УИД:№

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Дурмановой Е.М.

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» об исключении задолженности за коммунальные услуги, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» об исключении задолженности за коммунальные услуги, с учетом уточненных исковых требований просит признать незаконным действия ООО «Газпром межрегионгаз Самара» по начислению оплаты за поставленный газ в дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующие коммунальных услуг в сумме 179 173,37 рублей, взыскать с ответчика расходы на проведение экспертизы в размере 18 000 рублей, моральный вред в размере 20 000 рублей.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>. ООО «Газпром межрегионгаз Самара» является поставщиком природного газа для бытовых нужд. У абонента имеется единый лицевой счет №. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08.00 час. до 16.00 час. между истцом и ответчиком была достигнута договоренность на выполнение работы, а именно проверка параметров потребления газа. По результатам осмотра прибора учета газа, представителями ООО «Газпром межрегионгаз Самара» было выявлено вмешательство со стороны ФИО1 в конструкцию прибора учета газа. Был сделан перерасчет платы за газ, исходя из нормативов его потребления за период со дня проведения предыдущей проверки. Заключение по результатам осмотра составлено не было, осмотр проводился с нарушением норм. Согласно заключению, составленному «Агентство экспертный исследовании», несанкционированного вмешательства в конструкцию прибора учета газа СГМН-1 G6, зав. №,ДД.ММ.ГГГГ выпуска не обнаружено; учет прохождения газа через счетчик газа производился некорректно, за пределами допустимых значений (+4,1254%); следов механического воздействия, изменений конструкции на внутренних деталях прибора учета газа не обнаружено; влияния магнитного поля на учет при прохождении газа не обнаружено; целостность пломбы-заглушки и клейма-наклейки не нарушена. 

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО4, действующий на основании ордера в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Как установлено ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, с учетом отсутствия возражений представителя истца считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, о чем вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Представитель третьего лица ООО "СВГК" в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 (далее – Правил). 

В силу пункта 21 указанных Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В силу пункта 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Пунктом 28 Правил установлено, что в случае повреждения целостности любой из пломб или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно пункту 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случае неотображения приборами учета результатов измерений, нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки, механического повреждения прибора учета, превышения допустимой погрешности показаний прибора учета, истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Из приведенных правовых актов следует, что содержащееся в пункте 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан правовое регулирование направлено - с учетом особенностей данных отношений - на обеспечение баланса интересов потребителя коммунальной услуги и газоснабжающей организации в случаях обнаружения неисправности прибора учета.

Названной нормой установлены различные правовые последствия для случаев обнаружения неисправности прибора учета: при обнаружении потребителем газа и уведомления об этом поставщика - в виде начисления оплаты газа по нормативам на будущий период со дня такого уведомления, при обнаружении неисправности прибора в результате проверки поставщиком газа - в виде перерасчета платы также за прошедший период, со дня проведения последней проверки, но не более чем за шесть месяцев.

Данные положения соотносятся с установленной пунктом 21 названных Правил обязанностью абонента обеспечивать сохранность приборов и пломб, а также незамедлительно извещать поставщика об их повреждении, равно как и предупреждать поставщика о возникшей неисправности прибора учета газа.

По смыслу вышеприведенных норм закона применение положений абзаца 2 пункта 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" в отношении абонента возможно только при наличии его вины (умысла или неосторожности).

При этом, ни Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, ни Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не предусмотрено, что абонент может отвечать за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей в рамках заключенного договора при отсутствии признаков своей вины.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>. У абонента имеется единый лицевой счет №, данный факт сторонами не оспаривается и подтверждается материалами дела.

В вышеуказанное домовладение истца, на основании договора с ООО "Газпром межрегионгаз Самара", поставляется природный газ, учет которого производился на основании установленного счетчика газа СГМН-1 G6, зав. №, 2015 года выпуска 

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО "Газпром межрегионгаз Самара" была проведена проверка системы газоснабжения и прибора учета, по результатам которой составлен акт проверки, в котором отражено, что на дату проверки межповерочный интервал не истек, контрольные пломбы на контргайках не нарушены, наличия сколов, следов вскрытия прибора учета не имеется, наличие врезок не установлено. При работающем газоиспользующем оборудовании не производит учет проходящего через него газа под воздействием постоянных магнитных полей, магнит приложен к верхней части ПУГ. Счетчик упакован в пакет и опломбирован. 

