Дело № 5-40/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.Прохоровка 06 августа 2019 года

Судья Прохоровского районного суда Белгородской области Марковской С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>, работающего мастером дорожным в ООО «БелЗНАК-Прохоровка», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

у с т а н о в и л:

17 июля 2019 года в Прохоровский районный суд из ОГИБДД ОМВД России по Прохоровскому району поступил для рассмотрения по существу протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 7 июня 2019 года на автодороге Береговое-Пригорки-Ельниково Прохоровского района в нарушение п.14 ОППДТСКЭ, являясь должностным лицом, ответственным за производство работ на указанной автодороге, не обеспечил расположение технических средств организации дорожного движения (дорожных знаков) в соответствие со схемой организации дорожного движения при производстве работ. 

В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал. Показал, что выполнял работы на данном участке работ по устному указанию руководства. Письменного приказа о назначении его ответственным за производство работ на данном участке дорог не издавалось и он не подписывал такой приказ. 

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Таким образом, для привлечения к административной ответственности за данное правонарушение необходимо два условия, а именно не соблюдение обязательных требований, и то что эти требования не соблюдены должностным лицом, ответственным за состояние дорог. 

Факт несоблюдения требований, указанных в протоколе об административном правонарушении нашел свое подтверждение:

- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что 7 июня 2019 года на автодороге Береговое-Пригорки-Ельниково в нарушение п.14 ОППДТСКЭ, должностным лицом, ответственным за производство работ на указанной автодороге, не обеспечено расположение технических средств организации дорожного движения (дорожных знаков) в соответствие со схемой организации дорожного движения при производстве работ (л.д.2).

Схемой ООО «БелЗНАК-Прохоровка» организации движения при производстве работ, на которой зафиксировано соответствующее требованиям ГОСТа расположение дорожных знаков (л.д.9).

Актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 7 июня 2019 года, согласно которому на 5 км+100м автодороге Береговое-Пригорки-Ельниково Прохоровского района расположение дорожных знаков не соответствует схеме организации движения при производстве работ, а также фототаблицей к акту (л.д.4-6).

При этом доказательств того, что обязанность соблюдать вышеуказанные требования при производстве работ на 5 км+100м автодороги Береговое-Пригорки-Ельниково, была возложена в установленном законом порядке на мастера дорожного ООО «БелЗНАК-Прохоровка» ФИО1, нет.

Так согласно п.14. Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, именно должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. 

Как следует из выписки из приказа ООО «БелЗНАК-Прохоровка» ФИО1 принят на должность мастера дорожного с 1 февраля 2019 года (л.д.10).

Согласно его должностным обязанностям, с которыми ФИО1 ознакомлен, он как мастер участка, обязан обеспечивать выполнение производственных заданий и осуществлять содержание автомобильных дорог Борисовского и Грайворонского района, осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка (л.д.11-12). 

При этом каких-либо обязанностей на территории Прохоровского района за ФИО1 должностной инструкцией не закреплено, отдельного приказа не издавалось.

Кроме того, как следует из схемы организации движения при производстве краткосрочных работ на автодороге Береговое-Пригорки-Ельниково Прохоровского района, ответственным за проведение дорожных работ является гл.инженер ООО «БелЗНАК-Прохоровка» ФИО2.

Иных доказательств, материалы дела не содержат. 

Судья приходит к выводу, что ФИО1 не являлся должностным лицом, ответственным за производство работ на 5 км+100м автодороги Береговое-Пригорки-Ельниково Прохоровского района, и соответственно на него не была возложена обязанность обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ.

Таким образом, в его действиях отсутствует состав инкриминируемого ему правонарушения. 

Само по себе признание ФИО1 вины в совершении правонарушения не может в отсутствие достаточных доказательств свидетельствовать о наличии в его действиях состава правонарушения. 

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения

В связи с этим прихожу к выводу о наличии законных оснований для прекращения дела об административном правонарушении. 

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении ФИО1, по основаниям п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Марковской