Дело № 2-409/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2017 года 

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Ксензовой О.В., 

При секретаре Соболевой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об обязании устранить нарушения жилищного законодательства, обязании использовать жилое помещение по назначению,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 об обязании устранить нарушения жилищного законодательства, обязании использовать жилое помещение по адресу: АДРЕС, по назначению, указав в обоснование исковых требований, что ДАТА истец обратился в прокуратуру Советского района г. Челябинска с жалобой но факту несанкционированной деятельности мини-гостиницы (хостела) в жилом доме но адресу АДРЕС. Так, в настоящее время в вышеуказанной квартире функционирует мини-гостиница (хостел), что подтверждается материалами проверки НОМЕР от ДАТА и НОМЕР от ДАТА г. подполковника полиции К.О.В. отдела полиции Советский УМВД России но г. Челябинску. Согласно материалов проверки мини-гостиницу в указанной квартире организовала ИИ ФИО3, основной вид деятельности - сдача внаем собственного недвижимого имущества. Собственником данной квартиры является ФИО2 Просит суд обязать ФИО2 устранить нарушения действующего законодательства при использовании квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, путем прекращения деятельности незаконно организованного хостела в жилом помещении; не организовывать гостиницу в квартире, расположенной по адресу: АДРЕС, использовать принадлежащее ему жилое помещение по назначению. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель истца ФИО1, ФИО4, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель истца ФИО1, ФИО5, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица ТСН «Советское» ФИО6, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО2 о дне слушания дела извещен в судебное заседание не явился (НОМЕР).

Представитель ответчика ФИО7 о дне слушания дела извещена, в судебное заседание не явилась (НОМЕР).

Третье лицо ФИО3 о дне слушания дела извещена, в судебное заседание не явилась (НОМЕР).

В порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. 

Заслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником квартиры по адресу АДРЕС, общей площадью ПЛОЩАДЬ кв.м., расположенной на первом этаже, что подтверждается договором купли-продажи от ДАТА (НОМЕР).

Судом установлено, что ФИО1 проживает в квартире по адресу АДРЕС, с ДАТА года, что подтверждается сведениями о регистрации (НОМЕР). 

Судом установлено, что между ФИО3 и ФИО2 заключен договор от ДАТА найма жилого помещения (с правом проживания в нем временных жильцов), согласно п. 1.1. которого наймодатель предоставляет принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение (квартиру) нанимателю во владение и пользование для проживания в ней. Из пункта 1.2. договора следует, что указанная квартира находится по адресу: АДРЕС, квартира имеет следующие характеристики; общая площадь ПЛОЩАДЬ кв.м.; жилая ПЛОЩАДЬ кв.м.; количество комнат 2 (НОМЕР).

Согласно положениям ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В силу п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Статьей 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу п. 3 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

В силу положений ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации и Национального стандарта Российской Федерации «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования. ГОСТ Р 51185-2008», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18.12.2008 года №518-ст, деятельность по оказанию гостиничных услуг может осуществляться лишь после перевода жилого помещения (или совокупности жилых помещений) в нежилое и оснащения указанного помещения оборудованием, необходимым для оказания потребителям услуг надлежащего качества: системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, сейфами для принятия на хранение денег и драгоценностей, средствами для уборки и санитарной очистки номеров.

Согласно ГОСТу Р 51185-2008, к коллективным средствам размещения относятся, в том числе, молодежные гостиницы (хостелы) - предприятие, предоставляющие услуги размещения и питания, управление которыми осуществляется некоммерческой организацией; проживание - в многоместных номерах, питание - с ограниченным выбором блюд и/или наличие оборудования для самостоятельного приготовления пищи; предоставление дополнительных услуг, включая развлекательные и образовательные программы, в основном для молодежи. Номер в средстве размещения - это одна или несколько комнат с мебелью, оборудованием и инвентарем, необходимым для временного проживания (пункты 2.5., 3.2., 3.2.5.).

