дело № 5-59/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Переяславка 03 мая 2018 года

Судья суда района имени Лазо Хабаровского края Горбачев А.В., с участием помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> главы администрации 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Прокурором района имени Лазо Хабаровского края возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – главы 

<

данные изъяты> ФИО2 по факту несоблюдения требований Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». 

Определением мирового судьи судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении направлены по подведомственности в суд района имени Лазо Хабаровского края.

Помощник прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, настаивала на привлечении ФИО2 к административной ответственности, указав, что предписание в установленный срок исполнено не было.

Глава администрации 

<

данные изъяты> ФИО2, о времени и месте рассмотрения дела извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил, отзыва по делу не представил.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями статьи 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассматривать дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных нарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 6 Закона Российской ФедерацииРо от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статье 22 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения прокуратурой района имени Лазо Хабаровского края проверки исполнения законодательства в сфере предоставления достоверной и открытой информации о муниципальных услугах органов местного самоуправления на официальных сайтах, выявлено 1 нарушение. Проверка показала, что размещенный реестр муниципальных услуг не соответствует количеству размещенных административных регламентов, что приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц, государства на исполнения норм законодательства и получения достоверной информации о деятельности органа местного самоуправления. Не размещение или размещение недостоверной информации на сайте в части административных регламентов или реестра предоставления муниципальных услуг для субъектов предпринимательства является нарушением предоставления информационной поддержки малому и среднему бизнесу. 

ДД.ММ.ГГГГ прокурором района имени Лазо в адрес главы 

<

данные изъяты> ФИО2 направлено представление об устранении нарушений законодательства в 30-дневный срок. Указанное представление получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором района имени Лазо Хабаровского края в адрес 

<

данные изъяты> направлено требование о явке в прокуратуру, в связи с тем, что прокуратурой района не получен ответ на представление, с документами, подтверждающими устранение нарушений в 30-дневный срок по представлению прокурора от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, должностное лицо ФИО2, не выполнив законное требование прокурора, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, представлением прокурора об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ, требованием о явке в прокуратуру от ДД.ММ.ГГГГ

Объективных данных, ставящих под сомнение доказательства, в деле не содержится. Поскольку ФИО2 знал о поступившем в его адрес представлении и о его содержании, у него имелась объективная возможность исполнить представление прокурора, невыполнение им представления прокурора в установленный срок носило умышленный характер, в связи с чем, нахожу установленной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, учитывается признание ФИО2 своей вины и то, что он ранее не привлекался к административной ответственности. 

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом наличия смягчающих ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо главу 

<

данные изъяты> ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.В. Горбачев

копия верна

Судья А.В. Горбачев