№ 2-103/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Анучино 11 марта 2019 года

Анучинский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе председательствующего судьи Юрченко Л.П., при секретаре судебного заседания Савельевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-103/2019 по исковому заявлению прокурора Анучинского района Приморского края в защиту прав и законных интересов ФИО1 к КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница» Приморского края об обязании приобрести и обеспечить работника специальной одеждой, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Анучинского района Приморского края обратился в суд с указанным исковым заявлением к КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница» указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в деятельности КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница», расположенного по адресу: 

<

адрес>, в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства Российской Федерации.

Частью 3 ст. 37 Конституции РФ гарантировано каждому право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статьей 21 ТК РФ закреплено право работника на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

Статьей 22 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

По смыслу ч. 1 ст. 209 ТК РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Под условиями труда в ч. 2 ст. 209 ТК РФ понимается совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

В силу ч. 3 ст. 209 ТК РФ вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Согласно ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

В соответствии со ст. 211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

При этом, ч. 2 ст. 211 ТК РФ установлено, что государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

На основании п. 9 ч. 1 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан организовать контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

В силу п. 6 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. 

Согласно ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

На основании ст. 220 ТК РФ условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

Отраслевые нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также норм санитарной одежды и санитарной обуви утверждены приказом Минздрава СССР от 29.01.1988 № 65.

Согласно пункту 1 приложения № 2 к приказу Минздрава СССР от 29.01.1988 № 65 «О введении Отраслевых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также норм санитарной одежды и санитарной обуви» врачи, ассистенты, лаборанты, средний и младший медицинский персонал, сестры-хозяйки, кастелянша, техники, рентгенолаборанты, уборщики лечебно-профилактического учреждения обеспечиваются 4 хлопчатобумажными халатами со сроком носки 24 месяца.

КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница» в качестве юридического лица поставлено на учет в налоговом органе 01.06.2001.

В соответствии с приказом КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница» ФИО1 назначена на должность фельдшера-лаборанта КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница».

В ходе проверки установлено, что в нарушение ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, п. 3 ч. 1 ст. 21, п. 6 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 1 приложения № 2 к приказу Минздрава СССР от 29.01.1988 № 65 КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница» не закуплена специальная одежда в виде хлопчатобумажных халатов и в 2017 году ФИО1 ими не обеспечена.

По данному факту прокуратурой района 03.12.2018 вносилось представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница» и отклонено.

Таким образом, КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница» до настоящего времени не исполнило требования законодательства о приобретении и обеспечении работников специальной одеждой, в связи с чем, создается угроза жизни и здоровью ФИО1, нарушения ее прав на бесплатное обеспечение средствами индивидуальной защиты, которые способны уменьшить или предотвратить вред здоровью.

Указанные требования являются обязательными для исполнения ответчиком, поскольку несоблюдение вышеуказанных требований, не приобретение и не обеспечение работодателем специальной одеждой ФИО1 влечет нарушение ее прав, свобод и законных интересов на безопасные условия труда.

В соответствии со ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в сфере трудовых отношений. 

Прокурор Анучинского района Приморского края просит суд, признать бездействие КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница», зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, по не приобретению и не обеспечению ФИО1 специальной одеждой в виде хлопчатобумажных халатов - незаконным.

Возложить обязанность на КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница», приобрести и обеспечить ФИО1 специальной одеждой – 4 хлопчатобумажными халатами в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Анучинского района Приморского края Вилюмс М.А., исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о дате и времени рассмотрения дела, в своем ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Представитель ответчика – главный врач КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница» Приморского края ФИО2, в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о дате и времени рассмотрения дела, в своем ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объёме и просила принять признание иска.

Суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие истца ФИО1 и представителя ответчика – главного врача КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница», в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, помощника прокурора Анучинского района Приморского края Вилюмс М.А., исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 2 п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представитель ответчика – главный врач КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница» ФИО2, исковые требования признала в полном объёме и просила принять признание иска.

Суд считает, что признание иска ответчиком необходимо принять, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия признания иска ответчику разъяснены.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Анучинского района Приморского края в защиту прав и законных интересов ФИО1 к КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница» Приморского края об обязании приобрести и обеспечить работника специальной одеждой, удовлетворить.

Признать бездействие КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница» Приморского края, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, по не приобретению и не обеспечению ФИО1 специальной одеждой в виде хлопчатобумажных халатов - незаконным.

Возложить обязанность на КГБУЗ «Анучинская центральная районная больница» Приморского края, приобрести и обеспечить ФИО1 специальной одеждой – 4 хлопчатобумажными халатами в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения с подачей жалобы через Анучинский районный суд Приморского края.

Решение изготовлено в окончательной форме 11 марта 2019 года.

Судья Юрченко Л.П.