УИД 19RS0001-02-2025-004444-10 Дело №2-4165/2025

Р е ш е н и е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2025 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Сапеевой О.В.,

при секретаре Донгак С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО4 к Администрации города Абакана о признании права собственности на самовольно реконструированное здание,

с участием: представителя истцов – ФИО5, действующего на основании доверенностей;

представителя ответчика Администрации города Абакана, третьего лица Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана – ФИО6, действующей на основании доверенностей;

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО7 обратились в суд с иском к Администрации города Абакана о признании за ФИО7 права собственности на вновь образованное в результате реконструкции нежилое здание, общей площадью 3105,1 кв.м., по адресу: 

<

адрес>; признании за ФИО1, ФИО2 право собственности на вновь образованное в результате реконструкции здание, общей площадью 936,5 кв.м., по адресу: 

<

адрес>

Определением от 23.07.21025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 заявленные требования уточнил, просил суд признать оконченным строительством объект, кадастровый №, общей площадью после завершения строительства 4041,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>; Прекратить право общей долевой собственности на оконченный строительством объект – нежилое здание, кадастровый №, общей площадью после завершения строительства 4041,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>; Признать право собственности на образованное в результате раздела оконченного строительством нежилое здание, общей площадью 3105,1 кв.м., по адресу: 

<

адрес> за ФИО7; Признать право собственности на образованное в результате раздела оконченного строительством нежилое здание, общей площадью 936,5 кв.м., по адресу: 

<

адрес> за ФИО8, ФИО2, по 1/2 доли каждому.

По существу заявленных требований суду пояснил, что истцы являются собственниками земельного участка, кадастровый №, по адресу: 

<

адрес> и расположенного на земельном участке нежилого здания – база, назначение производственное, общей площадью 2688 кв.м., ФИО2 принадлежит 244/1000 доли, ФИО7 принадлежит 418/1000 доли, ФИО1 принадлежит 338/1000 доли. Преследуя цель прекращение общей долевой собственности путем фактического раздела здания, истцами проведена реконструкция здания, в результате которой здание было достроено и разделено на два здания. Реконструкция здания произведена без получения соответствующего разрешения. Реконструированное здание не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных, санитарных нормативов. В связи с чем, представитель истца ФИО5 просил суд заявленные требования удовлетворить.

Истцы ФИО1. ФИО2, ФИО7 в судебное заседание не явились, направили своего представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями. Суд, руководствуясь ст. 48 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, с участием представителя истцов.

Представитель Администрации города Абакана и Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала при отсутствии правопритязаний третьих лиц. Против выявленного нарушения градостроительных норм в части отступа от стен обследуемого здания до границы земельного участка представитель ответчика не возражает, поскольку данный земельный участок принадлежит администрации города Абакана.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Как следует из материалов дела, земельный участок, площадью 12816,1 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> находится в общей долевой собственности: ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 418/1000 доли, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 338/1000 доли, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 244/1000 доли, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельством о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу от ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического паспорта нежилого здания, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на земельном участке по адресу: 

<

адрес> расположена база, крыльцо, и 3 пристройки, общей площадью 2688 кв.м. Разрешение на строительство 3-х пристроек не представлено.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельству о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание, площадью 2234,9 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес> на праве общей долевой собственности принадлежит: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в размере 215/1000 доли, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ в размере 215/1000 доли, ФИО7 – с ДД.ММ.ГГГГ в размере 570/1000. 

Согласно сообщению департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 19:01:160105:5 расположен в территориальной зоне – Зона производственных предприятий III класса опасности (П-2).

Из технического плана от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, возведены два 2-хэтажных нежилых здания – производственная база, кадастровый №: в ДД.ММ.ГГГГ возведено нежилое помещение, общей площадью 936,5 кв.м.; в ДД.ММ.ГГГГ возведено нежилое помещение 3105,1 кв.м.

Согласно пояснениям представителя истца, истцами была произведена реконструкция здания, в результате которой образовалось два самостоятельных здания, разрешение на реконструкцию истцами не получалось. 

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Абакана истцам отказано в выдаче разрешения на реконструкцию спорного здания, поскольку такое разрешение выдается до начала реконструкции.

Поскольку истцами реконструкция спорного здания проведена без получения соответствующего разрешения, соответственно данное здание является самовольной постройкой.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Исходя из анализа вышеуказанных норм права, в предмет доказывания по делам о признании права собственности на самовольную постройку входят следующие обстоятельства:

1) создание недвижимого имущества без разрешения уполномоченного органа;

2) принадлежность земельного участка, на котором возведена постройка, истцу;

3) тот факт, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно предоставленному представителем истца техническому заключению №, выполненному ДД.ММ.ГГГГ ООО Архитектурное бюро «Капитель», здание по адресу: 

<

адрес> технически возможно разделить на объекты, отвечающие требованиям изолированности и обособленности, которые имеют все признаки самостоятельных объектов недвижимости и могут эксплуатироваться независимо от друг друга.Для подтверждения соответствия вновь образованных нежилых зданий строительным, градостроительным и санитарным нормам и правилам, суду предоставлены заключения эксперта.

Так, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнению к заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «Проф-Эксперт», нежилое здание, общей площадью 3105,1 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, соответствует строительным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, а именно: ФЗ 384 технический регламент о безопасности зданий и сооружений (с изменениями на 02.07.2013), СП 118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с приложениями №1,2), СП 56.13330.2021. Свод правил. Производственные здания. СНиП 31-03-2001 (утвержденные приказом Минстроя России от 27.12.2021 №1024/пр), ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимота в помещениях». 

