Решение

 в окончательной форме изготовлено 02 октября 2025 года

Дело № 2-2585/2025

УИД: 51RS0003-01-2025-003276-39 

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Никитиной М.В., 

при секретаре Сафоник Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по жилищной политике администрации города Мурманска к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок №3» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Жилищно-эксплуатационный участок №3» о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование заявленных требований истец указал, что МКУ «Новые формы управления» по поручению Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска 12 августа 2025 года проведено обследование общего имущества многоквартирного дома № 10 по улице Октябрьской в городе Мурманске, в ходе которого установлен факт ненадлежащего содержания общего имущества в указанном многоквартирном доме, а именно ненадлежащее состояние дворового фасада, торцевого фасада подъезда №1, главного фасада, торцевого фасада подъезда №2.

Управление многоквартирным домом 10 по улице Октябрьской в городе Мурманске осуществляет ООО «ЖЭУ № 3» (ИНН 

<

***>).

Ссылаясь на то, что ответчик в добровольном порядке не производит ремонтные работы общего имущества указанного многоквартирного дома, просит обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада дома 10 по улице Октябрьской в городе Мурманске, а именно: 

дворовый фасад:

- отбивку отслоившихся участков и восстановление штукатурного слоя стены с последующей окраской в районе прикарнизной зоны и 2 этажа (квартиры №№5,8,13 и лестничная клетка подъезда №1) – до 20 кв.м.;

- восстановление штукатурного слоя цоколя с последующей окраской в районе квартир №№4,9,12-до 5 кв.м.;

торцевой фасад подъезда №1: 

-отбивку отслоившихся участков и восстановление штукатурного слоя оконного откоса с последующей окраской в районе прикарнизной зоны и 2 этажа (квартира№6) на площади 10 кв.м.; 

-отбивку отслоившихся участков и восстановление штукатурного слоя цоколя с последующей окраской в районе квартиры №2 на площади до 1 кв.м.;

главный фасад:

-отбивку отслоившихся участков и восстановление штукатурного слоя венчающего карниза в районе прикарнизной зоны и 2 этажа (квартиры №№7,14) на площади до 12 кв.м.;

-отбивку отслоившихся участков и восстановление штукатурного слоя цоколя с последующей окраской в районе квартиры №11 на площади до 1,5 кв.м.;

торцевой фасад подъезда №2:

- отбивку отслоившихся участков и восстановление штукатурного слоя венчающего карниза в районе прикарнизной зоны и 2 этажа (квартиры №№15,16) на площади до 2 кв.м.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, письменных возражений по иску не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что представитель ответчика о причинах неявки суд не уведомил, с учетом мнения стороны истца суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, указанных в пунктах 1 – 11 части 1 данной статьи, в отношении муниципального жилищного фонда, в том числе требований к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. 

Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования (высшим исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации) (часть 5).

При осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) (часть 8). 

Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований; о понуждении к исполнению предписания (пункт 4 части 12).

В соответствии с пунктом 4 статьи 46 Устава муниципального образования город Мурманск, утвержденного решением Совета депутатов города Мурманска от 02 апреля 2018 года № 45-787, администрация города организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами и законами Мурманской области.

В соответствии с пунктом 3.2 Положения о комитете по жилищной политике администрации города Мурманска, утвержденного решением Совета депутатов города Мурманска от 31 мая 2011 года № 37-484, Комитет является структурным подразделением администрации города Мурманска, осуществляющим муниципальный жилищный контроль на территории города Мурманска.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковое заявление подано Комитетом в пределах предоставленных ему законом полномочий.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма).

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Материалами дела подтверждается, что управление многоквартирным домом № 10 по улице Октябрьская в городе Мурманске на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом от 28 июня 2023 года, и договора управления многоквартирным домом осуществляет ООО «ЖЭУ №3» (ИНН 

<

***>).

Из материалов дела следует, что 12 августа 2025 года в отношении ООО «ЖЭУ №3» по поручению Комитета специалистами МКУ «Новые формы управления» проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлено ненадлежащее содержание управляющей организацией общего имущества указанного многоквартирного дома.

