Дело № 2-1653/2024 (УИД № 69RS0040-02-2024-003291-39)

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

11 декабря 2024 года г. Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Лаврухиной О.Ю.,

при секретаре Смирновой В.О.,

с участием истца (3-го лица) ФИО1 и его представителя – адвоката Шамкина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние и по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Центрального района в городе Твери о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности привести жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в прежнее состояние согласно Плану БТИ: демонтировать самовольно возведённую стену в коридоре квартиры, изолировав комнату, площадью 16,3 кв.м.

В обоснование исковых требований указано, что истец, являясь сособственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирован в нём.

Также в данной квартире зарегистрирована и проживает ФИО2

В 2020 году ответчик самовольно, без согласия истца, произвела перепланировку в квартире, соединив жилую комнату площадью 16,3 кв.м и кухню, закрыв проход на кухню из коридора. В результате такой перепланировки, проход на кухню из коридора стал возможен только через комнату.

Считает, что действия ответчика не основаны на законе и грубо нарушают его права. Он неоднократно обращался к ответчику с требованием устранить данное нарушение.

Определением Центрального районного суда г. Твери от 24 июля 2024 года, занесённым в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена – Администрация Центрального района в городе Твери.

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Центрального района в городе Твери о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 и ФИО1 являются собственниками указанного жилого помещения.

Данное жилое помещение состоит из трёх комнат, общая площадь – 65,8 кв.м, жилая площадь – 40,3 кв.м. Площади жилых комнат составляют 16,3 кв.м, 11,6 кв.м, 12,4 кв.м, площадь кухни – 9,2 кв.м. В жилом помещении имеется раздельный санузел, где туалет – 1,2 кв.м, ванная комната – 2,1 кв.м, прихожая – 8,7 кв.м. Жилые комнаты площадью 16,3 кв.м и 12,4 кв.м являются изолированными.

В жилом помещении в целях благоустройства, для повышения уровня комфортности, без согласования с соответствующими органами местного самоуправления предыдущим собственником квартиры до того, как собственником стала ФИО2, была осуществлена несогласованная перепланировка жилой комнаты, площадью 16,3 кв.м, а именно, демонтирована часть бетонной стены в виде дверного проема (арки) 1,4 х 2 м, разделяющая (соединяющая) комнату (зал), площадью 12,4 кв.м и кухню, то есть имеющийся изначально вход на кухню был заложен гипсокартоном (выполнена перегородка из гипсокартона), разделяющая коридор (прихожую) и кухню; в комнате, соединённой с кухней, площадью 16,3 кв.м построена кладовка из гипсокартона размером 1,2 х 3,4 кв.м.

В результате произведённой перепланировки произошло расширение кухни путём присоединения комнаты 16,3 кв.м, что по мнению ФИО2 не противоречит СП 54.1330.2016 «Здания жилые, многоквартирные», СанПиН 2.1.2.2645 – 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Определением судьи Центрального районного суда г. Твери от 31 июля 2024 года к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета, привлечена Администрация города Твери. 

Определением Центрального районного суда г. Твери от 24 сентября 2024 года гражданские дела по иску ФИО1 к ФИО2 о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние и по иску ФИО2 к Администрации Центрального района в городе Твери о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии объединены в одно производство, гражданскому делу присвоен № 2-1653/2024.

Определением Центрального районного суда г. Твери от 29 октября 2024 года, занесённым в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3 и ООО «УК ДВП ЦЕНТР».

В судебном заседании ФИО1 и его представитель – адвокат Шамкин А.А. заявленные исковые требования о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние полностью поддержали, просили суд их удовлетворить. Возражали относительно требований ФИО2

В судебное заседание ФИО2, представитель Администрации Центрального района в 

<

...> лица – ФИО3 и представители Администрации города Твери, ООО «УК ДВП ЦЕНТР» не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

ФИО2 и её представитель – адвокат Образцова М.В., представитель Администрации Центрального района в городе Твери ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Представитель Администрации Центрального района в городе Твери представила в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором указала, что ФИО2 в Администрацию с соответствующими заявлением и необходимым пакетом документов по вопросу самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения не обращалась. 

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся материалам дела.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан (статья 288 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктами 3, 4, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. 

Жилое помещение может быть использовано проживающими в нём на законных основаниях гражданами (наряду с проживанием) для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Статьёй 8 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, ФИО1 (

<

данные изъяты> доля в праве) и ФИО2 

<

данные изъяты> доли в праве) являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> (том 2 л.д. 36-37).

