Дело № 2-325/2020

УИД75RS0001-01-2019-009074-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«14» мая 2020 г. г. Чита 

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Аксаненко Р.Т.

при секретаре Голубевой Е.А.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) об обязании включения периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

18 марта 2019 года, истец обратился в ГУ УПФР по г. Чите (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением начальника УПФР по г. Чите (межрайонное) № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Истец полагает, что решение начальника Управления ПФР в г. Чите (межрайонное) является необоснованным и незаконным, поскольку нарушает его право на льготное пенсионное обеспечение. Просит суд признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 08.12.1984 г. по 01.06.1986 г. в должности кочегара туристической базы г «Минеральная»; с 01.12.1992 г. по 05.12.1998 г. в должности электросварщика в АОЗТ «Камаз- Даурия»; с 01.01.2018 г. по 30.04.2018 г. в должности машиниста (кочегара) котельной АО «ЧитаГАЗавтосервис»; с 08.10.2018 г. по 21.01.2019 г. в должности машиниста (кочегара) котельной АО «ЧитаГАЗавтосервис». Обязать Ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости. 

В судебном заседании истец ФИО1 его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, уточнив, что просят обязать ответчика назначить досрочную пенсию с момента обращения с 18.03.2018 года.

Представитель ответчика УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо АО «ЧитаГАЗавтосервис», надлежаще извещенное судом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание явку своего представителя не направило, причин не явки суду не сообщило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее-Закон № 400-ФЗ) на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения установленного ст. 8 пенсионного возраста, имеют право мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения предусмотрены ранее действующим (до 01.01.2015г.) пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, работавших на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Список № 2 от 26.01.1991);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

Пунктом 3 постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Правительством Российской Федерации приняты постановления от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с постановлением от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В соответствии с разделом ХХХIII Списка № 2 от 26.01.1991 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости предоставлено машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятых на удалении золы (позиция 23200000-13786).

В соответствии с разделом ХХIIСписка № 2 от 22.08.1956 право на назначение досрочной трудовой пенсии предоставлено кочегарам производственных котельных и производственных печей, машинистам (кочегарам) котельных, занятым на обслуживании производственных котельных и производственных печей.

Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 разделом 32 «Общие профессии» предусмотрены газорезчики и их подручные, газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделом 33 «Общие профессии» кодом позиции № предусмотрены газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с п.5 разъяснения Минтруда РФ №5 от 22 мая 1996 года и п.4 Постановления Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р., 18.03.2019 года обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. В качестве доказательств наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению были приложены следующие документы: трудовая книжка АТ-П № от 13.05.1981 г.; архивная справка № 7-1528/С-1 от 18.01.2018 г.; справка № 3 от 18.02.2019 г.; архивная справка № 7-1528/02 от 18.01.2018 г.; архивная справка № 7-1528/пр-1 от 18.01.2018 г.; архивные справки о заработной плате от 18.01.2018 г.; личная карточка № 14/Г; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 19.03.2019 г. 27 марта 2019 г.

Решением начальника межрайонного УПФР в г. Чите Забайкальского края № от 27.03.2019 года в назначении указанного вида пенсии ФИО1 было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Принятый пенсионным органом на день обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж составил 04 года 03 месяца 26 дней, продолжительность страхового стажа определена 27 лет 0 месяцев 9 дней.

В продолжительность специального стажа включены периоды работы: с 24.11.2009г. по 30.04.2010г., с 26.09.2010г. по 30.04.2011г., с 27.09.2011г. по 05.05.2012г., с 26.09.2012г. по 07.05.2013г., с 01.10.2013г. по 25.04.2014г., с 29.09.2014г. по 20.04.2015г., с 01.10.2015г. по 28.04.2016г., с 05.10.2017г. но 31.12.2017г. в должности машинист (кочегар) котельной ОАО «Чита ГАЗавтосервис», (АО «ГАЗавтосервис»).

