Дело №2-249/2018г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Глинка 30 мая 2018 года

Смоленской области

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего - судьи Ероховой С.В., 

при секретаре Соловьевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ромодановского сельского поселения Глинковского района Смоленской области к Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № в границах ТсОО «Рассвет», принадлежавшие умершим дольщикам ФИО3 и ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ромодановского сельского поселения Глинковского района Смоленской области обратилась в суд с указанным иском, где в обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с в соответствии с Постановлением Главы Администрации Глинковского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № был выделен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения», из состава земель, ранее предоставленных в долевую собственность 129 гражданам, для хозяйственной деятельности ТсОО «Рассвет». 

Указал, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией осуществлялись действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в составе земельного участка в границах ТсОО «Рассвет» из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, и в соответствии со ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ в газете "Рабочий путь" № от ДД.ММ.ГГГГ и на доске объявлений было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, где предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. В течение 90 дней никто о таком желании не заявил.

Указал, что о проведении собрания дольщиков было объявлено за 40 дней путем размещения сообщения на официальном сайте Администрации МО «Глинковский район» Смоленской области, а также посредством опубликования объявления в газете «Рабочий путь» № от ДД.ММ.ГГГГ и на информационных стендах д. Ромоданово, д.Басманово Ромодановского сельского поселения. На собрание дольщиков собственников невостребованных долей – участников долевой собственности на земельные участки в границах ТсОО «Рассвет» ДД.ММ.ГГГГ явилось пять человек, в связи с чем собрание признано не состоявшимся, и постановлением Администрации Ромодановского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ. №а были утверждены списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности.

В результате проведенной работы выявлено, что из участников долевой собственности, которые не распорядились своими земельными долями, 82 человека в настоящее время умерли.

В связи с изложенным истец просил признать право собственности муниципального образования Ромодановского сельского поселения Глинковского района Смоленской области на 82 невостребованных земельных долей, площадью 110 000 каждая, из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка ТсОО «Рассвет», с кадастровым номером №, с истребованием сведений о наследственных правах.

В ходе судебного разбирательства в целях полного и всестороннего рассмотрения и правильного разрешения дела на основании определений от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены выявленные наследники умерших дольщиков, которые установленными законом способами приняли наследство, и исковые требования в отношении долей таких собственников, в том числе и по требованиям в отношении спорных долей умерших собственников ФИО3 и ФИО4, выделены в отдельные производства, и дела назначены к рассмотрению в судебном заседании. 

Участвующие в деле лица о выделении отдельного производства, о месте и времени судебного заседания по делу надлежаще извещены.

Истец - администрация Ромодановского сельского поселения Глинковского района Смоленской области, третьи лица - Управление Росреестра по Смоленской области, ООО «Рассвет» направили в суд ходатайства о рассмотрении дела без участия их представителей. Соответчик ФИО1 в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайства об отложении судебного заседания не заявила. Иные участвующие лица в суд не явились, представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили. 

На основании ч.ч.4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих лиц (их представителей).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. 

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с под п. 5 п. 3 ст. 1.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с ч.1, ч.2 и ч. 3 статьи 14,1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Согласно статье 10 Смоленского областного закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области (в ред. закона Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №- з), опубликование сообщений", извещений и списков, предусмотренных пунктами 2 и 5.1 статьи 10, пунктом 4 статьи 12, пунктом 4 статьи 12.1, пунктами 7 и 10 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляется в газетах "Смоленская газета" или "Рабочий путь".

В силу ч. 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Согласно п. 1 ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие- либо права на это имущество.

Как установлено судом, на основании постановления Главы администрации Глинковского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № в коллективно-долевую собственность гражданам предоставлен земельный участок для производственной деятельности ТсОО «Рассвет». 

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: в границах ТсОО «Рассвет» Глинковского района, Ромодановского с/п, Смоленской области, в списке правообладателей земельного участка, находящегося в коллективно-долевой собственности, числятся ФИО3 и ФИО4. 

