УИД №

2-7628/2024

Решение

 суда в окончательной форме изготовлено 

27.02.2025

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Козловой Ю.Н. 

при секретаре судебного заседания Мингалевой В.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ МВД Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по Свердловской области, в обоснование которого указано следующее.

ФИО1 является вдовой пенсионера МВД России 

<

ФИО>4, который был уволен со службы 19.01.2023 по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

На основании заключения проверки по обстоятельствам смерти ФИО2 от 25.10.2023 смерть последнего наступила до истечения одного года после увольнения со службы.

Согласно заключению военно-врачебной комиссии ФКУЗ МСЧ МВД России по Свердловской области от 01.12.2023 №, заболевание 

<

ФИО>4 по диагнозу ЦВБ было получено в период военной службы. 

На основании протокола Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД (далее -ЖБК) от 13.03.2015 №, утвержденного распоряжением ГУ МВД России по Свердловской области от 02.06.2015 №, 

<

ФИО>5 был принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения.

По решению ЖБК от 31.05.2024 

<

ФИО>5 был снят с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения с семьей из двух человек.

С данным решение истец не согласна, просит суд признать незаконным решение о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения 

<

ФИО>5, возложить обязанность выплатить в пользу истца как супруге умершего 

<

ФИО>5 единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения.

В судебное заседание истец, третье лицо не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного заседания ходатайств не заявляли. 

Представитель истца в судебном заседании требования иска поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, поддержала доводы письменных возражений. Настаивала на том, что 

<

ФИО>5 был уволен со службы по выслуге лет. Вместе с тем, согласно федеральному закону №247-ФЗ от 19.07.2011, у членов семьи гражданина, уволенного со службы в органах внутренних дел, право на единовременную социальную выплату возникает только при одновременном наличии совокупности условий, предусмотренных п.2 ч.4 ст.12. 

<

ФИО>5 же был уволен со службы не вследствие получения увечья или иного повреждения здоровья, полученных им в связи с выполнением служебных обязанностей (специальные основания увольнения, предусмотренные Федеральным законом № 342-ФЗ от 30.11.2011).

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдением и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищного строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По общим правилам и требованиям гражданского судопроизводства истец самостоятельно определяет соответствующий его интересам способ судебной защиты, в том числе предмет и основания заявляемого им иска.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что 

<

ФИО>5 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации по г.Екатеринбургу в должности помощника оперативного дежурного дежурной части отдела полиции №3 УМВД России по г.Екатеринбургу.

По решению ЖБК, оформленному протоколом от 13.03.2015 №, 

<

ФИО>5 принят на учет для предоставления единой социальной выплаты с семьей в составе двух человек (он и супруга).

Приказом начальника УМВД России по г.Екатеринбургу от 19.01.2023 

<

ФИО>5 уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), 19.01.2023.

Основанием для увольнения послужил рапорт 

<

ФИО>4 от 06.12.2022, в котором он просил уволить его из органов внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), без прохождения военно-врачебной комиссии. О чем также указано в представлении к увольнению из органов внутренних дел от 19.01.2023.

Выслуга лет прапорщика полиции 

<

ФИО>4по состоянию на 19.01.2023 составила: в календарном исчислении - 32 года 08 месяцев 01 день, в льготном исчислении - нет.

ДД.ММ.ГГГГ 

<

ФИО>5 умер.

Согласно заключению УМВД России по г.Екатеринбургу по проверке обстоятельств гибели (смерти) прапорщика полиции в отставке 

<

ФИО>4 от 25.10.2023, смерть бывшего помощника оперативного дежурного наступила до истечении одного года после увольнения со службы и не связана с выполнением служебных обязанностей.

Согласно заключению военно-врачебной комиссии ФКУЗ "МСЧ Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области" от 01.12.2023, проведенной после смерти гражданина, 

<

ФИО>5, умер вследствие заболевания, полученного в период службы.

По решению ЖБК от 31.05.2024 

<

ФИО>5 был снят с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения с семьей из двух человек. в связи с утратой оснований для получения единовременной социальной выплаты. Указано на то, что смерть 

<

ФИО>4 наступила до истечении одного года после увольнения со службы и не связана с выполнением служебных обязанностей.