Вместе с этим, указанным решением начальника межрайонного УПФР в продолжительность специального стажа не включены периоды работы: с 08.12.1984г. по 01.06.0986г. в должности кочегара, так как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г № 10 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле, сланце), в том числе занятые на удалении золы. Данные условия документально не подтверждены. С 01.12.1992г. по 05.12.1998г. в должности эл.сварщика в АОЗТ «КАМАЗ-ДАУРИЯ», так как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г №10 (раздел XXXIII «Общие профессии») предусмотрены электросварщики ручной сварки. Представленными документами характер работы, указанный в Списке, не подтверждается. 

Из подсчета специального и страхового стажа исключены: периоды нахождения в отпуске без содержания: 14.06.2011г. по 11.07.2011г., 05.08.2011г., с 15.09.2011г. по 24.09.2011г., 06.07.2012г., 20.07.2012г., с 08.05.2013г. по 09.05.2013г., с 10.06.2013г. по 11.06.2013г., с 26.04.2014г. по 11.05.2014г., 22.08.2014г., с 25.09.2014г. по 26.09.2014г., с 21.04.2015г. по 30.04.2015г., с 16.06.2015г., по 04.09.2015г., с 24.09.2015г. по 25.09.2015г., т.к. в соответствии со ст. 11 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. Кроме того, указывается, что в соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. при подсчете страхового стажа периоды работы гражданина после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета 29.11.1998г. Выпиской из индивидуального лицевого счета периоды: 14.06.2011г. по 11.07.2011г., 05.08.2011г., с 15.09.2011г. по 24.09.2011г., 06.07.2012г., 20.07.2012г., 08.05.2013г. по 09.05.2013г., с 10.06.2013г. по 11.06.2013г., с 26.04.2014г. по 11.05.2014г., 22.08.2014г., с 25.09.2014г. по 26.09.2014г., с 21.04.2015г. по 30.04.2015г., с 16.06.2015г., по 04.09.2015г., с 24.09.2015г. по 25.09.2015г., подтверждаются как отпуск без сохранения заработной платы. Периоды: с 29.11.1998г. по 05.12.1998г. (с даты регистрации в ПУ), с 01.05.2010г. по 25.09.2010г., с 01.05.2011г. по 13.06.2011г., с 12.07.2011г. по 04.08.2011г., с 06.08.2011г. по 14.09.2011г., с 25.09.2011г. по 26.09.2011г., с 06.05.2012г. по 05.07.2012г., 07.072012г. по 19.07.2012г., с 21.07.2012г. по 25.09.2012г., с 10.05.2013г. по 09.06.2013г., с 12.06.2013г. по 30.09.2013г., с 12.05.2014г. по 21.08.2014г., с 23.08.2014г. по 24.09.2014г., с 27.09.2014г. по 28.09.2014г., с 01.05.2015г. по 15.06.2015г.,с 05.09.2015г. по 23.09.2015г., с 26.09.2015г. по 30.09.2015г., с 17.06.2016г. по 10.01.2017г. как специальный стаж не подтверждаются. Периоды: с 01.01.2018г. по 30.04.2018г., с 08.10.2018г. по 21.01.2019г. не подтверждаются как специальный и страховой стаж.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с записями трудовой книжки ФИО1 с 27.08.1984 года принят на турбазу «Минеральная» разнорабочим на основании приказа № от 23.08.1984. С 08.12.1984 переведен на должность кочегара на основании приказа № § 5 от 11.12.1984 года. С 02.06.1986 года переведен на должность инструктора по туризму на основании приказа № от 30.05.1986 § 6. В соответствии с записями № трудовой книжки, с 01.12.1992 истец ФИО1 переведен эл.сварщиком 4 разряда АОЗТ «КАМАЗ-ДАУРИЯ» на основании приказа № от 01.12.1992 года. С 15.06.1994 года переведен эл.сварщиком 5 разряда в ф.Автокран на основании приказа № от 15.06.1994 года. С 05.12.1998 года уволен по ст. 33 п. 1 КЗоТ РФ в связи с ликвидацией предприятия на основании приказа № к от 01.12.1998 года. Согласно записей № 28-30 трудовой книжки, с 05.10.2017 года ФИО1 принят машинистом (кочегаром) котельной (5-го разряда) в Акционерное общество «ЧитаГАЗавтосервис» на основании приказа №-л от 05.10.2017 года. С 30.04.2018 года уволен по истечению срока трудового договора ст. 27 ч. 1 п. 2 ТК РФ на основании приказа №-л от 26.04.2018 года. С 08.10.2018 года принят машинистом (кочегаром) котельной 5 разряда в Акционерное общество «ЧитаГАЗавтосервис» на основании приказа №-л от 08.10.2018 года.

