Гражданское дело №2-414/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Нововаршавка Нововаршавского района Омской области 

20 ноября 2019 года 

Нововаршавский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Мусаэльянц Е.М., с участием представителя ответчика - Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) ФИО1, (по доверенности), при секретаре судебного заседания Глушко М.М., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Александровой Е.Д., 

рассмотрев 20.11.2019 в открытом судебном заседании в р.п. Нововаршавка Омской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) о включении спорных периодов в специальный стаж работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО2 обратилась в Нововаршавский районный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное), в котором просила первоначально признать за истицей право на досрочное назначение пенсии и уменьшить требуемую продолжительность страхового стажа на 2 года 5 месяцев согласно ч.1 п. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». 

В обоснование исковых требований истица указала, что 03.04.2019 года она обратилась в ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии, так как в период с 30.07.1987 года по 01.06.1992 года истица работала на вредном производстве в Одесской районной типографии в должности наборщика текста вручную. 

Решением ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) №... от 13.06.2019 года истице было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа. 

ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) в своем решении учел в льготный стаж период работы с 30.07.1987 года по 31.10.1990 года, а с 01.11.1990 года по 01.06.1992 года льготный стаж не засчитан. 

В период всей работы в Одесской районной типографии, истица фактически работала в одной должности «наборщика ручного набора» исполняла одни и те же обязанности, на одном и том же линотипном станке. Документов, подтверждающих перевод на другую должность у истицы не имеется. Содержание технологического процесса в условиях вредного производства не изменялось на протяжении всего периода работы. 

Работа истицы заключалась в наборе бланков в формате, в верстаке, наборе шрифта в строчку. Работа вредная, так как приходилось вдыхать пары горячего металла, из которого набирали шрифт. 

Из уточненного искового заявления ФИО2 следует, что она просит включить в специальный стаж работы период обучения с 01.09.1985 года по 28.07.1987 года и период работы в Одесской районной типографии до 01.01.1992 года, назначить пенсию по старости с момента обращения с 03.04.2019 года. 

В судебное заседание ФИО2 не явилась, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства. Просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковое заявление удовлетворить. В предыдущем судебном заседании пояснила, что она работала в должности наборщика ручного набора весь спорный период, при этом она иногда со своего рабочего места пересаживалась и на линотипный станок, если была необходимость, работы велись постоянно, в течении полного рабочего дня. 

Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) ФИО1 в судебном заседании просила в иске отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.В соответствии со ст.56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (ч.2 ст.150 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено, что 03.04.2019 ФИО2 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В бесспорном порядке в данный стаж зачтены периоды работы истца ФИО2 с 30.07.1987 по 31.10.1990, в «Одесской районной типографии» в должности наборщика ручного набора (3 года, 3 месяца 01 день).

Решением ГУ УПФР №... от 13 июня 2019 в назначении пенсии ФИО2 было отказано в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. При этом в специальный стаж истца ответчиком не зачтены периоды работы с 01.11.1990 года до 01.06.1992 года в «Одесской районной типографии» в должности наборщицы машинного набора. Данный период не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как документально не подтверждена занятость в профессиях и должностях, поименованных в Списке от 26.01.1991 года и в Списке от 28.08.1956 года. 

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пункта 2 части первой, частей третьей, четвертой статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27, ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в пункте 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено наборщикам вручную и наборщикам на наборно-строкоотливных машинах (раздел XXV «Полиграфическое и кинокопировальное производства» (код 2270000а-14792, 2270000а-14807).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено рабочим - линотипистам и наборщикам и разборщикам вручную (раздел XXVII «Полиграфическое производство».

В соответствии со статьей 11 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При исчислении страхового стажа, в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно статье 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 (далее - Правила).

В силу подпункта «а» пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки №... Буздаловой (Азямову Н.В.) Натальи Владимировны, выданной ДД.ММ.ГГГГ Одесской районной типографией Омского областного управления издательства полиграфии и книжной торговли следует, что ФИО2 обучалась в ПУ - 62 г. Омска с 1 сентября 1985 года по 28 июля 1987 года. 