Из технического паспорта жилого помещения до перепланировки (по состоянию на 22 февраля 2005 года) следует, что квартира состояла из жилых комнат, площадью 16,3 кв.м, 11,6 кв.м и 12,4 кв.м, кухни, площадью 9,2 кв.м, туалета, площадью 1,2 кв.м, ванной, площадью 2,1 кв.м, прихожей 8,7 кв.м, лоджий – 1,6 и 2,7 кв.м (том 2 л.д. 46). 

Как следует из письменной позиции ФИО2, в целях благоустройства жилого помещения, для повышения уровня комфортности в указанной квартире ею произведены следующие работы по перепланировке и переустройству: демонтирована часть не несущей стены из бетона в виде арки 1,4 х 2 кв.м, разделяющая (соединяющая) комнату (зал) и кухню; выполнена перегородка из гипсокартона, разделяющая коридор возле санузла и кухню; в комнате, соединённой с кухней, построена кладовка из гипсокартона размером 1,2 х 3.4 кв.м (том 2 л.д. 80).

Частями 1 и 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. 

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. 

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. 

Поскольку в спорной квартире ФИО2 проведены работы по демонтажу части не несущей стены из бетона в виде арки 1,4 х 2 кв.м, разделяющей (соединяющей) комнату и кухню, по выполнению перегородки из гипсокартона, разделяющей коридор возле санузла и кухню, по возведению кладовки из гипсокартона, требующие внесения изменений в техническую документацию на квартиру, произведенные работы, исходя из положений статьи 25 ЖК РФ, относятся к перепланировке и переустройству жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с положениями статьи 40 Устава города Твери администрация города Твери является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Твери, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 

В силу пункта 44 статьи 41 Устава города Твери администрация города Твери организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством

Согласно административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах», утвержденного постановлением администрации города Твери от 18 апреля 2012 года № 777, органами, предоставляющими указанную муниципальную услугу являются администрации районов в городе Твери. Одним из территориальных подразделений администрации города Твери, ответственным за предоставление данной муниципальной услуги, является администрация Центрального района в городе Твери. 

Постановлением администрации города Твери от 29 августа 2014 года № 1035 утверждено Положение об администрации Центрального района в городе Твери. 

Согласно пункту 8.2.2 указанного Положения, к полномочиям администрации района в области строительства отнесено согласование переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах.

Таким образом, поскольку полномочия по принятию решения о проведении перепланировки и переустройства жилого помещения на территории Центрального района в городе Твери возложены на администрацию соответствующего района, администрация Центрального района в городе Твери является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям. 

При рассмотрении дела установлено, что выполненные ФИО2 работы по перепланировке и переустройству жилого помещения в многоквартирном доме произведены без согласования с администрацией Центрального района в городе Твери, т.е. они являются самовольными.

Как следует из ответа Администрации Центрального района в городе Твери от 26 июня 2024 года, собственники жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в администрацию района по вопросам согласования или узаконивания переустройства и (или) перепланировки указанного жилого помещения не обращались (том 2 л.д. 34). 

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, представителем ФИО2 – адвокатом Образцовой М.В. было заявлено ходатайство о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы, в последующем от которого отказалась (том 2 л.д. 108, 112). 

Таким образом, разрешая заявленные требования, оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности в соответствии со статьёй 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что поскольку доказательств, подтверждающих то, что в результате проведённой перепланировки жилого помещения интересы соседей не ущемлены, отсутствует угроза жизни и здоровью проживающих в доме граждан, общее имущество сособственников многоквартирного жилого дома не затронуто, а также то, что выполненная перепланировка квартиры не нарушила работы систем электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения и вентиляции, т.е. их эксплуатационные характеристики не изменились и она полностью отвечает строительным, градостроительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам, ФИО2 в материалы дела не представлено, то исковые требования ФИО1 о возложении на ФИО2 обязанности привести жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в первоначальное состояние подлежат удовлетворению.

На основании части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учётом установленных по делу обстоятельств суд полагает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из обстоятельств дела, требований разумности, суд полагает достаточным установления срока исполнения решения суда – в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

С учётом установленного выше, законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 суд не усматривает, в связи с чем в заявленных требованиях надлежит отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ в том числе из государственной пошлины. 

При обращении в суд ФИО1 оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ФИО2 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Возложить на ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 

<

данные изъяты>) в тридцатидневный срок со дня вступления указанного решения суда в законную силу обязанность по приведению жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в первоначальное состояние согласно Плану БТИ, а именно: демонтировать самовольно возведённую стену в коридоре квартиры, изолировав комнату, площадью 16,3 кв.м.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 

<

данные изъяты>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 

<

данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Исковые требования ФИО2 к Администрации Центрального района в городе Твери о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Ю. Лаврухина

Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2024 года

Председательствующий О.Ю. Лаврухина