрации МО «Аргуновское», КУМИ и РМП администрации МО «Вельский муниципальный район» на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных исковых требований не представили. 

С учетом мнения представителя истца, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассматривает дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание. 

Выслушав объяснения представителя истца, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданское законодательство основывается, в частности; на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Статья 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. 

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Согласно ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после стечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, под которым подразумевается, что все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции. 

Между тем, для указанного объекта гражданских правоотношений не могут применяться положения ст. 234 ГК РФ о приобретении земли в собственность по давности владения.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных п. 1 ст. 234 ГК РФ условий, а также на бесхозяйное имущество. 

В судебном заседании установлено и это следует из письменных материалов дела, что постановлением главы Аргуновской сельской администрации от 02 сентября 1998 года № 102 «О предоставлении земельных участков в аренду под строительство индивидуального жилого дома» истцу ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 1500 кв.м. в д. Покровская под строительство жилого дома для ведения личного подсобного хозяйства в аренду с правом приобретения земельного участка в собственность после сдачи дома в эксплуатацию. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок фактически был предоставлен истцу с правом приобретения его в собственность в будущем.

07 сентября 1998 года между главой Аргуновской сельской администрации и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного в д. 

<

адрес> Архангельской области, для ведения личного подсобного хозяйства и строительства индивидуального жилого дома, сроком аренды на 5 лет, и который был зарегистрирован в 

<

адрес> 

<

адрес> Архангельской области 07 сентября 1998 года в реестре №. 

Также 07 сентября 1998 года между ФИО1 и Аргуновской сельской администрацией был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке.

Из искового заявления и объяснений представителя истца следует, что ФИО1 на спорном земельном участке было начато строительство жилого дома, и которое не было своевременно завершено ввиду финансовых затруднений. Между тем, в настоящее время строительство жилого дома продолжается. При этом, истцом указано и доказательств обратному суду не представлено, что с момента предоставления земельного участка истцу, именно он открыто и добросовестно владеет и пользуется им в целях ведения личного подсобного хозяйства, то есть по назначению. 

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Архангельская область, 

<

адрес>, площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, поставлен на кадастровый учет 10 ноября 2004 года, как ранее учтенный, кадастровый номер ему присвоен 07 сентября 1998 года. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о правах на спорный объект в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. В границах данного земельного участка сведения о возведенных объектах недвижимости также отсутствуют. 

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

В силу ч. 1 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик и третьи лица не представили возражений относительно заявленных исковых требований ФИО1, самостоятельных требований по существу спора не заявили, как и иные лица, и доказательств, опровергающих доводы истца в силу ст. 56 ГПК РФ, суду не представили.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - закона) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (п. 3). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (п. 4). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (п. 5).

При этом, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (п. 6 ст. 1 закона).

В соответствии с п. 1 ст. 3 закона государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В силу п. 1 ст. 58 закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 14 закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.

Принимая во внимание изложенное, и проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, дав им оценку, с учетом установленных по делу обстоятельств и позиций ответчика и третьих лиц, а также указанных органом местного самоуправления в постановлении оснований предоставления истцу до введения в действие ЗК РФ земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: Архангельская область, 

<

адрес>.

Право собственности на данное недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации прав на недвижимое имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области. 

Председательствующий подпись Ю.А. Смоленская