Согласно архивной справки № 7-1528/з-1 от 18.01.2018г. ГКУ «Государственного архива документов по личному составу Забайкальского края, хранящихся в приказах директора и личных карточках (форма № Т-2) Камаз-Даурия» (Читинский автосборочный завод, Читинский завод по ремонту двигателей)», значится гр. ФИО1 (В.В.) (ДД.ММ.ГГГГ г.р.: запиской о переводе № 149 гр. ФИО1, вод. автопогрузч., с 01.12.92 переведен эл. сварщ. 4 разряда в том же цехе; приказом от 20.06.94 №-к гр. ФИО1 на основании протокола № заседания квалификационной комиссии от 15.06.94 присвоен 5 разряд эл. сварщика; запиской № гр. ФИО1, эл. сварщик 5 раз., переведен эл. сварщиком 5 раз. в Автокран, цех с 01.11.94; приказом от 01.12.98 №-к гр. ФИО1, эл. сварщик 5 раз. автокран, цеха, уволен с 05.12.98 по ст. 33 п. 1 (ликвидация предприятия). 

В соответствии с архивной справки ГКУ «Государственного архива документов по личному составу Забайкальского края от 18.01.2018 № 7-1528/з-1 по документам организации «АОЗТ «Камаз-Даурия» («Читинский завод по ремонту двигателей») в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам значится гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которому за период работы с января 1992 по декабрь 1996 года была начислена заработная плата в указанном размере.

Согласно архивной справки ГКУ «Государственного архива документов по личному составу Забайкальского края от 18.01.2018 № 7-1528/з-2 по документам организации АОЗТ Камаз-Даурия» («Читинский завод по ремонту двигателей)», в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам и личных карточках (форма № Т-2) значится гр. ФИО1, 11.04.63г.р., которому за период работы с января 1997 по декабрь 1998 года была начислена заработная плата в указанном размере.

Судом исследовались представленные копии исторических справок к фондам «Читинский автомеханический завод», «АОЗТ «Камаз-Даурия», Уставы Читинского автомеханического завода за 1992 г., АО «Камаз- Даурия» за 1993 г., учредительные договора-заявки о создании АО «Камаз- Даурия».

Из анализа данных документов следует, что основными видами деятельности АОЗТ (АО) «Камаз-Даурия» («Читинский автомеханический завод»), является производство автомобильных кранов, коробок отбора мощности к автокранам и других специальных автомобилей на базе шасси КамАЗ; выпуск товаров народного потребления и оказание услуг населению; капитальный ремонт силовых агрегатов, узлов и деталей автомобилей КамАЗ; производство остнастки и различного оборудования механосборочных работ; другие виды деятельности, необходимые для обеспечения финансового успеха предприятия и не противоречащие законодательству.

В материалы дела представлен паспорт сварочного оборудования трансформатора сварочного ТДМ-401У2, ТДМ-402У2 ОАО «Читаавтотранс», согласно которому данное оборудование предназначено для использования в качестве источника питания одного сварочного поста однофазным переменным током частотой 50 Гц при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов.

Данные архивных справок, личных карточек формы Т-2 соответствуют представленным в судебное заседание сведениям приказов.

В соответствии с документами по начислению заработной платы судом установлено, что ФИО1 значится эл.сварщиком, ему начислялась заработная плата с декабря 1992 года по декабрь 1998 года, за исключением августа 1998 года, и отсутствием сведений о зарплате за июль 1998 года. В остальные периоды просматривается работа истца согласно норме рабочего времени по производственному календарю (исходя из 8-часового рабочего дня).