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в газете "Рабочий путь" № от ДД.ММ.ГГГГ опубликованы списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности, которые значились в составе коллективно-долевой собственности на земельный участок в границах ТсОО «Рассвет» с указанием собственников таких долей, которым предложено представить свои письменные возражения о необоснованности включения в данный список, который был размещен также на информационных стендах, расположенных на территории Ромодановского сельского поселения Глинковского района Смоленской области, а также на официальном сайте данного органа местного самоуправления в сети «Интернет», и в данном списке в числе правообладателей таких земельных долей значатся ФИО3 и ФИО4, что следует из копии указанного печатного издания. 

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Рабочий путь» № опубликована информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 часов по адресу: 

<

адрес>, в здании СДК состоится общее собрание владельцев земельных долей в границах ТсОО «Рассвет» с вопросом в повестке дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и данные обстоятельства подтверждаются копией указанного печатного издания.

Согласно копии протокола от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок в границах ТсОО «Рассвет» Глинковского района Смоленской области признано не состоявшимся, так как явились пять человек - участников долевой собственности.

При таких обстоятельствах суд признает правомерным утверждение списка невостребованных земельных долей, расположенных в границах ТсОО «Рассвет», в котором значатся собственники ФИО3 и ФИО4, постановлением администрации Ромодановского сельского поселения Глинковского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №а. 

Согласно копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, и по сведениям Администрации Ромодановского сельского поселения Глинковского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. на день смерти он проживал с женой – ФИО5, которая, таким образом, фактически приняла наследство ФИО3

Из справки Администрации Ромодановского сельского поселения Глинковского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО4 в кадастровой выписке о земельном участке указана ошибочно как ФИО4, так как на территории Ромодановского сельского поселения Глинковского района Смоленской области проживала ФИО6, в связи с чем суд признает принадлежность спорной земельной доли умершей ФИО6. 

Согласно копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ и сведений нотариуса Ельнинского нотариального округа № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, и наследником умершей, принявшим наследство по закону (в том числе и наследство умершего ранее ФИО3) является дочь, ФИО1, свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю не выдавалось.

Таким образом, совокупностью исследованных доказательств в суде бесспорно установлено, что в числе собственников коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах бывшего ТсОО «Рассвет» Глинковского района Смоленской области, значатся ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5 (ФИО4) ФИО9, умершая ДД.ММ.ГГГГ, за которыми числятся земельные доли размером 110 000 кв.м каждая, признанные в установленном порядке невостребованными. 

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельные доли собственников ФИО3 и ФИО5 (ФИО4) ФИО9 не зарегистрировано.

Согласно сведений Управления Росреестра по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. права на объекты недвижимости ФИО1 не зарегистрированы. 

Доказательств того, что наследодатели ФИО3 и ФИО5 (ФИО4) ФИО9, как участники долевой собственности, при жизни в установленном законом порядке распорядились спорными земельными долями по своему усмотрению в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а их наследник ФИО1 совершила действия, определенно направленные на сохранение спорного вещного права, по делу не имеется. 

При таком положении суд приходит к выводу, что принятие наследником ФИО1 наследства собственников - наследодателей ФИО3 и ФИО6 не означает её вступление в права на принадлежавшие умершим спорные земельные доли, так как до настоящего времени ФИО3 и ФИО5 (ФИО4) ФИО9 числятся участниками коллективно-долевой собственности, и право собственности на спорные земельные доли ни собственниками, ни наследником в установленном порядке не было зарегистрировано. 

Соответчиком ФИО1 возражений против включения спорных земельных долей в список невостребованных, а также против исковых требований не заявлялось. Правопритязаний на спорные земельные доли третьих лиц, в том числе ООО «Рассвет», как правопреемника ТсОО «Рассвет», в суде не установлено. 

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что истцом соблюдены порядок и сроки выполнения юридически значимых действий, необходимых для обращения в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земли сельскохозяйственного назначения, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать прекращенным право собственности ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО4 (ФИО8) ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельные доли, размером 110 000 кв.м каждая, в праве коллективно - долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в границах землепользования ТсОО «Рассвет» Глинковского района Смоленской области, и признать на указанные земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения право муниципальной собственности за муниципальным образованием Ромодановским сельским поселением Глинковского района Смоленской области. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Ерохова

Решение в окончательной форме принято 30 мая 2018 года.