Таким образом, использование собственником принадлежащей ему квартиры, а также иными лицами предоставленных им квартир в качестве гостиничного номера или для организации хостела, т.е. для временного заселения посторонних граждан на возмездной основе, в силу закона не может рассматриваться как предоставление в наем жилого помещения, ввиду чего противоречит как п. 3 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и п. 2 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в нарушение ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 17, 22, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил пользования жилыми помещениями, Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, Национального стандарта Российской Федерации «ГОСТ Р 51185-2008», квартира расположенная по адресу АДРЕС, используется ответчиком не по назначению. Размещение хостела в указанной квартире противоречит действующему законодательству и нарушает права и законные интересы истца. В рассматриваемом случае, в нарушение требований действующего законодательства, перевод квартиры НОМЕР в нежилое помещение осуществлен не был, а использованием квартиры в качестве хостела нарушаются права и законные интересы истца, проживающего с 1989 года в жилом помещении в многоквартирном доме.

Согласно положениям Национального стандарта Российской Федерации «Услуги малых средств размещения. Общие требования. ГОСТ Р 54606-2011», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 08.12.2011 года № 740-ст, настоящий стандарт устанавливает общие требования к средствам размещения с номерным фондом не более 50 номеров, предназначенных для временного проживания туристов, и предоставляемым в них услугам. Положения настоящего стандарта распространяются на услуги малых средств размещения, предоставляемые организациями различных форм собственности, организационно-управленческой структуры, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.

Мини-гостиница, мини-отель - это малое средство размещения с номерным фондом от пяти до 15 номеров (пункт 3.3).

Меблированные комнаты - это помещения, предназначенные для проживания туристов, с ограниченным перечнем оказываемых услуг, как правило, без услуг питания и других дополнительных услуг (пункт 3.8).

Малые средства размещения, за исключением меблированных комнат и гостевых комнат, располагаются в отдельно стоящем здании или могут занимать часть здания с отдельным входом. Меблированные комнаты и гостевые комнаты могут располагаться в части здания, подъезде жилого дома, на разных этажах и иметь общий вход с жильцами дома (пункт 5.2).

Между тем, в квартире по адресу: АДРЕС, организована деятельность по предоставлению услуг хостела (мини-гостиницы). Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в деле доказательствами. 

Так, из содержания договора от ДАТА заключенного между ФИО3 и ФИО2 найма жилого помещения по адресу: АДРЕС, следует, что жилое помещение предоставлено с правом проживания в нем временных жильцов.

Допрошенные в судебном заседании свидетели: В.Т.Ю., Г.О.А., П.В.А., К.Т.В., С.М.Л., Н.Е.Н., также указали, что в квартире по адресу: АДРЕС, расположена мини-гостиница. 

Свидетель В.Т.Ю. в судебном заседании пояснила, что истец ФИО1 является соседом, он проживает в квартире НОМЕР по адресу: АДРЕС, она проживает в квартире НОМЕР. В квартире, расположенной по адресу: АДРЕС, проживают неизвестные ей люди, которые не являются их соседями, Хозяин квартиры с ними не согласовывал, что можно ли разместить в подъезде хостел. Все время собираются возле подъезда, распивают спиртные напитки, нецензурно выражаются, в квартире постоянно шум, драки. Ей, как жильцу дома, расположенного по адресу: АДРЕС, мешает постоянный шум, крики, драки, мусор. К ним часто приходят сотрудники полиции, которых они вызывают неоднократно. У них в подъезде проживаю маленькие дети. Когда открыли хостел, у них появились проблемы с тем, что во дворе стало грязно, а в подъезде шумно.

Свидетель Г.О.А. в судебном заседании пояснила, что истец ФИО1 является её соседом, он проживает в квартире НОМЕР по адресу: АДРЕС. Она проживает в доме с ДАТА года. В квартире, расположенной, по адресу: АДРЕС расположен хостел. Хостел находится около 2 лет. Посторонние люди находятся в подъезде постоянно, они пользуются своими ключами. Ведут себя нагло, нецензурно выражаются, курят, в подъезде употребляют спиртные напитки, её пятнадцатилетней дочери постоянно кидают какие-то намеки, оскорбления, дочь не заходит в подъезд или из подъезда одна, так как ей страшно.. Люди в квартире постоянно меняются. Драки и ссоры слышит постоянно. Вызывает в связи с этим полицию. 

