Судья Жила Н.Л. Дело № 7-12-537

Р Е Ш Е Н И Е

18 октября 2018 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «КАРИ» Журиной Т.Н. на постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 24 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 24 августа 2018 года юридическое лицо - ООО «КАРИ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ административному наказанию в виде штрафа в размере 177358 рублей 35 копеек без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

В жалобе защитник ООО «КАРИ» Журина Т.Н. просит вынесенное в отношении юридического лица постановление от 24 августа 2018 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, ссылаясь на недоказанность факта совершения Обществом административного правонарушения.

В судебное заседание законный представитель ООО «КАРИ» или его защитник не явились, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе юридическое лицо извещено надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС), действовавшего на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с названным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (пункт 7 статьи 190 ТК ТС). 

В соответствии с пунктом 1 и подпунктом 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. 

В декларации на товары указываются, в том числе, сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость.

Как следует из материалов дела, 7 июля 2017 года в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни специалистом по таможенному оформлению ООО «КАРИ» была подана декларация на товары (ДТ) №, в которой под № 4 заявлен товар: «обувь мужская не водонепроницаемая, не спортивная, не домашняя, с верхом из композиционной кожи, на подошве tpr (термопластичная резина), длина стельки от 27,6 до 31,4 см., возрастная группа – взрослые, в количестве 1133 грузовых мест, таможенная стоимость 7784623,75 руб., вес нетто/брутто 14411,76/12685,62 кг: 1) ботинки мужские демисезонные, композиционная кожа, 27,60, артикул wbl7aw300a, размеры 40, количество 689 пар; 2) ботинки мужские демисезонные, композиционная кожа, 28,36, артикул wbl7aw300a, размеры 41, количество 689 пар; 3) ботинки мужские демисезонные, композиционная кожа, 29,12, артикул wbl7aw300a, размеры 42, количество 1378 пар; 4) ботинки мужские демисезонные, композиционная кожа, 29,88, артикул wbl7aw300a, размеры 43, количество 1378 пар; 5) ботинки мужские демисезонные, композиционная кожа, 30,64, артикул wbl7aw300a, размеры 44, количество 689 пар; 6) ботинки мужские демисезонные, композиционная кожа, 31,40, артикул wbl7aw300a, размеры 45, количество 689 пар; 7) ботинки мужские демисезонные, композиционная кожа, 27,60, артикул wbl7aw300с, размеры 40, количество 444 пар; 8) ботинки мужские демисезонные, композиционная кожа, 28,36, артикул wbl7aw300с, размеры 41, количество 444 пар; 9) ботинки мужские демисезонные, композиционная кожа, 29,12, артикул wbl7aw300с, размеры 42, количество 888 пар; 10) ботинки мужские демисезонные, композиционная кожа, 29,88, артикул wbl7aw300с, размеры 43, количество 888 пар; 11) ботинки мужские демисезонные, композиционная кожа, 30,64, артикул wbl7aw300с, размеры 44, количество 444 пар; 12) ботинки мужские демисезонные, композиционная кожа, 31,40 артикул wbl7aw300с, размеры 45, количество 444 пар, производитель «Lishui Wanbang Shoes Co., Ltd», товарный знак «Alessio Nesca». Заявленная декларантом таможенная процедура – выпуск для внутреннего потребления.

В графе 33 по товару № 4 заявлен код ЕТН ВЭД ЕАЭС - 6405 10 000 9 «Обувь с подошвой из резины, пластмассы, натуральной или композиционной кожи и с верхом из текстильных материалов: с подошвой из других материалов», ставка ввозной таможенной пошлины 0,28 евро/пара.

В рамках применения системы управления рисками для целей определения правильности заявленного декларантом классификационного кода по ЕТН ВЭД ЕАЭС по товару № 4 таможенным органом были отобраны образцы указанного товара и назначена таможенная экспертиза.

В соответствии с заключением таможенного эксперта от 7 сентября 2017 года № 12410005/0025850 заявленный декларантом в ДТ товар № 4 изготовлен из натуральной кожи.

На основании заключения экспертизы таможенным органом принято решение от 15 октября 2017 года № РКТ-10714040-17/001015 о классификации товара № 4 по коду 6403 91160 0 ЕТН ВЭД ЕАЭС «Обувь с подошвой из резины, пластмассы, натуральной или композиционной кожи и с верхом из натуральной кожи: мужская», ставка ввозной таможенной пошлины 1,25 евро/пара.

Неверно заявленные ООО «КАРИ» в ДТ сведения об описании и классификационном коде товара повлекли за собой занижение подлежащих уплате пошлин и налогов на сумму 709 433,39 рублей.

Фактические обстоятельства совершенного ООО «КАРИ» административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12 декабря 2017 года, ДТ № 10714040/070717/0022543, контрактом от 7 февраля 2012 года № KR-WL/1201/12, инвойсами от 27 июня 2017 года № НК00017044, № НК00017050, № НК00017051, № НК00017084, коносаментами от 27 июня 2017 года № HDMUNXBU0111216, № HDMUNXBU0111206, решением о классификации товара от 15 октября 2017 года № РКТ-10714040-17/001015, актом таможенного досмотра от 10 июля 2017 года № 10714040/100717/001779, актом таможенного досмотра от 11 июля 2017 года № 10714040/120717/001779, актом отбора проб и образцов от 11 июля 2017 года, заключением таможенной экспертизы от 7 сентября 2017 года № 12410005/0025850, расчетом таможенных платежей и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия ООО «КАРИ» квалифицированы по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, требованиями таможенного законодательства и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы защитника ООО «КАРИ» не опровергают правильность выводов судьи Находкинского городского суда Приморского края и не являются основанием для отмены постановленного судебного акта.

Пунктом 1 статьи 181 ТК ТС предусмотрено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

К основным сведениям такой декларации относятся, в том числе, классификационный код товаров по ТН ВЭД, а также наименование и описание товаров (пункт 2 статьи 181 ТК ТС). Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы (пункт 2 статьи 52 ТК ТС).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, и зависит от полноты и достоверности сведений о товаре, указанных в декларации.

В силу статьи 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

В графе 33 ДТ № 10714040/070717/0022543 декларантом были заявлены неполные (недостоверные) сведения об описании товара № 4, а именно в части свойств материала, из которого изготовлен верх обуви.

Поэтому таможенный орган и судья Находкинского городского суда Приморского края пришли к обоснованному выводу о том, что ООО «КАРИ» при таможенном декларировании при описании товара № 4 заявлены неполные и недостоверные сведения о его свойствах и характеристиках, влияющие на его классификацию, сопряженное с указанием неверного кода ТН ВЭД, что послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных платежей.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 19 июля 2018 года № А51-429/2018 в удовлетворении заявления ООО «КАРИ» о признании недействительным решения таможенного органа о классификации товара от 15 октября 2017 года № РКТ-10714040-17/001015 отказано. Арбитражный суд также пришел к выводу о том, что свойства товара № 4, задекларированного в ДТ № 10714040/070717/0022543, указывают на изготовление деталей верха обуви из натуральной кожи, что влечет необходимость классифицировать данный товар по коду 6403 91160 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Вина ООО «КАРИ» в совершении административного правонарушения установлена в соответствии с положениями части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ООО «КАРИ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «КАРИ» в соответствии с санкцией части 2 статьи 16.2 КоАП РФ и с учетом положений статьи 4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 24 августа 2018 года сомнений в своей законности не вызывает, является правильным, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 24 августа 2018 года, вынесенное в отношении ООО «КАРИ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. 

Судья И.К. Зиганшин