Дело №2-992/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2019 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи М.Н.Лепихиной, 

при секретаре Е.А.Бобровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании принять для назначения и расчета страховой пенсии по старости трудовую книжку, военный билет и диплом об образовании, включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании принять для назначения и расчета страховой пенсии по старости трудовую книжку, военный билет и диплом об образовании, включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию по старости. 

В обоснование иска указано, что **.**..2018 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ). Однако решением от 11.02.2019 ему в назначении страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия достаточного страхового стажа и ИПК. 

При этом согласно уведомлению ответчика от **.**..2018 №08-18/11634 не были приняты к зачету для конвертации пенсионных прав документы: трудовая книжка от **.**..1973, военный билет №** от **.**..1974, диплом №**, выданный **.**..1980 МПТ, ввиду несоответствия указанного в них отчества персональным данным истца.

В связи с чем истец в уточненном иске просит суд обязать ответчика принять для назначения и расчета страховой пенсии по старости с **.**..2018 трудовую книжку от **.**..1973, военный билет №**, выданный **.**..1974 МГВ, диплом №**, выданный **.**..1980 МПТ, включить в общий трудовой и страховой стаж с **.**..2018 периоды работы: с 15.05.1973 по 08.05.1974 в П, с 23.09.1977 по 08.09.1978 в АРПО, с 21.04.1980 по 05.08.1980 в тресте «А», с 01.03.1981 по 30.11.1988, с 01.02.1989 по 03.01.1993 в ГЭ, назначить страховую пенсию по старости с **.**..2018. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о рассмотрении дела.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные иске и уточнениях к нему. 

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении страховой пенсии со старости и уведомлении о непринятии к зачету для конвертации пенсионных прав документов. Пояснила, что в случае удовлетворения заявленных требований страховой стаж и ИПК достигнет необходимых значений, в связи с чем у истца возникнет право на назначение страховой пенсии по старости с **.**.2018. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно ст. 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ст. 8 приведенного Закона №400-ФЗ перечислены условия назначения страховой пенсии по старости, а именно: право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Из положений ст. 35 Закона о страховых пенсиях следует, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (ч.1).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.35 Закона №400-ФЗ).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч.3 ст.35 Закона №400-ФЗ).

Таким образом, для возникновения права на назначения страховой пенсии по старости в 2015 году необходимо одновременное выполнение трех условий, а именно: достижение необходимого пенсионного возраста, наличие страхового стража 6 лет и величины ИПК не менее 6,6 баллов.

В соответствии с п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 года №1015 (далее – Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п.11 приведенных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 59 Правил предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил).

В силу ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.

Согласно ст.39 КЗоТ РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе. 

В соответствии с пунктами 5, 6, 18 Постановления Совета Министров СССР Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов от 06.09.1973 года №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. Прием на работу без трудовой книжки не допускается. В трудовую книжку вносятся сведения о приеме на работу. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Порядок внесения записей в трудовую книжку регламентирован Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162.

Судом установлено, что **.**..2018 ФИО1, **.**. года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст.8 Закона №400-ФЗ. В 2015 году истец достигнул возраста 60 лет.

Однако решением от **.**..2019 ему в этом было отказано по причине отсутствия необходимых для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа 6 лет и ИПК не менее 6,6 баллов на дату достижения истцом возраста 60 лет.

Согласно принятому ответчику решению страховой стаж и ИПК у истца отсутствует.

При этом согласно уведомлению от **.**..2018 №08-18/11634 не были включены приняты к зачету для конвертации пенсионных прав трудовая книжка от **.**..1973, выданная на имя ФИО1, военный билет №**, выданный **.**..1974 МГВ на имя ФИО1, диплом №**, выданный **.**..1980 МПИ на имя ФИО1, что не соответствует отчеству истца «**».

В связи с чем спорные периоды не были включены в общий трудовой и страховой стаж.

Как следует из перевода, паспорт и водительское удостоверение выданы АР **.**..2010 и **.**..2013 соответственно ФИО1. Вид на жительство иностранного гражданина в РФ выдано **.**..2014 ФИО1. 

Однако в документах (трудовой книжке, военном билете, дипломе об образовании), которые не приняты ответчиком к зачету для конвертации пенсионных прав при назначении страховой пенсии по старости, не верно указано отчество истца.

Анализируя имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу о принадлежности истцу указанных трудовой книжки, военного билета и диплома об образовании, поскольку данным документах отчество истца указано с ошибкой.

В связи с чем данные документы подлежат зачету для конвертации пенсионных прав при назначении страховой пенсии по старости.

Согласно записям трудовой книжки истец работал с 15.05.1973 по 08.05.1974 в П, с 23.09.1977 по 08.09.1978 в АРПО, с 21.04.1980 по 05.08.1980 в тресте «А», с 01.03.1981 по 30.11.1988, с 01.02.1989 по 03.01.1993 в ГЭ.

На основании изложенного, учитывая, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж, принимая во внимание, что до настоящего времени сведения о подтверждении трудового стажа истца из компетентного учреждения Республики Азербайджан – Государственного Фонда Социальной Защиты при Министерстве Труда и Социальной Защиты Населения Азербайджанской Республики Азербайджана не поступили, принимая во внимание, что в соответствии со справкой Государственного Фонда Социальной Защиты Министерства труда и социальной защиты населений Азербайджанской Республики от **.**..2019 истец получателем пенсии не являлся и в настоящее время не является, учитывая, что Азербайджанская Республика не входит в состав государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года, суд находит подлежащими частичному удовлетворению требования истца о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы с 15.05.1973 по 08.05.1974 в П, с 23.09.1977 по 08.09.1978 в АРПО, с 21.04.1980 по 05.08.1980 в тресте «А», с 01.03.1981 по 30.11.1988, с 01.02.1989 по 31.12.1990 в ГЭ.

В соответствии со статьей 22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно расчету, произведенному ответчиком, при условии удовлетворения исковых требований, страховой стаж и ИПК достигнет необходимых значений.При изложенных обстоятельствах требования истца о назначении страховой пенсии по старости с **.**..2018, и с указанной даты обязать ответчика принять к зачету для конвертации пенсионных прав документы и включить в общий трудовой и страховой стаж вышеперечисленные периоды работы, - подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области принять для назначения и расчета страховой пенсии по старости ФИО1 с **.**..2018 трудовую книжку от **.**..1973, военный билет №**, выданный **.**..1974 МГВ, диплом №**, выданный **.**..1980 МПТ, включить в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 с **.**..2018 периоды работы: с 15.05.1973 по 08.05.1974 в П, с 23.09.1977 по 08.09.1978 в АРПО, с 21.04.1980 по 05.08.1980 в тресте «А», с 01.03.1981 по 30.11.1988, с 01.02.1989 по 31.12.1990 в ГЭ, назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с **.**..2018. 

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2019 года