№ 2-3490/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тюмень 21 ноября 2017 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Булдаковой Н.Н.,

при секретаре Абраменко А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Калининского АО г. Тюмени ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени к ФИО2, ФИО3 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, встречному иску прокурора Калининского АО г. Тюмени, действующего в интересах ФИО2, ФИО3 к Департаменту имущественных отношении и администрации г. Тюмени о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением, путем выселения ФИО2 и ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. 

<

адрес>, кв. № № без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что распоряжением администрации г. Тюмени жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тюмень, ул. 

<

адрес> общей площадью 26,7 кв.м., включено в реестр муниципального имущества г. Тюмени. В ходе проведения проверки было установлено, что в спорном жилом помещении фактически проживают ответчики, без регистрации. Какие-либо правоустанавливающие документы на вселение в данное жилое помещение у ответчиков отсутствуют. В муниципальный специализированный жилищный фонд г. Тюмени спорное жилое помещение не включалось, ордер, а также сведения о заключении с ответчиками договора социального найма, отсутствуют. Просит устранить препятствие в пользовании и распоряжении спорным жилым помещением, путем выселения ответчиков из кв. № № дома № 

<

адрес> г. Тюмени без предоставления другого жилого помещения.

03 октября 2017 года к производству суда было принято встречное исковое заявление прокурора Калининского АО г. Тюмени, действующего в интересах ФИО2 к Департаменту имущественных отношений администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма.

Встречные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 была вселена в жилое помещение по адресу: г. Тюмень, ул. 

<

адрес> в январе 1991 года своей бабушкой – ФИО4 Указанное жилое помещение которой было представлено АО «Тюменский фанерный комбинат». 29.03.1991 года ФИО4 умерла. В 1996 году на основании справки ЖКО «Тюменский фанерный комбинат» ФИО2 было предоставлено другое жилое помещение по адресу: г. Тюмень, ул. 

<

адрес>, кв. № №. Лицевой счет открыт на имя ФИО2, иного жилья она не имеет. ФИО2 в настоящее время проживает в жилом помещении, несет бремя содержания имуществом, полностью осуществляет права нанимателя. В связи с указанными обстоятельствами полагает, что ФИО2 приобрела право пользования данным жилым помещением. Просит признать за ФИО2 право пользования и заключить с ней договор социального найма (л.д.63-65).

24.10.2017 года от прокурора Калининского АО г. Тюмени, действующего в интересах ФИО2, поступило заявление об увеличении исковых требований по встречному иску, просил признать право пользования на спорное жилое помещение за ФИО3 и признать ФИО2 членом семьи нанимателя - ФИО4 (л.д.104-105). 

Представитель истца и ответчика по встречному иску Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени – ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д.51), в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме, встречные исковые требования просила оставить без удовлетворения. 

Ответчик и истец по встречному иску ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3, в судебном заседании с исковыми требованиями Департамента не согласилась, в их удовлетворении просила отказать, встречные исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что с 1972 года она проживала совместно со своей бабушкой в квартире по адресу: г. Тюмень, ул. 

<

адрес>, кв. № № Потом какое-то время проживала с родителя по другому адресу. Примерно в 1987 - 1988 годах она вселилась обратно к бабушке по адресу: г. Тюмень, ул. 

<

адрес> кв. № № поскольку в силу возраста бабушка не могла проживать одна, ей было 74 года, а отопление в доме было печное. В 1991 году с согласия бабушки ФИО2 была прописана по данному адресу. В марта ДД.ММ.ГГГГ года бабушка умерла, а ФИО2 по окончании учебного заведения уехала работать в с. Успенка, Тюменского района, Тюменской области. В 1996 году вернулась обратно в г. Тюмень, но вселиться в прежнее жилое помещение не могла, так как квартира по ул. 

<

адрес>, кв. № № была перераспределена соседке, с целью улучшения жилищных условий, а ей от АО «Тюменский фанерный комбинат» взамен выделили квартиру по ул. 