Нежилое здание, общей площадью 3105,1 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, в целом соответствует градостроительным гнормам и правилам, а именно: СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, Правила землепользования застройки города Абакана, за исключением требований величины отступа от стены здания до границ земельного участка, однако данное несоответствие не создает угрозу жизни и здоровью и не нарушает права и интересы третьих лиц.

Нежилое здание, общей площадью 3105,1 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц, по следующим основаниям: В результате анализа объемно-планировочного и конструктивного решения, а также качества строительных работ по возведению несущих конструкций обследуемого здания, деформаций основных несущих конструкций не выявлено, конструктивные элементы и примененные материалы, использованные при строительстве несущих конструкций и инженерных коммуникаций обследуемого здания, отвечают требованиям СНиП долговечности и надежности. Состояние несущих конструкций и инженерных коммуникаций обследуемого здания оценивается как работоспособное; Состав помещений и площади распределены по эксплуатации согласно их назначения. При строительстве обследуемого нежилого здания выполнены антисейсмические мероприятия, обеспечивающие сейсмостойкость; В непосредственной близости от обследуемого здания, не выявлено инженерных коммуникаций, наличие которых потребовало бы соблюдение охранных зон (ограничений застройки вблизи инженерной инфраструктуры); Расположение здания не препятствует эксплуатации, обслуживанию и ремонту объектов транспортной и инженерной инфраструктуры; Обследуемое нежилое здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Проф-Эксперт», нежилое здание, общей площадью 936,5 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, соответствует строительным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, а именно: ФЗ 384 технический регламент о безопасности зданий и сооружений (с изменениями на 02.07.2013), Правила землепользования застройки города Абакана, СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.1-89* (с изменениями №1,2), СП 118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с приложениями №1,2), ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимота в помещениях». 

Нежилое здание, общей площадью 936,5 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц, по следующим основаниям: В результате анализа объемно-планировочного и конструктивного решения, а также качества строительных работ по возведению несущих конструкций обследуемого здания, деформаций основных несущих конструкций не выявлено, конструктивные элементы и примененные материалы, использованные при строительстве несущих конструкций и инженерных коммуникаций обследуемого здания, отвечают требованиям СНиП долговечности и надежности. Состояние несущих конструкций и инженерных коммуникаций обследуемого здания оценивается как работоспособное; Состав помещений и площади распределены по эксплуатации согласно их назначения. При строительстве обследуемого нежилого здания выполнены антисейсмические мероприятия, обеспечивающие сейсмостойкость; В непосредственной близости от обследуемого здания, не выявлено инженерных коммуникаций, наличие которых потребовало бы соблюдение охранных зон (ограничений застройки вблизи инженерной инфраструктуры); Расположение здания не препятствует эксплуатации, обслуживанию и ремонту объектов транспортной и инженерной инфраструктуры; Обследуемое нежилое здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Из предоставленных заключений следует, что проведены они экспертами, имеющими необходимое для проведения таких экспертиз образование и квалификацию; заключение является четким, ясным, понятным, научно обосновано, выводы эксперта мотивированы и каких-либо оснований сомневаться в их правильности не имеется.

Указанное в дополнении к заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, нарушение требований величины отступа от стены здания до границ земельного участка, с учетом результатов экспертизы, суд считает незначительным, не влияющим на безопасную эксплуатацию спорного нежилого помещения. Кроме того, земельный участок, в отношении которого выявлено нарушение, принадлежит администрации города Абакана, которая каких-либо претензий по данному нарушению не предъявляет.

Так же, то обстоятельство, что у истцов отсутствует разрешение на реконструкцию здания по смыслу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

Обобщая выше изложенное, учитывая, что реконструированное истцами здание соответствует требованиям строительных, градостроительных, санитарных норм и правил, суд считает возможным признать оконченным строительством объект, кадастровый №, общей площадью после завершения строительства 4041,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

С учетом технического заключения №, выполненного ДД.ММ.ГГГГ ООО Архитектурное бюро «Капитель», о возможности раздела здания по адресу: 

<

адрес> на два самостоятельных объекта недвижимости, суд считает возможным прекратить право общей долевой собственности на оконченный строительством объект – нежилое здание, кадастровый №, общей площадью после завершения строительства 4041,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Принимая во внимание, что земельный участок, предназначенный для размещения на нем нежилого здания находится в собственности истцов, самостоятельные объекты недвижимости реконструированные из здания по адресу: 

<

адрес> соответствуют требованиям строительных, градостроительных, санитарных норм и правил, суд считает возможным признать за истцами право собственности на вновь образованные объекты недвижимости.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО4 удовлетворить.

Признать оконченным строительством объект, кадастровый №, общей площадью после завершения строительства 4041,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности на оконченный строительством объект – нежилое здание, кадастровый №, общей площадью после завершения строительства 4041,6 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Признать право собственности на образованное в результате раздела оконченного строительством нежилое здание, общей площадью 3105,1 кв.м., по адресу: 

<

адрес> за ФИО7.

Признать право собственности на образованное в результате раздела оконченного строительством нежилое здание, общей площадью 936,5 кв.м., по адресу: 

<

адрес> за ФИО3, ФИО2, в равных долях по 1/2 доли каждому.

Право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО4 подлежит государственной регистрации в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РХ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РХ путем подачи апелляционной жалобы в Абаканский городской суд в течение месяца.

СУДЬЯ : О.В. САПЕЕВА

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2025