РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составепредседательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре судебного заседания Шехватовой Е.С.,с участием представителя истца Гольцова А.С., представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-924/2019

по иску ФИО4 к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровый №.

В обоснование своих исковых требований, представитель истца пояснил, что ФИО4 является собственником жилого дома, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Жилой дом фактически располагается на двух земельных участках в пределах одного забора: кадастровый №, площадью 

<

данные изъяты> кв. метров, принадлежащий на праве собственности Истцу и спорный земельный участок, кадастровый №, площадью 

<

данные изъяты> кв. метров. Ранее собственником дома являлся отец Истца - ФИО (

<

данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности). Другая 

<

данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на жилой дом принадлежала маме ФИО1 Право собственности на жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> возникло у ФИО И ФИО1 на основании договора дарения домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, дом был подарен им в равных долях (

<

данные изъяты> доля в праве каждому). Дом был подарен с указанием размера и адреса земельного участка, на котором он находится: 

<

адрес> площадь земельного участка 

<

данные изъяты> кв. метров. Поскольку жилой дом находился в долевой собственности по 

<

данные изъяты> доли в праве Павлово-Посадским отделом БТИ было выпущено два Свидетельства на земельные участки (по 514 кв. метров), расположенные в общем заборе домовладения, находящегося по адресу: 

<

адрес> Не успев получить Свидетельство о праве собственности на землю ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО земельные участки были предоставлены в собственность ФИО и ФИО1 на основании Постановления Главы администрации Павлово-Посадского района № от ДД.ММ.ГГГГ., Павлово-Посадским БТИ были изготовлены Свидетельства о праве собственности на землю на ФИО (№ ДД.ММ.ГГГГ.) и ФИО1 (№ от ДД.ММ.ГГГГ.).

После смерти ФИО открылось наследство, состоящее из 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> При жизни ФИО было составлено завещание № от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенное Павлово-Посадской государственной нотариальной конторой, в соответствии с которым ФИО завещал все свое имущество сыну - ФИО4 В связи с тем, что Свидетельство о праве собственности на землю на ФИО было изготовлено уже после его смерти, нотариус Павлово-Посадской государственной нотариальной конторой ФИО2 не могла выдать Свидетельство о праве на наследство на земельный участок и ФИО4 получил только Свидетельство о праве на наследство на 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подарила своему сыну ФИО4 свою 

<

данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежащий ей земельный участок, кадастровый №, площадью 

<

данные изъяты> кв. метров, что подтверждается договором дарения земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Второй земельный участок на котором расположен жилой дом, кадастровый №, площадью 

<

данные изъяты> кв. метров, не может быть получен С.Д.АБ. в порядке наследования, в связи с этим истец вынужден в судебном порядке решать вопрос о признании права собственности на указанный земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, прошел государственный кадастровый учет. На основании выше изложенного исковые требования просил удовлетворить.

Истец - ФИО4 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца адвокат Гольцов А.С., действующий по ордеру и доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, дал объяснения аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ФИО3, действующая доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, оставив решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по ОреховоЗуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Третье лицо - ФИО5 проживающая по адресу: 

<

адрес> ФИО6, проживающая по адресу: 

<

адрес> извещались, в судебное заседание не явились,представили письменные заявления, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, решение оставили на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО и ФИО1 договором дарения домовладения от ДД.ММ.ГГГГ. был подарен жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес> Жилой дом был подарен им в равных долях (

<

данные изъяты> доля в праве каждого). В договоре дарения домовладения от ДД.ММ.ГГГГ. была указана площадь земельного участка, на которой расположен жилой дом - 1028 кв. метра.(первый абзац пункта «1» договора дарения домовладения от ДД.ММ.ГГГГ). Не успев получить Свидетельство о праве собственности на землю ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ. Уже после смерти ФИО земельные участки (по 

<

данные изъяты> кв. метров каждму) были предоставлены в собственность ФИО и ФИО1 на основании Постановления Главы администрации Павлово-Посадского района № от ДД.ММ.ГГГГ., а Павлово-Посадским БТИ были изготовлены Свидетельства о праве собственности на землю на ФИО (№ от ДД.ММ.ГГГГ.) и ФИО1 (№ от ДД.ММ.ГГГГ.). После смерти ФИО открылось наследство, состоящее из 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. При жизни ФИО было составлено завещание № от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенное Павлово-Посадской государственной нотариальной конторой, в соответствии с которым ФИО завещал все свое имущество сыну - ФИО4. В связи с тем, что Свидетельство о праве собственности на землю на ФИО было изготовлено уже после его смерти, нотариус Павлово-Посадской государственной нотариальной конторой ФИО2 не могла выдать Свидетельство о праве на наследство на земельный участок и ФИО4 получил Свидетельство о праве на наследство на 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подарила Истцу ФИО4 свою 