Вместе с тем, из представленных приказов АОЗТ «Камаз-Даурия» суд усматривает в отдельные периоды перевод истца с должности эл.сварщика на должность слесаря (с 01.11.1996 года по 31.03.1997 года) и нахождение истца в отпусках без сохранения заработной платы (15.04.1997 года; 12.05.1997 года, 13.05.1997 года, 10.11.1997 года, 19.10.1998 года). Данные отвлечения подлежат исключению из подсчета специального стажа истца.

Одновременно, согласно Разъяснениям Госкомтруда СССР от 14.04.1965 года, право на льготную пенсию у сварщиков отсутствует, если они заняты сваркой машинным способом, точечной или контактной сваркой, не предоставляется также право на льготную пенсию электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах в среде аргона или другого инертного газа.

Суд учитывает характер работы истца в должности эл.сварщика на предприятии, с учетом занятости на ремонтных работах, при которых как правило применяется ручная дуговая и плазменная сварка и кислородная резка. Автоматическая и механическая сварка не может применяться, так как автоматическая сварка крупногабаритными стационарными агрегатами применяется на крупных предприятиях металлообработки, станкостроения, машиностроения, где есть необходимость ее использования в цеховых условиях при сварке сложных узлов, конструкций.

Судом исследованы ЕТКС № 2 часть 1 «сварочные работы», характеристики и примеры работ по должностям «электрогазосварщик», «электросварщик ручной сварки», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах 4 и 5 разрядов, соответствующих работе истца.

Из анализа представленных документов, следует, что наименование должности ФИО1 работодателем указывалось произвольно в различных документах. 

В связи с отсутствием доказательств, опровергающих занятость истца на ручной сварке, периоды работы истца: с 01.12.1992 года по 31.10.1996 года, с 01.04.1997 года по 14.04.1997 года с 16.04.1997 года по 11.05.1997 года, с 14.05.1997 года по 09.11.1997 года, с 11.11.1997 года по 30.06.1998 года, с 01.09.1998 года по 18.10.1998 года, с 20.10.1998 года по 05.12.1998 года в должности электросварщика в АОЗТ (АО) «Камаз-Даурия» («Читинский автомеханический завод») подлежат включению в специальный стаж истца, общей продолжительностью 05 лет 05 месяцев 00 дней.

Рассматривая исковые требования ФИО1 о включении периодов работы истца с 01.01.2018 года по 30.04.2018 года в должности машиниста (кочегара) котельной АО «ЧитаГАЗавтосервис», с 08.10.2018 года по 21.01.2019 года в должности машиниста (кочегара) котельной АО «ЧитаГАЗавтосервис» судом установлено следующее.

Согласно поступившим приказам АО «ЧитаГАЗавтосервис» следует, что ФИО1 принят в Акционерное общество «ЧитаГАЗавтосервис» - 05.10.2017 г. Приказ №-Л от 05.10.2017 г.) машинистом (кочегаром) котельной 5-го разряда временно на отопительный сезон по 30.04.2018 г. приказ №-Л от 26.04.2018 г. С 08.10.2018 г. приказ №-Л от 08.10.2018 г. по 21.01.2019 г. Приказ №-Л от 21.01.2019г. 

Согласно экологического паспорта Читинского ПАТП №2 за 1991 год в котельной установлены котлы Братск - 1 три штуки. Котельная предназначена для теплоснабжения систем отопления горячего водоснабжения производственных и вспомогательных помещений. Существующая котельная оснащена тремя котлами Братск-1. Топливо бурый уголь Татауровского месторождения. Годовой расход угля в 1990 году составил 1812 т. Шлакозолоудаление - сухое, вагонеткой. Вредными веществами является антидрид, двуокись азота, окись углерода, зола.