<

адрес>, кв. № №, проживает в данной квартире с 1996 года по настоящее время, оплачивает по данной квартире жилищно-коммунальные услуги, несет расходы по её ремонту. Прописаться по данной квартире не может не может из-за отсутствия правоустанавливающих документов.

Представитель третьего лица Муниципального казенного учреждения «Тюменское городское имущественное казначейство» - ФИО6, действующая на основании доверенности (л.д.114), в судебном заседании полагала, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению, во встречных исковых требованиях надлежит отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключение старшего помощника прокурора Калининского АО г. Тюмени, полагавшей, что в удовлетворении исковых требований администрации г. Тюмени следует отказать, встречные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени не подлежащими удовлетворению, исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее. 

Департамент имущественных отношений администрации г. Тюмени является действующим юридическим лицом, уполномоченным органом по управлению и распоряжению муниципальным имуществом (л.д.16-21, 22).

Жилое помещение по адресу: г. Тюмень, ул. 

<

адрес>, кв. № № является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д.4).

На основании распоряжения администрации г. Тюмени от 09.04.2002 года об утверждении перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность г. Тюмени жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> 

<

адрес> передан в муниципальную собственность г. Тюмени (л.д.5-6).

Согласно сведениям Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени, спорное жилое помещение в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени не включалось, действующий договор социального найма отсутствует, заявления от граждан о приватизации спорного жилого помещения не поступало, папка-дело на жилое помещение отсутствует (л.д.9, 10, 11).

Согласно поквартирной карточке, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> является ФИО2 (л.д.102), на её имя по данной квартире открыт лицевой счет (л.д. 8, 94).

Фактически в спорном жилом помещении проживают ФИО2 и её малолетняя дочь ФИО3, что подтверждается актом обследования от 03 марта 2017 года (л.д.14).

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является внучкой ФИО4, в 1987-1988 годах с согласия ФИО4 вселена вселилась к ней в квартиру № № дома 

<

адрес> г. Тюмень, с 22.01.1991 года значится прописанной по данной квартире. Указанное жилое помещение было представлено ФИО4 от АО «Тюменский фанерный комбинат». Указанные обстоятельства подтверждаются справкой из жилищной комиссии Калининского райисполкома г. Тюмени, копией паспорта, карточкой регистрации, а также объяснениями истца и показаниями свидетелей (л.д.68, 75).

Согласно свидетельству о смерти ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.71).

Далее, согласно акту проверки жилищных условий АО «Тюменского фанерного комбината» от 21 февраля 1994 года ФИО2, проживающая по адресу: г. Тюмень, ул. 

<

адрес>, кв. № № была поставлена на очередь на получение благоустроенной квартиры. Жилое помещение по адресу: г. Тюмень, ул. 

<

адрес>, кв. № № было выделено ФИО2 АО «Тюменским фанерным комбинатом» на основании справки на вселение от 25.04.1996 года (л.д.73, 76).

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО14 суду пояснила, что ФИО4 знала очень хорошо, с 1967 года, у нее была дочь Вера. Со слов ФИО4 знает, что квартира по адресу: г. Тюмень, ул. 

<

адрес>, кв. № № была ей выделена от АО «Тюменский фанерный комбинат», где она работала. Квартира была расположена на первом этаже, имела 2 комнаты. У Веры родилась дочь Алена. В 1989 году ФИО2 поступила в педагогический колледж, на тот момент она проживала с бабушкой. Потом бабушка умерла и ФИО2 уехала на работу в пригород по распределению. Квартиру по адресу 

<

адрес> соседям. Поскольку прописка по прежнему месту проживания у ФИО2 сохранилась, по возвращении в г. Тюмень АО «Тюменский фанерный комбинат» ей выделил квартиру № № по ул. 

<

адрес>

Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснила, что ФИО2 знает с 1986 года. Когда она училась на 3 курсе педагогического колледжа, в 1988 году она переехала жить к своей бабушке на ул. 