<

данные изъяты> долю в праве собственности на жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежащий ей земельный участок, кадастровый №, площадью 

<

данные изъяты> кв. метров, что подтверждается договором дарения земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 является собственником жилого дома, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес> Жилой дом располагается на двух земельных участках: кадастровый №, площадью 

<

данные изъяты> кв. метров, принадлежит на праве собственности ФИО4 и спорный земельный участок, кадастровый №, площадью 

<

данные изъяты> кв. метров.

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 36 Конституции РФ - каждый гражданин вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляются их собственниками свободно.

Статьей 11 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется в судебном порядке.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Согласно данному принципу все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Согласно судебной практике Верховного суда РФ - во всех случаях когда возникло правомерное пользование земельным участком возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка. Правомерность возникновения у истицы права собственности подтверждается Свидетельством о праве на наследство по завещанию.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за 2-й квартал 2007 года указано - согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральными законами.

В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами.

В соответствии со п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а так же по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

Согласно п.п. 3-4 Федерального закона от 

<

дата обезличена> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" "предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от № 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно п. 3 ст. 21 ЗК РФ "граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается".

Таким образом, наследодатель ФИО имел бессрочную возможность оформить правоустанавливающий документ на землю.

Поскольку ФИО. при жизни свидетельство о праве собственности на землю не получил, то в свидетельство о праве на наследство по завещанию указанный земельный участок не включен. За ФИО до самой смерти сохранялось право пожизненного наследуемого владения на земельный участок под жилым домом по фактически сложившимся границам.

В 2001 году вступил в силу Земельный кодекс РФ, согласно п. 1 ст. 25 которого право собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и возникает с момента такой регистрации.

С 31.01.1998г. вступил в силу Федеральный закон от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее именуется "Федеральный закон N 122-ФЗ от 21.07.1997г."), согласно ст. 2 которого государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

По смыслу ст. 7 Федерального закона N 93-ФЗ от 30.06.2006г. лица, приобретшие земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения до введения в действие Земельного кодекса РФ, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. N 122-ФЗ. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Наследодатель ФИО мог бы зарегистрировать право собственности на земельный участок, так как обратился в соответствующие органы местного самоуправления, но не успев получить Свидетельство о праве собственности, умер.

Таким образом, поскольку наследодатель ФИО при жизни не успел получить свидетельство о праве собственности на земельный участок по фактически сложившимся границам, то переход этого права к истцу ФИО4 в порядке, предусмотренном ст. 25.2 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997г., невозможен.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ наследственное имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

По смыслу ст. 1112 ГК РФ в состав наследственного имущества входят так же принадлежавшие наследодателю на день наследства имущественные права. Не входят в состав наследства права, неразрывно, связанные с личностью наследодателя, а так же права, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом и другими законами.

Согласно абз.1 п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно абз.1 п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право использования соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

С учетом анализа вышеуказанных норм права суд приходит к выводу, что после приобретения Истцом в наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на жилой дом (доля в праве 

<

данные изъяты>), расположенный по адресу: 

<

адрес>, у него в силу закона в порядке универсального правопреемства возникло право пользования земельным участком, на котором расположен этот дом, а так же право требования предоставления ему спорного земельного участка в собственность в порядке бесплатной приватизации на основании п. 3 ст. 21, п. 3 ст. 35, п. 1 ст. 36 ЗК РФ.

При сложившихся обстоятельствах, суд считает, что у истца не имеется иной возможности реализовать свое право наследования спорного земельного участка, кроме как путем признания права собственности на этот участок в судебном порядке.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

При таких обстоятельствах иск ФИО4 к Администрации г.о. Павловский Посад Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Иск ФИО4 к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области удовлетворить:

Признать за ФИО4 в порядке бесплатной приватизации право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> в границах, указанных на карте (плане) границ земельного участка, составленного 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, через суд его принявший в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий С.Е. Рякин