30.07.1987 года принята наборщиком вручную 3 разряда в типографию Одесского района, 01.06.1992 года уволена по собственному желанию. 

Иных записей в трудовой книжке истицы, свидетельствующих о том, что она работала в другой должности и на другом предприятии не имеется. 

Из архивной справки №... от 31.07.2019 года организационно – кадрового отдела Администрации Одесского муниципального района Омской области следует, что в архивном фонде «Одесская районная типография» Одесского района Омской области в приказах по личному составу значится следующее. Согласно приказа №... от 30 июня 1987 года «Согласно поданного заявления после окончания СПТУ - 62 принять на работу наборщиком ручного набора ФИО4 и предоставить ей отпуск после учебы». 

Приказ №... от 01 июня 1992 года: «Согласно поданного заявления уволить по собственному желанию наборщицу машинного набора ФИО4 с 1 июня 1992 года» (л.д.20). 

Из архивной справки №... от 31.07.2019 года следует, что в архивном фонде «Одесская районная Типография» Одесского района Омской области в ведомостях по начислению заработной платы за 1987 - 1991 годы значится ФИО4 - наборщ. (других лиц с данной фамилией, именем, отчеством не значится) и ее заработок при исчислении пенсии составляет. Далее указано в табличном варианте оплата помесячно за все месяцы с августа 1987 года по май 1992 года. 

Реорганизации за данный период не происходило. Со всех включенных в справку сумм с 1991 года произведены отчисления в Пенсионный фонд РФ в размере 1% (л.д.21). 

Как было указано выше, ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области в бесспорном порядке включен период работы с 30.07.1987 года по 31.10.1990 года в должности наборщика ручного набора. 

Оставшийся период не был включен по причине имеющейся в материалах пенсионного дела архивной справки №... от 24.05.2019 года организационно – кадрового отдела Администрации Одесского муниципального района Омской области в которой помимо прочих сведений содержатся следующие записи (л.д.58): 

Приказ №... от 20 мая 1988 года: «Согласно поданного заявления предоставить очередной отпуск наборщице ФИО4 за период с августа 1987 года по 20 мая 1988 года». 

Приказ №... от 14 апреля 1989 года: «Выплатить премию по итогам 1988 года ... ФИО4 и ... 

Приказ №... от 4 июня 1989 года п.1 «Согласно поданного заявления предоставить очередной отпуск наборщице ФИО4 за период с 30.07.88 по 30.07.89 г. с 04.07. по 01.08.89 г. 25 р. дн». 

Приказ №... от 11 июня 1990 года «Предоставить очередной отпуск линотиписту ФИО4 за период 01.09.89 г. по 01.09.90 г. с 12 июня 1990 г. по 11 июля 25 рабочих дней». 

Приказ №... от 1 ноября 1990 года: «Присвоить линотиписту ФИО4 3 разряд наборщицы машинного набора». 

Приказ №... от 22 марта 1991 года: «Предоставить очередной отпуск наборщице машинного набора ФИО4 за период 01.09.90 по 01.09.91 с 25 марта по 22 апреля 1991 года включительно». 

Приказ №... от 27 марта 1992 года «Предоставить очередной отпуск наборщице машинного набора ФИО4 за период 1 сентября 1991 г. по 1 сентября 1992 г. с 30 марта сроком на 24 рабочих дня». 

Приказ №... от 1 июня 1992 года: «Согласно поданного заявления уволить по собственному желанию наборщицу машинного набора ФИО4 с 1 июня 1992 года». 

Из ответа Министерства региональной политики и массовых коммуникаций Омской области от 19.11.2019 года №... следует, что все районные типографии Омской области в том числе Одесская районная типография, являлись структурными подразделениями Управления издательств, полиграфии и книжной торговли Омского облисполкома, переименованного в Управление печати и массовой информации Омского облисполкома. В настоящее время Одесская районная типография ликвидирована. 

