Дело 12-991/2025

УИД: 24MS0161-01-2025-№

Решение

город Красноярск 23 сентября 2025 года 

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Копытова М.В., рассмотрев жалобу представителя конкурсного управляющего АО «Сибирьпромгрупп» ФИО1 – ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №161 в Центральном районе г. Красноярска от 30 апреля 2025 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной 19.6 КоАП РФ, ФИО1, с ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного постановления,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 161 в Центральном районе г. Красноярска от 30 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель ФИО1 – ФИО2 обратился в Центральный районный суд г. Красноярска с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Жалобу мотивирует тем, что ФИО1 не является надлежащим лицом, привлекаемым к административной ответственности. Адрес, по которому направлялось представление и извещение о времени и месте судебного заседания является адресом регистрации ФИО1, вместе с тем основание привлечение ФИО1 связано с ним, как с и.о. конкурсного управляющего. ФИО1 указывались абонентские ящики, однако на которые не приходили документы по настоящему делу. Одновременно автор жалобы ходатайствует о восстановлении срока обжалования данного постановления, поскольку ФИО1 копия постановления по адресу его проживания не направлялась, об административной ответственности узнал на сайте судебного участка.

Лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1, о дате, месте и времени судебного заседания извещенный надлежащим образом, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Представитель ФИО1 – ФИО2 о дате, месте и времени судебного заседания извещенный надлежащим образом, в суд не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть жалобу без его участия. 

Представитель Красноярскстата, о дате, месте и времени судебного заседания извещенный надлежащим образом, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, в том числе – в части ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен.

Как следует из представленных материалов, сопроводительным письмом от 18.08.2025 года (исх. № копия обжалуемого постановления мирового судьи от 30 апреля 2025 года ФИО1 направлена по адресу: 

<

адрес>, однако не направлена по адресу его регистрации: 

<

адрес>. 

Учитывая изложенное, суд находит обоснованными доводы ФИО1 о неполучении им своевременно копии обжалуемого постановления, поскольку по месту регистрации лицу, привлеченному к административной ответственности, копия постановления не направлялась, в связи, с чем срок обжалования указанного постановления мирового судьи от 30 апреля 2025 года подлежит восстановлению, а жалоба – рассмотрению по существу.

Статья 19.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из представленных материалов, дело об административном правонарушении в отношении конкурсного управляющего АО «Сибирьпромгрупп» ФИО1, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, было принято к производству мировым судьей судебного участка № 161 в Центральном районе г. Красноярска ФИО3, с назначением судебное заседания по делу на 30 апреля 2025 года.

Извещение должностного лица должно осуществляться по месту его жительства - по общему правилу, установленному ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ.

Заказное письмо с извещением ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства по указанному делу об административном правонарушении было направлено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по адресу: 

<

адрес> и по адресу: 

<

адрес>. Согласно отчётам об отслеживании отправления, почтовые отправления прибыли в место вручения адресату ФИО1, однако возвращены отправителю (судебный участок №161) в связи с истечением срока хранения.

Согласно абз.2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений.

На основании изложенного, вопреки доводам жалобы, ФИО1 считается извещённым надлежащим образом, о времени и месте судебного разбирательства

Исследовав материалы дела, считаю, что постановление мирового судьи судебного участка №161 в Центральном районе г. Красноярска от 30 апреля 2025 года, в отношении ФИО1 отмене не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.29.13 КоАП РФ, организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, который подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 06 марта 2025 года; представлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, республике Хакасия и Республике Тыва № от 13 декабря 2024 года об устранении причин и условий, способствовавших нарушению порядка представления статистической отчетности; постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакассия и Республике Тыва, по делу об административном правонарушении № выпиской из ЕГРЮЛ в отношении АО «Сибирьпромгрупп».

Собранные по делу доказательства приведены и в постановлении мирового судьи, получили оценку в обжалуемом постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нем содержится вся необходимая информация о должностном лице его составившем, о лице, в отношении которого протокол составлен, обстоятельства правонарушения и статья КоАП РФ, по которой квалифицированы действия ФИО1, а также иная необходимая информация.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если названным Кодексом не установлено иное.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ, являются должностные лица.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ выражается в игнорировании соответствующим должностным лицом постановления (представления) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших его совершению, в том числе несообщение о принятых мерах в орган, должностному лицу, внесшему представление.

Как следует из материалов дела, ФИО1 17 декабря 2024 года направлено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 13.12.2024 года № вынесенное заместителем руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, где указано, что о принятых по результатам рассмотрения представления мерах необходимо сообщить в Красноярскстат путем представления информации не позднее одного месяца со дня получения настоящего представления. Однако, ФИО1 в установленный законом срок указанная информация предоставлена не была.

Таким образом, требования были четко сформулированы в представлении, заключались в предоставлении информации о принятых по результатам рассмотрения представления мерах, и не подлежали двоякому толкованию.

Каких-либо доказательств, с достоверностью подтверждающих невозможность своевременного, в течение 1 месяца, исполнения представления и сообщения об этом орган, должностному лицу, внесшим представление, по независящим от него обстоятельствам, ФИО1 суду не представлено.

При рассмотрении дела мировым судьей дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, вследствие чего судья пришел к верному выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ, поскольку ФИО1 сведения (информация) по результатам рассмотрения представления от 13 декабря 2024 года в Красноярскстат не представлены в установленный законом месячный срок – до 04 февраля 2025 года. Информации о невозможности предоставления в установленный срок ФИО1 сведений в Управление также не поступало.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, исследованные доказательства.

При назначении наказания мировым судьей были учтены характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, имеющиеся данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено, в связи с чем, мировой судья счел необходимым назначить ФИО1 минимальное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

При составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении материалов об административном правонарушении мировым судьей не было допущено каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №161 в Центральном районе г. Красноярска от 30 апреля 2025 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Копытова М.В.