Согласно акту от 12 августа 2025 года № 52/530, по результатам обследования многоквартирного дома № 10 по улице Октябрьская в городе Мурманске установлено: 

дворовой фасад:

- разрушение и отслоение штукатурного слоя стены местами до оголения кирпичной кладки в районе прикарнизной зоны и 2 этажа (квартиры №№5,8,13 и лестничная клетка подъезда №1) на площади до 20 кв.м.;

- разрушение и отслоение штукатурного слоя цоколя отдельными местами до оголения кирпичной кладки в районе квартир №№4,9,12 на площади до 5 кв.м;

торцевой фасад подъезда №1:

- разрушение и отслоение штукатурного слоя стены местами до оголения кирпичной кладки в районе прикарнизной зоны и 2 этажа (квартира №6) на площади до 10 кв.м.;

- разрушение и отслоение штукатурного слоя цоколя местами до оголения кирпичной кладки в районе квартиры №2 на площади до 1,0 кв.м.;

главный фасад:

- разрушение и отслоение штукатурного слоя стены местами до оголения кирпичной кладки в районе прикарнизной зоны и 2 этажа (квартиры №№7,14) на площади до 12 кв.м.;

- разрушение и отслоение штукатурного слоя цоколя местами до оголения кирпичной кладки в районе квартиры №11 на площади до 1,5 кв.м.;

торцевой фасад подъезда №2:

- разрушение и отслоение штукатурного слоя стены местами до оголения кирпичной кладки в районе прикарнизной зоны и 2 этажа (квартиры №№15,16) на площади до 2,0 кв.м.

Площадь фасада составляет – 551 кв.м. Площадь нарушенных участков штукатурного слоя стен фасада – 44 кв.м., цоколя -7,5 кв.м., что составляет 10 % от общей площади фасада.

В силу положений части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в числе прочего, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в соответствии с пунктом 2.6.2 которых при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями.

Согласно пункту 4.2.1.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток (пункт 4.2.1.5).

Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту (пункт 4.2.3.1).

С появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией (пункт 4.2.3.2).

Поверхности неоштукатуренных стен с выветрившейся кладкой, как правило, следует облицовывать плитками или оштукатуривать цементным или сложным раствором после предварительной расчистки поверхности от потерявшего прочность материала (пункт 4.2.3.3).

Повреждение поверхности цоколя следует оштукатурить цементно-песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки (например, ГКЖ-10, ГКЖ-11) или облицевать.

Цоколи из легкобетонных панелей с поврежденным фактурным слоем или имеющим малую толщину, а также кирпичные цоколи с разрушенной штукатуркой и кладкой, как правило, следует облицовывать плитками из естественного камня, бетонными плитами, керамическими плитками, другими влагостойкими и морозостойкими материалами по согласованию в установленном порядке (пункт 4.2.3.4).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик как управляющая организация в период действия договора управления многоквартирным домом обязан поддерживать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме в надлежащем санитарно-техническом состоянии, своевременно производить необходимый текущий ремонт и профилактические мероприятия.

Доказательств выполнения работ по устранению нарушений, указанных в акте от 12 августа 2025 года № 52/530, в ходе рассмотрения дела суду не представлено, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленный в ходе рассмотрения дела факт ненадлежащего исполнения ООО «ЖЭУ №3» обязанностей по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме № 10 по улице Октябрьская в городе Мурманске, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Истец просил обязать ответчика организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В целях реального исполнения судебного акта, учитывая объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд полагает предложенный истцом срок для выполнения работ разумным и достаточным. Ответчиком возражений относительно указанного срока проведения работ не заявлено, доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ с надлежащим качеством в указанный период времени не представлено.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по жилищной политике администрации города Мурманска к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок №3» о возложении обязанности совершить определенные действий – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок №3» (ИНН 

<

***>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада многоквартирного дома №10 по улице Октябрьская в городе Мурманске, а именно организовать выполнение работ: 

дворовый фасад:

- отбивку отслоившихся участков и восстановление штукатурного слоя стены с последующей окраской в районе прикарнизной зоны и 2 этажа (квартиры №№5,8,13 и лестничная клетка подъезда №1) – до 20 кв.м.;

- восстановление штукатурного слоя цоколя с последующей окраской в районе квартир №№4,9,12-до 5 кв.м.;

торцевой фасад подъезда №1: 

-отбивку отслоившихся участков и восстановление штукатурного слоя оконного откоса с последующей окраской в районе прикарнизной зоны и 2 этажа (квартира№6) на площади 10 кв.м.; 

-отбивку отслоившихся участков и восстановление штукатурного слоя цоколя с последующей окраской в районе квартиры №2 на площади до 1 кв.м.;

главный фасад:

-отбивку отслоившихся участков и восстановление штукатурного слоя венчающего карниза в районе прикарнизной зоны и 2 этажа (квартиры №№7,14) на площади до 12 кв.м.;

-отбивку отслоившихся участков и восстановление штукатурного слоя цоколя с последующей окраской в районе квартиры №11 на площади до 1,5 кв.м.;

торцевой фасад подъезда №2:

- отбивку отслоившихся участков и восстановление штукатурного слоя венчающего карниза в районе прикарнизной зоны и 2 этажа (квартиры №№15,16) на площади до 2 кв.м.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок №3» (ИНН 

<

***>) в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере 20 000 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В. Никитина