Свидетель П.В.А. в судебном заседании пояснила, что истец ФИО1 является соседом, проживает в квартире НОМЕР по адресу: АДРЕС, по данному адресу он проживал еще раньше неё. Она проживает в квартире НОМЕР по адресу: АДРЕС, с ДАТА года. В квартире расположенной по адресу: АДРЕС, расположен хостел, её квартира находится над этой квартирой на втором этаже. Хозяева квартиры НОМЕР сдают квартиру, и там проживают много неизвестных ей людей, которые постоянно меняются. Окна её квартиры выходят на улицу. Ей постоянно мешает шум из квартиры НОМЕР, потому что они очень громко разговаривают, дерутся между собой, употребляют спиртные напитки, она вызывала полицию. Отдельного входа в квартиру НОМЕР нет, только через подъезд. У жильцов квартиры НОМЕР есть свои ключи.

Свидетель К.Т.В. в судебном заседании пояснила, что истец ФИО1 является соседом, он проживает в квартире НОМЕР по адресу: АДРЕС, она в доме проживает с ДАТА года. В квартире расположенной по адресу: АДРЕС, расположен хостел, который сдает посуточно спальные места. Люди звонят в домофон и спрашиваю квартиру НОМЕР, кроме того, там постоянно находятся посторонние люди. Вывески, отдельного входа в хостел нет. В доме находятся постоянно посторонние люди. Она живет на 5 этаже, а люди из квартиры НОМЕР поднимаются до 5 этажа и курят. Самостоятельно боится зайти в свой подъезд, её постоянно встречает муж.

Свидетель Г.О.И. в судебном заседании пояснил, что истец ФИО1 является соседом, он проживает в квартире НОМЕР по адресу: АДРЕС. Ему известно, что квартира НОМЕР была приобретена собственником, фамилию не знает, и была сдана под хостел. У них ни вывесок и никаких обозначений, что это хостел нет. Постоянный мусор, драки, нецензурная брань, вызов полиции, распитие спиртных напитков, Непонятные люди у них находятся курят в подъезде, шприцы стали появляться ампулы, шприцы бросают в ящики почтовые. Он вынужден выходить с детьми на улицу. Он видел, что приезжают машины, привозят воду, белье, посуду.

Свидетель С.М.Л. суду пояснила, что истец ФИО1 её супруг. В квартире НОМЕР по адресу: АДРЕС, проживают с ДАТА года, в квартире НОМЕР по адресу: АДРЕС, размещен хостел, ей звонят и просят открыть дверь во вторую квартиру, в хостел. Вывески нет. С ними не согласовывалось размещение хостела. Люди курят в подъезде, шумят, хлопают дверьми, на пожарную и санитарную безопасность это очень сильно влияет.

Свидетель Н.Е.Н. в судебном заседании пояснил, что по договору проживает по адресу: АДРЕС. Он снял койко-место, на втором ярусе. В квартире, расположенной по адресу: АДРЕС расположено 2 комнаты в одной комнате проживают женщины, в другой мужчины. Он нашел в Интернете телефон и позвонил на него, ему ответили, что нет места, после того как место освободилось, ему дали номер телефона. Администратор открыла ему дверь по домофону. Договор оформлял с администратором в одном экземпляре, в котором были указаны его данные и данные владельца квартиры, так же был акт приема-передачи и правила по проживанию в данной комнате. Договор ему никто не предоставлял, у него даже не было с собой документов, он назвал не тот адрес, по которому зарегистрирован. В данном помещении он не проживал поскольку, там были антисанитарные условия, люди которые распивают спиртные напитки. Вывеска о хостоле на данном подъезде не имеется, отдельного входа нет. На момент заселения в 22:00 часа в комнате находилось 2 мужчины, один спал, второй сидел на кровати, еще позже подошли 3-4 человека, которые принесли с собой спиртные напитки, сели за стол, громко разговаривали. Ему пояснили, что в квартиру свободный доступ, ему предоставили ключи. Отдельного входа в хостел нет.

На л.д.НОМЕР копия Квитанция-Договор НОМЕР по возмездному оказанию услуг в соответствии с ГК РФ, Исполнитель: ИП ФИО3, АДРЕС, Заказчик Н.Е.Н., наименование услуг и видов доплат: услуги временного проживания, период сДАТА по ДАТА, полная стоимость заказа 1 700 рублей 00 копеек. 