ФИО1 как вдова пенсионера МВД России обратилась в ГУМВД России по Свердловской области с заявлением о принятии ее на учет для получения единовременной социальной выплаты, предусмотренной статьей 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Решением ЖБК по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, оформленным протоколом от 04.06.2024 N 46-есв, ФИО1 отказано в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты. Отказ мотивирован тем, что у членов семьи гражданина, уволенного со службы в органах внутренних дел, право на единовременную социальную выплату возникает только при одновременном наличии совокупности условий, предусмотренных п.2 ч.4 ст.12 Федерального закона №247-ФЗ от 19.07.2011.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ) данным законом регулируются в том числе отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Частью 2 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ предусмотрено, что членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, считаются: супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти); несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения (пункты 1 - 3 части 2 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ).

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям (обстоятельствам), перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ.

Так, согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного руководителя при условии, что сотрудник в том числе не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения.

В части 3 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ закреплено, что единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи, а также родителям сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 этой статьи.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (часть 4 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ).

Частью 6 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ предусмотрено, что право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 г., и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В части 2 статьи 6 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ закреплено, что сотрудникам, гражданам Российской Федерации, указанным в части 1 данной статьи, по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата в соответствии со статьей 4 этого федерального закона с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Частью 4 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ установлено, что право на социальные гарантии, установленные этим федеральным законом членам семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицам, находящимся на иждивении сотрудника, гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, сохраняется за ними в случае:

1) гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел;

2) смерти гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, до истечения одного года после его увольнения со службы в органах внутренних дел вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения, предоставляемая сотрудникам органов внутренних дел, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, не имеющим жилища или нуждающимся в улучшении жилищных условий, является дополнительной мерой их социальной защиты. Ее установление - с учетом принципов осуществления социальной защиты населения в правовом социальном государстве и обеспечения реализации права на жилище, не предполагающего безусловного предоставления жилищных льгот, - является правом, а не обязанностью государства. Соответственно, определение порядка и условий ее предоставления, а также возможности и условий перехода права на ее получение после гибели (смерти) лица, обладавшего таким правом, к членам его семьи относится к дискреции законодателя (пункт 2.2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 9 июня 2015 г. N 1230-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки 

<

ФИО>2 на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 части 4 статьи 12 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - определение Конституционного Суда Российской Федерации от 9 июня 2015 г. N 1230-О).

Право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, будучи адресованным в первую очередь сотрудникам органов внутренних дел как лицам, непосредственно исполняющим функции по охране законности и правопорядка и принимающим на себя все риски, связанные с характером службы, при определенных условиях сохраняется и за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел, а также за членами семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел. При этом статья 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ не содержит (и в ранее действовавшей редакции не содержала) каких-либо предписаний, касающихся перехода права на получение единовременной социальной выплаты к членам семьи гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, который в период службы или после ее оставления был принят на учет в качестве имеющего право на получение указанной выплаты и умер до ее получения. Отсутствуют соответствующие предписания и в статье 6 данного федерального закона, предусматривающей условия предоставления жилого помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающим с ними членам их семей либо предоставление по желанию сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (абзац второй пункта 2.3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 9 июня 2015 г. N 1230-О).

В отношении членов семьи гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, применяется норма пункта 2 части 4 статьи 12 названного федерального закона (в редакции Федерального закона от 4 ноября 2014 г. N 342-ФЗ), которая устанавливает общее правило предоставления социальных гарантий, предусмотренных данным федеральным законом для членов семьи гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, в случае его смерти (абзац третий пункта 2.3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 9 июня 2015 г. N 1230-О).

Специфика служебной деятельности и правового статуса сотрудника органов внутренних дел (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) предопределяет необходимость обеспечения социальной защиты и членов его семьи. Вместе с тем правовое положение членов семьи указанных категорий граждан в сфере социальной защиты не может быть в полной мере идентичным правовому положению самого сотрудника органов внутренних дел, связанного соответствующими обязанностями и ограничениями, либо гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел. Исходя из этого федеральный законодатель вправе установить для членов семей указанных категорий граждан меры социальной защиты, отличные от тех, которые предоставляются самим сотрудникам и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, а также предусмотреть в качестве льготы сохранение права на меры социальной защиты в случае смерти сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел). При этом сохранение права на меры социальной защиты, которыми члены семьи пользовались при жизни сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел), либо переход к ним права на получение тех мер социальной защиты, которые предоставлялись самому сотруднику (гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел), может быть обусловлено соблюдением определенных требований, в том числе и продолжительностью срока, прошедшего с момента увольнения до дня смерти такого гражданина (абзацы первый и второй пункта 2.4 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 9 июня 2015 г. N 1230-О).