Вместе с тем, все районные типографии в Омской области для набора текста для издания районных газет оснащались наборными строкоотливными машинами Линотип Н – 14, Линотип Н – 140, 2 Н – 120. 

Суд приходит к выводу, что период с 01.11.1990 года до 01.01.1992 года подлежит включению в специальный стаж работы ФИО2 

Согласно разъяснениям в письме Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01 января 1992г., следует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что для указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. 

Таким образом, Списками № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 необходимость занятости в течение полного рабочего дня не предусматривалась. 

Как следует из разъяснений Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», следует, что наименования должностей «машинный наборщик», «линотипист», «наборщик на машинах «Линотип», «наборщик-линотипист», «наборщик на наборных строкоотливных машинах» являются разными наименованиями одной и той же профессии.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.Таким образом, в судебном порядке может быть установлено тождество должности (профессии), имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное списками или перечнем, наименованию должности, содержащемуся в списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих следует, что работа наборщика вручную характеризуется набором и правкой текста, набором вручную строк, правкой форм акциденции, состоящих из строк набора и линеек, комплектованием гранок набора перед версткой, правкой сводок и сверок в машине. Работа на наборно-строкоотливных машинах характеризуется набором - на наборно-строкоотливных машинах и отливкой с перфоленты на наборно-строкоотливных автоматах текста.

В соответствии с Общероссийским классификатором занятий ОК 010-93 (ОКЗ), утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 298, наборщики набирают, верстают все системы текста, получают пробные оттиски для многокрасочной печати, осуществляют приводку, приправку на машинах различных типов и конструкций. К профессиям данной группы отнесены наборщики вручную и наборщики на наборных строкоотливных машинах.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 01.04.2003 N 15 « Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1, 2, 4, 5 и 7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена возможность установления тождества профессий рабочих, предусмотренных Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Применение при этом Постановления Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 и механизма установления тождества связано с изменением наименований профессий и должностей в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС), когда с изменением названия характер работы не изменился.

Наименование любой профессии рабочего устанавливается в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), исходя из фактически выполняемой работы. Профессия рабочего, занятого на верстке всех видов ручного и машинного книжно-журнального набора, газет, акцидентно-мелочного набора, а также на правке набора с 1951 по 1969 годы именовалась «наборщик ручной», затем и до настоящего времени именуется «наборщик вручную». Все изменения наименований профессий рабочих, имеющих право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, внесенные в ЕТКС до 1976 года включительно, были учтены в Списках N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». С тех пор наименования профессии рабочих «наборщик вручную», имеющие право на льготную пенсию, не менялись. Первоначальное наименование профессии рабочего «линотипист» образовано от названия наборной строкоотливной машины «Линотип», предназначенной для набора текста книг, журналов, газет и т.п. на машинах «Линотип» и «Интертип». С 1951 года по 1959 год эта профессия рабочего стала наименоваться «машинный наборщик».

В соответствии с постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР от 11.12.1959 N 992 «Об утверждении тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих полиграфической промышленности» с 1960 года и до настоящего времени профессия рабочего, занятого набором текста на наборных строкоотливных машинах, именуется «наборщик на наборных строкоотливных машинах».

Указание в трудовой книжке истицы должности «наборщика вручную» и частично в приказах о предоставление отпуска, увольнении, присвоении разряда должности истицы как «линотиписта», «наборщице машинного набора», не может повлечь отказ во включении спорного периода работы, поскольку сведений о неисполнении в это время обязанностей в качестве наборщика вручную не имеется, а требований о полной занятости Списки 1956 года не содержат. Кроме того, должность «линотипист» также поименована Списком 1956 года. А разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 5/8 содержат положения о том, что наименования должностей «машинный наборщик», «линотипист», «наборщик на машинах «Линотип», «наборщик-линотипист», «наборщик на наборных строкоотливных машинах» являются разными наименованиями одной и той же профессии. 