После проведения проверки поставщиком газа произведено начисление платы за потребленный газ исходя из нормативов потребления в соответствии с пунктом 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата замены прибора учета газа).

Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете начислений за поставленный природный газ, однако ответом на обращение за № от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано.

Истец, не согласившись с указанным актом и начислением платы за потребленный газ исходя из нормативов потребления, обратилась в судебно-экспертное учреждение «Агентство экспертных исследовании». 

Согласно экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ, несанкционированного вмешательства в конструкцию прибора учета газа СГМН-1 G6, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска не обнаружено; учет прохождения газа через счетчик газа СГМН-1 G6, зав. № при осмотре ДД.ММ.ГГГГ на режиме учета газа с номинальным расходом производился некорректно: учет газа находился за пределами допустимых значений (+4,1254%...+4,3688); следов механического воздействия (деформации, задиры материала деталей, срезы, сколы, вмятины), изменений конструкции на внутренних деталях прибора учета газа СГМН-1 G6, зав. №, не обнаружено; влияния магнитного поля на учет при прохождении газа не обнаружено; целостность пломбы-заглушки и клейма-наклейки не нарушена, две свинцовые навесные пломбы, следов преднамеренных механических воздействий и следов перенавешивания не имеют. Порядок пломбирования исследуемого прибора соответствует справочной информации ОАО «БелОМО». Оттиски пломбы-заглушки на исследуемом приборе соответствуют сведениям, указанным в паспорте прибора учета газа СГМН-1 G6, зав. №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска. 

Суд полагает возможным положить в основу решения суда досудебное экспертное заключение судебно-экспертного учреждения «Агентство экспертных исследовании». Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется. Материалы дела не содержат доказательств, позволяющих усомниться в заключении эксперта или опровергающих его выводы. Ходатайств о назначении судебной экспертизы стороной ответчика заявлено не было. 

Подпунктом «б» пункта 2 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 установлено, что указанные Правила не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549.

При этом Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиком газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Письмом Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ N 12793-АП/14 "О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354", разъяснено, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

В рамках рассмотрения спора стороной истца заявлялось, что до проведения проверки, какие-либо неисправности прибора учета, которые истец могла бы обнаружить визуально и сообщить об этом поставщику отсутствовали, контрольные пломбы не нарушены, срок поверки не истек. Кроме того, прибор учета газа работал в плюс ответчику, а не в минус. 

С учетом того, что в соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на абоненте возложена обязанность обеспечивать сохранность приборов и пломб, а также обязанность незамедлительно извещать поставщика об их повреждении, а также извещать поставщика о неисправности прибора учета газа, юридически значимыми и подлежащими установлению в рамках рассмотрения спора являлись обстоятельства того, имел ли ФИО1 возможность визуально выявить неисправность прибора учета, связанную с превышением погрешности на максимальном и номинальном режимах учета газа, при условии, что межповерочный интервал на дату проведения проверки не истек.

С учетом выводов эксперта, суд приходит к выводу, что истец визуально определить неисправность прибора, вследствие некорректного учета расходывания газа не мог, при том, что отсутствовали повреждения пломб, установленных на приборе учета, признаки внутреннего и внешнего вмешательства в работу прибора учета. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено, в связи с чем суд считает необходимым признать незаконным действия ООО «Газпром межрегионгаз Самара» по начислению оплаты за поставленный газ в дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Требования истца о компенсации морального вреда являются обоснованными и законными ввиду того, что судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя, выразившийся в начислении оплаты за поставленный газ в дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг. 

С учетом положений ст. 1101 ГК РФ, принимая во внимание требования разумности и справедливости, характер допущенного ответчиком нарушения, суд полагает возможным удовлетворить заявленное истцом требование о компенсации морального вреда частично и взыскать с ответчика в пользу истца такую компенсацию в размере 5 000 рублей. 

Согласно п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-I "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При таких обстоятельствах сумма штрафа будет составлять 2500 рублей (5000/2)

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию также расходы, которые он понес для восстановления своего нарушенного права, а именно расходы на проведение досудебного исследования в размере 18000 рублей.

В силу ст. 103 ГГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета г.о. Тольятти государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным действия ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (ИНН №, ОГРН №) по начислению оплаты за поставленный газ в дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) расходы на проведение экспертизы в размере 18 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 2500 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (ИНН №, ОГРН №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей. 

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Центральный районный суд 

<

адрес> в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Ответчиком решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.М. Дурманова

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг. 

Судья Е.М. Дурманова