Дело № 2-193/2021

УИД: 66RS0036-01-2021-000116-56

Мотивированное 

решение

 изготовлено 10 марта 2021 года.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Туркиной Н.Ф.

при секретаре судебного заседания Алексеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области к ФИО1 о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области (далее – ГУ УПФ РФ) обратилось в суд с указанным иском к ФИО1

В обоснование исковых требований указано, что на основании заявления законного представителя ФИО1 – /-/ от ДД.ММ.ГГГГ последней была назначена и выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ п.п. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Право на социальную пенсию имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше, которые обучаются по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей матери, что также является условием назначения пенсии по случаю потери матери кормильца в соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17,12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

По достижению возраста 18 лет ФИО1 ДЛ. обратилась с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о продлении ей пенсии по случаю потери кормильца (очное обучение). Для назначения пенсии ответчиком была представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ из Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «

<

данные изъяты>» об очном обучении с ДД.ММ.ГГГГ по 05.07.20123. Ответчик был ознакомлен с п. 4 заявления об ответственности и необходимости извещать территориальный орган пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или её прекращения, что подтверждается её заявлением.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления ПФР было вынесено распоряжение о перерасчете размера пенсии, назначенной ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

04.12.20202 в адрес Управления ПФР в электронном виде поступили сведения на ФИО1, согласно которым последняя отчислена из учебного заведения по личному желанию с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, только за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик имел право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца, и его право на получение данного вида пенсии утрачено с ДД.ММ.ГГГГ.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с несвоевременным предоставлением указанных сведений ответчику была излишне выплачена пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к ней на общую сумму 77 453 рубля 28 копеек.

Истец просит суд взыскать с ответчика в пользу Управления ПФР сумму ущерба в размере 77 453 рубля 28 копеек.

Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается отчетом о размещении сведений на л. д. 38.

Стороны в судебное заседание не явились. До судебного заседания от представителя ответчика ГУ УПФ РФ /-/, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 26), поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ответчик о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В судебное заседание ответчик вызывался путем направления корреспонденции по месту регистрации: 

<

адрес> (л. 

<

...>). Судебное отправление ответчиком не получено, вернулось в суд с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствии с ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая, что лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, а определив, реализует их по своему усмотрению, неполучение ответчиками почтовой корреспонденции по извещениям организации почтовой связи, о чем свидетельствует возврат конверта в суд по истечении срока хранения, применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует расценивать как отказ ответчиков от получения судебных извещений.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, свидетельствует об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, поэтому не препятствует рассмотрению судом дела по существу.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, если в нарушение ч. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации такие лица не известили суд о причинах своей неявки и не представили доказательства уважительности этих причин или если признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, отказавшемся от ее получения, а также принимая во внимание, что задачами гражданского судопроизводства в силу ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является не только правильное, но и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел, суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом положений ст. 165.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным при отсутствии от истца возражений относительно рассмотрения дела в заочном порядке судопроизводства рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности с соблюдением требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 – 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 2 и п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении»).

В соответствии с пп. 1 п. 2. ст. 9 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети старше 18 лет, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей. Аналогичная норма содержится в пп. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей в период спорных отношений) установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены данным федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент возникновения правоотношений, право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ признаются, в числе прочих, дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подп. 2 п. 2 ст. 9 данного Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

На основании ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно п. 4 ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 25 Федерального закона № 173-ФЗ в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на получателя пенсии, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.

На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

В силу положений нормы ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ответчик являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца, а также социальной доплаты к пенсии.

Так, ДД.ММ.ГГГГ /-/, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО1 на основании приказа Управления социальной политики по городу Кушве от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении опекуном (л. д. 13), обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г. Кушва с заявлением об установлении пенсии по случаю потери кормильца (л. д. 9 – 11). 

Решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Кушве от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была назначена социальная пенсия в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (л. д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г. Кушва с заявлением о продлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца (очное обучение) (л. д. 15), предоставив справку от ГБПОУ «

<

данные изъяты>» о том, что она поступила в Нижнетагильский филиал указанного образовательного учреждения, обучается на 1 курсе, форма обучения очная, срок обучения в колледже по ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 18). При этом ответчик взял на себя обязательство, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, сообщать об этом в Управление Пенсионного фонда в пятидневный срок, что подтверждается его подписью (л. д. 17).

Распоряжением начальника Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № произведен перерасчет назначенной ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 14).

Распоряжением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Кушве от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была возобновлена выплата социальной доплаты к пенсии (л. д. 19).

Согласно полученным ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР в электронном виде сведениям ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ отчислена из ГБПОУ «

<

данные изъяты>» по собственному желанию (л. д. 20). 

Вышеуказанное обстоятельство явилось основанием для принятия Управлением решения о прекращении выплаты пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии (л. 

<

...>).

Протоколами от ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт излишней выплаты ответчику пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л. 

<

...>).

Решениями Управления Пенсионного фонда России в г. Кушве и г. Верхней Туре от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику была прекращена выплата пенсии в связи с нарушением получателем п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л. д. 21), а также выплата федеральной социальной доплаты к пенсии (л. д. 22).

Согласно представленному в материалы дела расчету сумм переплаты от ДД.ММ.ГГГГ по пенсионному делу № ФИО1 излишне выплачено 77 453 рубля 28 копеек (л. д. 25).

Таким образом, судом установлено, что ответчик не уведомил орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о том, что он отчислен из учебного заведения, в котором обучался по очной форме, после отчисления из учебного заведения продолжил получать пенсию по потере кормильца и федеральную социальную доплату к ней, что привело к образованию переплаты в сумме 77 453 рубля 28 копеек.

Оценка вышеуказанных обстоятельств позволяет суду сделать вывод об установлении факта наступления обстоятельства, влекущего прекращение выплаты пенсии и федеральной социальной доплаты к ней в спорный период.

Учитывая, что ответчик не известил пенсионный орган об отчислении из учебного заведения, в результате чего возникла переплата по пенсионному делу, суд пришел к выводу о взыскании неосновательно полученной денежной суммы с ответчика.

Недобросовестного поведения со стороны истца в ходе судебного разбирательства не выявлено. Какие-либо доказательства того, что истец знал или мог узнать о необоснованном получении ответчиком пенсии до ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела отсутствуют и ответчиком суду представлены не были.

При указанных обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец на момент подачи искового заявления в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины. 

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований

Поскольку заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме, доказательства освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины суду не представлены, государственная пошлина подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика в размере, исчисленном в соответствии с п. п. 2 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, равном 2 523 рубля 60 копеек ((800 + ((77453,28 - 20000)* 3) / 100 = 2 523,6).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 – 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области к ФИО1 о взыскании ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области сумму ущерба в размере 77 453 рубля 28 копеек.

Взыскать ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2 523 рубля 60 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Туркина Н.Ф.