<

адрес>, кв. № №, чтобы ей помогать по хозяйству. В ДД.ММ.ГГГГ бабушка умерла и ФИО2 по окончанию учебного заведения уехала на работу по распределению в с. Успенка. Со слов ФИО2 знает, что после смерти бабушки квартиру передали соседям. Когда она вернулась в г. Тюмень, ей выделили квартиру по адресу: г. Тюмень, ул. 

<

адрес>, кв. № № В период проживания с бабушкой они вели общее хозяйство, был общий бюджет, жили, как одна семья. Кроме ФИО2 и ее бабушки, в квартире больше никто не проживал. 

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах. Свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В соответствии со ст. 17, 18, 45, 55 Конституции Российской Федерации, ст. 9, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Государственная защита прав и свобод гражданина в Российской Федерации гарантируется. 

К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ (01 марта 2005 года) применяются нормы ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 была вселена нанимателем жилого помещения по адресу: г. Тюмень, ул. 

<

адрес>, кв. № № ФИО4, с согласия последней была зарегистрирована в данной квартире, совместно с ФИО4 проживала, вела с нею общее хозяйство и имела общий бюджет, что является основанием для признания ФИО2 членом семьи ФИО4, данные обстоятельства подтверждаются представленными документами, а также показаниями свидетелей. Доказательств обратного суду не представлено.

После смерти ФИО4, взамен квартиры на ул. 

<

адрес> ФИО2 было выделено АО «Тюменский фанерный комбинат» ей выделил квартиру № № по ул. 

<

адрес>

Ответчик ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится ФИО2 дочерью, то есть членом семьи ФИО2 (л.д.72). 

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 и ФИО3 на законных основаниях, вселились в квартиру № № дома 

<

адрес> г. Тюмени, проживают в данном жилом помещении, надлежащим образом пользуются правами и исполняют обязанности нанимателя и членов семьи нанимателя жилого помещения, поэтому, приобрели право пользования вышеуказанным жилым помещением (л.д.73, 74, 94-99), в связи с чем, суд считает возможным возложить обязанность на Департамент имущественных отношений администрации г. Тюмени заключить с ФИО2 договор социального найма. 

Согласно ст. 53 Жилищного Кодекса РСФСР, ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, а в исключительных случаях и иные лица, могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Кроме того, согласно ранее действовавшему законодательству, до принятия Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане обязаны были прописываться по месту жительства. Основанная на этом общем положении система прописки, во-первых, обязывала граждан получать разрешение органов внутренних дел или других органов на проживание в жилом помещении, и, во-вторых, обеспечивала регистрацию передвижения и проживания граждан, в том числе удостоверение места их постоянного проживания. Таким образом, суд считает, что прописка имела разрешительный характер, поскольку гражданин без соответствующих разрешений собственников, владельцев или наймодателей жилья, прописаться по занимаемому жилому помещению был не вправе.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования прокурора Калининского АО г. Тюмени, действующего в интересах ФИО2 и ФИО3 следует удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 6, 17, 18, 40, 45, 55 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 9, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени к ФИО2, ФИО3 в лице законного представителя ФИО2 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения – отказать.

Исковые требования прокурора Калининского АО г. Тюмени, действующего в интересах ФИО2, ФИО3 к Департаменту имущественных отношений администрации г. Тюмени - удовлетворить. 

Признать ФИО2 членом семьи нанимателя жилого помещения – квартиры № № по ул. 

<

адрес> г. Тюмени – ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ года.

Признать за ФИО2, ФИО3 право пользования квартирой № № дома 

<

адрес> в г. Тюмени. 

Обязать Департамент имущественных отношений администрации г. Тюмени заключить с ФИО2 Константиновной договор социального найма на квартиру № № дома 

<

адрес> г. Тюмени, с включением в договор социального найма ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.

Решение в окончательной форме принято 24 ноября 2017 года.

Председательствующий судья Н.Н.Булдакова