Дело № 12-128/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении

24 июня 2019 года г. Обь

Судья Обского городского суда Новосибирской области Хомякова И.В., рассмотрев в установленном главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях порядке протест прокурора города Оби Новосибирской области на постановление Административной комиссии города Оби Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст. 4.2 Закона НСО №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», в отношении ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Оби Новосибирской области обратился в Обской городской суд Новосибирской области с протестом на постановление Административной комиссии города Оби Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 4.2 Закона НСО №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», в отношении ФИО1, совершенном при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ с 23 час. 45 мин. до 03 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 нарушала тишину и покой граждан в ночное время, а именно - громко слушала музыку.

В протесте прокурор просил постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что в материалах дела имеется заявление ФИО3 о том, что ФИО1 в ночное время после 00 час.00 мин. нарушала тишину и покой граждан, громко слушая музыку, а также её письменные объяснения. Из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после 22 часов 00 минут она музыку не включала. Иные доказательства в материалах дела отсутствуют.

Старший помощник прокурора города Оби НСО Фетисова Ж.В. в судебном заседании доводы протеста поддержала, просила производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Потерпевшая ФИО3 в судебном заседании не возражала против отмены постановления и прекращения производства по делу.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 4.2 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности – презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.ст. 26.1, 26.2 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении вопрос виновности лица в совершении административного правонарушения подлежит обязательному выяснению и доказыванию наряду с другими обстоятельствами.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что данные нормы закона административной комиссией не соблюдены.

В материалах дела имеется заявление ФИО3 о том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с 23 час. 45 мин. до 03 час.00 мин. ДД.ММ.ГГГГ нарушала тишину и покой граждан, громко слушая музыку.

Согласно объяснениям ФИО1, изложенным в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, после 22 часов 00 минут музыку она не слушала.

Иные доказательства в материалах дела отсутствуют. Объяснения от свидетелей административного правонарушения не отбирались.

Таким образом, отсутствует совокупность доказательств, подтверждающих виновность ФИО1 во вмененном ей административном правонарушении.

В связи с этим обжалуемое постановление законным и обоснованным признать нельзя, вследствие чего оно подлежит отмене в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.6, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии города Оби Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 4.2 Закона НСО №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья И.В. Хомякова