Дело № 2а-212/2025

УИД 42RS0029-01-2025-000397-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Яя 3 июня 2025 года

Яйский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Петраковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Акусок О.Н,,

с участием прокурора - помощника прокурора Яйского района Кемеровской области Алонцевой О.П.,

административного ответчика ФИО1, участвующего путем использования системы видеоконфиренц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

установил:

начальник ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу обратился в Яйский районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, требования мотивировав тем, что ФИО1 осужден приговором Киселевского городского суда Кемеровской области от 10.01.2024 по ч. 2 ст. 116.1, на основании ч.5 ст. 69, п.б ч.1 ст.71 УК РФ (приговор от 26.12.2023) к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

14.04.2016 решением Заводского районного суда г. Кемерово в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 года.

Начало срока 27.01.2024. Конец срока 19.10.2025. 

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

За период отбывания наказания ФИО1 характеризуется положительно.

Согласно паспорту ФИО1 не имеет регистрации по месту жительства.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор в соответствии с ч.4 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 3 года и возложить на осуждённого ограничения в виде: запрета пребывания в определенных местах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за установленные судом пределы территории без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в соответствии с п.12 ч.3 ст.135 КАС РФ судья считает, что отсутствует необходимость обязательного личного участия в судебном заседании представителя административного истца в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик в судебном заседании иск признал в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению частично, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует и судом при рассмотрении административного дела установлено, что ФИО1

08.12.2014 приговором Киселевского городского суда осужден по п.а ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, освобожден по отбытию наказания 07.06.2016;

14.04.2016 решением Заводского районного суда г. Кемерово Кемеровской области установлен административный надзор сроком на 8 лет;

30.05.2022 приговором мирового судьи с/у №1 г. Киселевска осужден по ч.1 ст.117 к 1 году 6 месяца лишения свободы, условно;

14.02.2023 приговором Киселевского городского суда Кемеровской области осужден по ч.1 ст.314.1, ч.2 ст.116.1, ч.2 ст.69 УК РФ к 7месяцам лишения свободы, условно;

29.08.2023 приговором мирового судьи с/у №1 г. Киселевска осужден по ч.1 ст. 117 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно;

26.12.2023 приговором Киселевского городского суда Кемеровской области осужден по ч.2 ст.314.1, ч.4 ст. 74, ч.1 ст.70 УК РФ (приговор от 14.02.2023) к 1 году 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима ;

10.01.2024 приговором Киселевского городского суда Кемеровской области осужден по ч.2 ст.116.1, ч.5 ст. 69, п.б ч.1 ст.74 УК РФ (приговор от 26.12.2023) к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, преступление по приговору от 10.01.2024 совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором.

В связи с осуждением ФИО1 к реальному лишению свободы ранее установленный в отношении него административный надзор прекращен в соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. 

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-37 куда прибыл из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, подлежит освобождению 19.10.2025 по отбытию срока наказания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Разрешая заявленные исковые требования, учитывая изложенное выше, а именно, то что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Установление в отношении него административного надзора в силу п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является обязательным. 

Преступление, по приговору от 10.01.2024, за которое ФИО1 в настоящее время отбывает наказание в силу ст. 15 УК РФ, является преступлением небольшой тяжести. Срок погашения судимости по указанному приговору согласно п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ составляет три года после отбытия наказания. По данному приговору осужденный подлежит освобождению 19.10.2025, соответственно, судимость будет погашена 19.10.2028. 

Кроме того, суд обращает внимание, что освобождаемый из мест лишения свободы ФИО1, на момент совершения преступления по приговору от 10.01.2024 имел непогашенную судимость по приговору Киселевского городского суда от 08.12.2014 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, что является основанием для установления административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Данная судимость в силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания по указанному приговору, т.е. 07.06.2024, на момент рассмотрения настоящего дела правового значения не имеет.

Применяя вышеуказанные положения Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении ФИО1 административный надзор подлежит установлению с учетом непогашенной и неснятой судимости по приговору от 10.01.2024 Киселевского городского суда Кемеровской области на срок, установленный для погашения данной судимости, который согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действующей на момент совершения преступления, составляет 3 года следовательно, административный надзор должен быть установлен на аналогичный срок с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, который не имеет постоянной регистрации по месту жительства, поведение лица в период отбытия наказания, обстоятельства, при которых им были совершены преступления (в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения), в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным установить следующие административные ограничения: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства: муниципальное образование Киселевский городской округ; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. 

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанных административных ограничений, ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется.

Оснований для установления иных, предусмотренных ч.1 ст.4 вышеуказанного Закона ограничений суд не усматривает.

Также суд считает ничем не обоснованными требования истца об установлении всех, предусмотренных ч.1 ст.4 Закона, административных ограничений. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. 

Каких-либо сведений о том, что указанные ограничения, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, истцом не представлено. Более того, указанные ограничения в исковом заявлении надлежащим образом не конкретизированы, не приведены мотивы о необходимости их наложения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок - 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства: муниципальное образование Киселевский городской округ Кемеровской области;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем их подачи через Яйский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2025.

Председательствующий 

<

данные изъяты> Е.Н. Петракова 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>