При этом суд не может принять во внимание доводы ГУ УПФР в Нововаршавском районе Омской области о том, что нужно применять Список № 2 от 1991 года, поскольку в соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Дополнительно, следует отметить, что часть периода включена ГУ УПФР в бесспорном порядке, на основании представленных ФИО2 трудовой книжки и архивных справок, сведений о переводе ФИО2 на другую работу не имеется, в архивных справках в виде таблиц отражена начисленная заработная плата за весь период работы ФИО2 

Таким образом, в специальный стаж истицы подлежит включению спорный период ее работы с 01.11.1990 года до 01.01.1992 года, в соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК с учетом уточненного искового заявления ФИО2 

Рассматривая требования ФИО2 о включении периода ее обучения в специальный стаж работы суд приходит к следующему. 

Из представленного диплома №..., рег. №..., ФИО5 следует, что она с 01 сентября 1985 года поступила в среднее профессиональное техническое училище № 62 и 28 июля 1987 года окончила полный курс среднего профессионального технического училища по профессии наборщик вручную. 

28 июля 1987 года решением экзаменационной комиссии 28 июля 1987 года ФИО4 присвоена квалификация наборщик вручную. 

Из архивной справки Министерства образования Омской области от 02.09.2019 года №... следует, что в архивном фонде государственного профессионального полиграфического училища (ранее - среднее профессионально – техническое училище № 62) в документах по личному составу обучающихся за 1985 - 1987 значится ФИО4 (...) Наталья Владимировна, ... 

Зачислена в состав обучающихся со сроком обучения 2 года в группу №... по профессии «Наборщик вручную» с 1 сентября 1985 года, приказ № 1 – к от 1 сентября 1985 года. Отчислена из состава обучающихся с 30 июля 1987 года, приказ № 8 - к от 30 июля 1987 года как сдавшая квалификационные экзамены после окончания полного курса обучения. Присвоена квалификация наборщика ручного набора 3 разряда. Выдан диплом №... от 30 июля 1987 года, регистрационный знак №... (л.д.23). 

В соответствии с п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» следует, что при этом по выбору застрахованных лиц при исчислении:

периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» (Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173) и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В соответствии с п.п. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

В соответствии с п.п. «л» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Поскольку ФИО2 по окончании спорного периода обучения в профессионально-техническом училище работала по специальности, давшей ей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, в день получения диплома - 30 июля 1987 года была принята на работу - 30 июля 1987 года, который зачтен ответчиком в бесспорном порядке, указанный период подлежит включению в специальный стаж для назначения пенсии. 

С учётом включения судом в специальный стаж работы истца ФИО2 с тяжелыми условиями труда, периода ее обучения с 01.09.1985 по 28.07.1987 (01 год 10 мес. 28 дней), а также периоды ее работы: с 01.11.1990 до 01.01.1992 ( 1 год 02 мес.) в качестве наборщика вручную в «Одесской районной типографии», а также с учетом засчитанного ответчиком в бесспорном порядке истцу стажа работы 3 года 3 месяца 1 день, специальный стаж работы истца ФИО2 составляет 6 лет, 3 месяца 29 дней, что является основанием для признания за ФИО2 права на страховую пенсию по старости.

Статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как было указано выше, в силу пункта 2 части первой, частей третьей, четвертой статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

С учетом того, что ФИО2 на момент подачи заявления в ГУ УПФР 03.04.2019 года исполнилось 52 года, страховая пенсия должна быть назначена с 03.04.2019 года. 

Руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) засчитать ФИО2 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период обучения с 01 сентября 1985 года по 28 июля 1987 года в СПТУ№ 62, а также период работы: с 01.11.1990 до 01.01.1992 в «Одесской районной типографии».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нововаршавском районе Омской области (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 03.04.2019.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда через Нововаршавский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.М. Мусаэльянц 

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 

25.11.2019 года 

Судья Е.М. Мусаэльянц