Факт организации в квартире по адресу: АДРЕС, хостела подтверждается и письменными объяснениями ФИО3 от ДАТА года участковому уполномоченному ОП Советский УМВД России по г. Челябинску, из которых следует, что является ИП в сфере сдачи квартир в наем. Так же имеет возможность по роду своей деятельности открывать хостелы (сдача комнат с подселением). По адресу АДРЕС, хостел на 15 спальных мест, площадь квартиры ПЛОЩАДЬ кв.м. Данный хостел работает с ДАТА (НОМЕР).

На л.д.НОМЕР договор НОМЕР от ДАТА года без числа и месяца, между Е.В.В. и ИП ФИО3, Раздел 1 предмет договора, п.1.1. договора Арендодатель предоставляет услуги временного проживания (пребывания) в жилом помещении по адресу: АДРЕС, а Временный жилец-Арендатор обязуется принять и оплатить …. Раздел 3 Порядок платежей и условия расчетов, п. 3.1. договора, общая стоимость услуг по настоящему договору 3 500 рублей 00 копеек, за период проживания с ДАТА по ДАТА. Неотъемлемую Часть договора составляет Акт приема арендатором жилого помещения, в п. 5 которого перечислено имущество, передаваемое в аренду вместе с объектом недвижимости: оборудование общего пользования: холодильник, стиральная машина, …, комплект ключей; комплект постельных принадлежностей. Неотъемлемую Часть договора составляет: Приложение. Правила поведения.

Кроме того, как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, квартира НОМЕР находится на первом этаже многоквартирного жилого дома, а оказание гостиничных услуг на 1-м этаже многоквартирного жилого дома недопустимо в силу положений пунктов 4.10, 4.13, 7.2.15 «СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», утвержденного приказом Минрегиона Российской Федерации от 24.12.2010 года №778, пункта 3.3. «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 года №64, согласно которым помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы и эвакуационные выходы, изолированные от жилой части здания.

Допрошенные в ходе судебного заседания свидетели: В.Т.Ю., Г.О.А., П.В.А., К.Т.В., С.М.Л., Н.Е.Н., подтвердили, что вход в квартиру НОМЕР через общий подъезд, отдельного входа в кв. НОМЕР нет.

Из ответа заместителя Главы города Челябинска по вопросам градостроительства от ДАТА года НОМЕР, следует, что обращения собственника помещения по вопросу выдачи уведомления о переводе АДРЕС, расположенной по адресу: АДРЕС, в нежилое помещение в ГУАиГ не поступали. Акт, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки указанного помещения не выдавался (НОМЕР). 

В силу требований ст. ст. 11, 23 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Статья 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает право суда возложить на ответчика обязанность приостановить или прекратить соответствующую деятельность, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом (пункт 2).

Поскольку деятельность по оказанию гостиничных услуг по временному размещению граждан в жилом помещении, расположенном по адресу АДРЕС, противоречит действующему законодательству, суд считает, что следует возложить на ответчика ФИО2 обязанность в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу прекратить использование квартиры по адресу: АДРЕС, в качестве хостела (мини гостиницы); обязать ФИО2 не организовывать в квартире по адресу: АДРЕС, гостиницу, хостел (мини-гостиницу), использовать, принадлежащее ему жилое помещение по адресу: АДРЕС, по назначению.

Таким образом, незаконное размещение в многоквартирном жилом доме хостела нарушает права истца, проживающего с ДАТА года в жилом помещении по адресу: АДРЕС, который (в силу положений ст.ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, вправе требовать устранения любого нарушения своих прав.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Обязать ФИО2 в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу прекратить использование квартиры по адресу: АДРЕС, в качестве хостела (мини гостиницы).

Обязать ФИО2 не организовывать в квартире по адресу: АДРЕС, гостиницу, хостел (мини-гостиницу), использовать, принадлежащее ему жилое помещение по адресу: АДРЕС, по назначению.

На решение суда может быть подана Апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца.

Председательствующий О.В. Ксензова