В подтверждение льготного характера работы третьим лицом-АО «ЧитаГАЗавтосервис» представлены: копия паспорта на Топку механическую, личные карточки Т-2 ФИО1 за 2017 г., 2018 г., за 2019 г.; трудовые договора, должностная инструкция машиниста (кочегара) котельной разработанная в 2014 году и действующая по настоящее время; договоры купли-продажи угля разреза «Восточный» марки 2-БР за 2017- 2019 г.г.; копия отчета о проведении специальной оценки условий труда в АО «ЧитаГАЗавтосервис» с картой № 9 на машиниста (кочегара) котельной от 15.02.2018 г.; копии приказов о работе котельной АО «ЧитаГАЗавтосервис» за 2017, 2018,2019 г.г.; историческая справка на АО «ЧитаГАЗавтосервис» № 37 от 06.03.2020 г.

В представленной справке Акционерного общества «ЧитаГАЗавтосервис» указывается, что на предприятии АО «ЧитаГАЗавтосервис» котельная предназначена для теплоснабжения систем отопления горячего водоснабжения производственных и вспомогательных помещений. Существующая котельная оснащена тремя котлами Братск - I. Топливо - бурый уголь Татауровского месторождения. Шлакозолоудаление производится в закрытый бункер вагонеткой, с последующим отвозом автосамосвалом. Удаление дымовых газов происходит по схеме котел - золоуловитель - дымосос - дымовая труба, основание: Экологический паспорт Читинского Пассажирского Автотранспортного предприятия №2 от 1991. 

Согласно представленной должностной инструкции машиниста (кочегара) котельной 5 разряда, утв. 2014г., установлено, что Машинист (кочегар) котельной 5-го разряда относится к категории рабочих. Машинист (кочегар) котельной 5-го разряда назначается на должность и освобождается от нее приказом по предприятию по представлению заместителя генерального директора. Машинист (кочегар) котельной 5-го разряда подчиняется непосредственно заместителю генерального директора. На должность машиниста (кочегара) котельной 5-го разряда назначается лицо, имеющее специальное удостоверение, прошедшее обучение в учебном центре. Возраст не моложе 18 лет. Машинист (кочегар) котельной 5-го разряда руководствуется в своей трудовой деятельности: нормативно-правовыми актами, а также инструкциями и методическими рекомендациями, регламентирующими деятельность в сфере обслуживания и эксплуатации котельных и оборудования котельных; уставом предприятия; правилами внутреннего трудового распорядка; приказами и распоряжениями непосредственного руководителя; настоящей должностной инструкцией. Машинист (кочегар) котельной 5-го разряда должен знать: устройство и принцип работы водогрейных и паровых котлов различных систем; эксплуатационные данные котельного оборудования и механизмов; устройство аппаратов автоматического регулирования; правила ведения режима работы котельной в зависимости от показаний приборов; схемы трубопроводных сетей и сигнализации в котельной; правила настройки и регулирования контрольно-измерительных приборов; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты. На время отсутствия машиниста (кочегара) котельной 5-го разряда (болезнь, отпуск и пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке, несущее полную ответственность за их надлежащее исполнение. Должностные обязанности: Заступить на дежурство в строго установленное время. Обслуживание водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью свыше 84 до 273 ГДж/ч (свыше 20 до 65 Гкал/ч) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных и паровых котлов с теплопроизводительностью котла свыше 273 до 546 ГДж/ч (свыше 65 до кал/ч) рабатающихна твердом топливе. Проверка исправности и работу котельного оборудования, приборов обслуживающих котлы, проверить записи о работе котлов и котельного оборудования за прошедшую смену. При обнаружении какой- либо неисправности в работе оборудования немедленно поставить в известность руководство, в нерабочее время ответственного контролера КПП. Производить ежедневную продувку котлов. Не применять для растопки котлоагрегата легко воспламеняющие вещества (керосин, бензин, отработанные масла). При работе с котлами и оборудованием строго соблюдать соответствующие утвержденные положения и инструкции по работе котельной и обслуживающего котельного оборудования.