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ право на социальные гарантии, предусмотренные данным федеральным законом для членов семьи сотрудника органов внутренних дел, сохраняется за ними в случае его гибели (смерти) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел (пункт 1). Что же касается членов семьи гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, то право на социальные гарантии, установленные для них данным федеральным законом, сохраняется за ними в случае его смерти вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, лишь тогда, когда смерть наступила в период до истечения одного года после увольнения со службы вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, т.е. спустя непродолжительный период со дня увольнения (абзац первый пункта 2.5 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 9 июня 2015 г. N 1230-О).

Закрепленное оспариваемым пунктом 2 части 4 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ правовое регулирование, позволяющее членам семьи гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, сохранить в случае его смерти до истечения одного года после увольнения право на социальные гарантии, предусмотренные для них данным федеральным законом, равно как и ранее действовавшее правовое регулирование, устанавливавшее для них возможность сохранения права на социальные гарантии, предоставляемые сотрудникам органов внутренних дел, - притом что, по общему правилу, со смертью гражданина прекращаются принадлежащие ему права - имеет гарантийный характер и направлено на защиту интересов членов семей сотрудников органов внутренних дел, прекративших служебные отношения вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы (абзац третий пункта 2.5 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 9 июня 2015 г. N 1230-О).

Из приведенных нормативных положений Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель установил систему социальных гарантий, предоставляемых сотрудникам органов внутренних дел, обеспечивающую им повышенную социальную защиту.

С учетом специфики правоохранительной службы социальные гарантии сотрудникам органов внутренних дел могут предоставляться как в период прохождения службы, так и после их увольнения из органов внутренних дел, а также распространяться на членов семей сотрудников и лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел.

В качестве одной из социальных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, нуждающимся в жилых помещениях, предусмотрено их обеспечение жилыми помещениями путем предоставления с учетом совместно проживающих с ними членов семьи единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения адресовано в первую очередь сотрудникам органов внутренних дел. Вместе с тем законом предусмотрено сохранение такого права за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (часть 6 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ), и за членами семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел (часть 3 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ).

При этом статья 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ ("Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения") не содержит положений, касающихся перехода права на получение единовременной социальной выплаты к членам семьи гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел.

В отношении членов семьи гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, применяется норма пункта 2 части 4 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ, устанавливающая возможность предоставления членам семьи такого гражданина в случае его смерти социальных гарантий, предусмотренных данным федеральным законом, при наличии определенных условий, а именно: 1) смерти этого гражданина вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных им в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел; 2) наступления смерти до истечения одного года после его увольнения со службы в органах внутренних дел; 3) увольнения со службы в органах внутренних дел вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных им в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.

Таким образом, у членов семьи гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, право на предоставление социальных гарантий, предусмотренных для этой категории лиц Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ, возникает только при одновременном наличии совокупности условий, изложенных в пункте 2 части 4 статьи 12 данного закона.

Именно из такого понимания правового регулирования отношений по предоставлению социальных гарантий членам семьи гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, в случае его смерти, в частности единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, исходит суд, принимая решение об отказе ФИО1 в удовлетворении ее исковых требований о признании незаконным решения о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения ФИО2, возложении обязанность выплатить в пользу истца как супруге умершего ФИО2 единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения, по причине отсутствия необходимого условия, предусмотренного пунктом 2 части 4 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ.

При этом суд отмечает, что отсутствие одного из содержащихся в названной норме закона условий (в настоящем случае - факта увольнения 

<

ФИО>4 со службы вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы) является основанием для отказа члену семьи гражданина, уволенного со службы в органах внутренних дел, в удовлетворении требования о признании права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Положениями ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ предусмотрено, что контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел, в том числе, по выслуге лет, дающей право на получение пенсии; по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.

Поскольку 

<

ФИО>5 на момент смерти не являлся сотрудником органов внутренних дел и был уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", то есть по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, а не по пункту 1 части 3 статьи 82 данного федерального закона - в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел, то необходимого условия для признания за ФИО1 как членом семьи гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, права на получение единовременной социальной выплаты не имелось.

Иных требований, либо требований по иным основаниям сторонами на рассмотрение суда не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: Ю.Н. Козлова