Судом исследовался экологический паспорт Читинского пассажирского автотранспортного предприятия № 2 (1991 г.). Согласно указанному документу установлено, что котельная предназначена для теплоснабжения систем отопления горячего водоснабжения производственных и вспомогательных помещений. Существующая котельная оснащена тремя котлами Братск-1. В проектируемой пристройке устанавливается 2 котла Братск-М (один котел рабочий и один резервный). Топливо - бурый уголь Татауровского месторождения. 

Третьим лицом суду представлен паспорт топки механической моноблочной из которого следует, что данное изделие (заводской № 24362 от 26.06.1989г.) предназначено для установки под стальными и чугунными котлами шатрового типа теплопроизводительностью 0,8 … 1,45 МВт с рабочим давлением теплоносителя до 0,6 Мпа (6 кгс/м?) и температурой до 115°С. Топка может работать на сортированных и рядовых каменных бурых углях в котельных, оборудованных системами водоподготовки, топливоподачи и золоудаления.

Кроме того, в материалы дела приложен договор купли-продажи (2017г.) на поставку угля марки 2-БР разреза «Восточный».

Материалы наблюдательного дела соответствуют представленным работодателем сведениям в отношении истца о льготном характере работы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности фактической работы ФИО1 в спорные периоды в должности машиниста (кочегара) котельной, работающей на твердом топливе (угле).

Предоставленные истцом доказательства согласуются между собой. Данные доказательства стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ не оспорены, в связи с чем, оснований для их непринятия у суда не имеется. 

Таким образом, в соответствии с приказами о приеме, увольнении работы, трудовыми договорами, с учетом данных производственного календаря, суммированного учета рабочего времени за отопительный сезон, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 01.01.2018 года по 30.04.2018 года, с 08.10.2018 года по 21.01.2019 года в должности машиниста (кочегара) котельной в АО «ЧитаГАЗавтосервис», общей продолжительностью 00 лет 07 месяцев 13 дней.

Следовательно, суд приходит к выводу о возложении на УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обязанности включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» вышеуказанных периодов работы с 01.12.1992 года по 31.10.1996 года, с 01.04.1997 года по 14.04.1997 года с 16.04.1997 года по 11.05.1997 года, с 14.05.1997 года по 09.11.1997 года, с 11.11.1997 года по 30.06.1998 года, с 01.09.1998 года по 18.10.1998 года, с 20.10.1998 года по 05.12.1998 года в должности электросварщика в АОЗТ (АО) «Камаз-Даурия» («Читинский автомеханический завод»), с 01.01.2018 года по 30.04.2018 года, с 08.10.2018 года по 21.01.2019 года в должности машиниста (кочегара) котельной в АО «ЧитаГАЗавтосервис», общей продолжительностью 06 лет 00 месяцев 14 дней.

Между тем не подлежат удовлетворению требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с 08.12.1984 года по 01.06.1986 года в должности кочегара Туристической базы «Минеральная», поскольку его доводы о выполнении трудовых обязанностей в должностях и условиях соответствующих вышеизложенным позициям Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, не нашли подтверждения при рассмотрении дела.

Согласно ст. 22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент достижения возраста 56 лет, то есть 11.04.2019 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения имел общую продолжительность стажа дающего право на досрочное пенсионное обеспечение более 10 лет (с учетом добровольно включенных ответчиком 04 года 03 месяца 26 дней и включенных судом 06 лет 00 месяцев 14 дней), что давало ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с учетом положений п. 2 с. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Ввиду изложенного на УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) должна быть возложена обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ с 11 апреля 2019 года.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.12.1992 года по 31.10.1996 года, с 01.04.1997 года по 14.04.1997 года с 16.04.1997 года по 11.05.1997 года, с 14.05.1997 года по 09.11.1997 года, с 11.11.1997 года по 30.06.1998 года, с 01.09.1998 года по 18.10.1998 года, с 20.10.1998 года по 05.12.1998 года, с 01.01.2018 года по 30.04.2018 года, с 08.10.2018 года по 21.01.2019 года.

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 11 апреля 2019 года.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы. 

Решение изготовлено в окончательной форме 19 мая 2020 г.

Судья Р.Т. Аксаненко