№ К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Ейск «17» октября 2024 года 

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Зубковой Я.С.,

при секретаре судебного заседания Роженко М.А.,

с участием адвоката ФИО\8 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО\4 к ФИО\5 о регистрации по месту жительства без согласия совладельцев,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО\4 обратилась в Ейский городской суд к ФИО\5 и просит произвести регистрацию ФИО\1, ФИО\2, ФИО\3 по месту жительства по адресу: 

<

адрес> без согласия и совместного обращения совладельцев.

Требования мотивированы тем, что ФИО\4 является собственником 

<

данные изъяты> доли земельного участка и расположенной на нем доли жилого дома, находящихся по адресу: г. 

<

адрес>. Совладельцами указанного недвижимого имущества являются дети истицы – ФИО\12, ФИО\13, а также бывший муж истицы ФИО\5. В настоящее время истицей принято решение о регистрации в указанном домовладении ФИО\1, ФИО\2, ФИО\3, в связи с чем она обратилась в ОМВД России по 

<

адрес>, однако ей было отказано, в связи с тем, что домовладение в котором будет осуществляться регистрация, находится в долевой собственности. При сложившихся обстоятельствах истица была вынуждена обратиться в суд.

Истец ФИО\4 и ее представитель по доверенности ФИО\11 в судебное заседание не явились, от представителя поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает (л.д. 45). 

Ответчик ФИО\5, в судебное заседание не явился, фактическое место жительства ответчика истцу не известно. 

Суд считает, что неизвестность места пребывания ответчика не может освобождать его от ответственности и нарушать права истца на судебную защиту, а также не может нарушать право участников судебного процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, закрепленный ст. 6.1. ГПК РФ, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку фактическое место жительства ответчика неизвестно, суд считает возможным рассмотреть данное дело без его участия с привлечением к участию в деле в порядке статьи 50 ГПК РФ, адвоката ФИО\8, действующую на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве его представителя.

Представитель ответчика – адвокат ФИО\8 в судебном заседании пояснила, что решение по делу оставляет на усмотрение суда, просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица: Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ейскому району в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступило (л.д. 66).

Третье лицо ФИО\9, в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению просит дело рассмотреть в ее отсутствие, по удовлетворению исковых требований не возражает (л.д. 35).

Третье лицо ФИО\13 в судебное заседание не явился, согласно письменному заявлению просит дело рассмотреть в его отсутствие, по удовлетворению исковых требований не возражает (л.д. 33).

Принимая во внимание, что участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд находит возможным рассмотреть исковое заявление в порядке, предусмотренном статьями 167 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся сторон по имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав адвоката, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. 

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ). В том числе собственник вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. 

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. При этом местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.

Регистрация граждан по месту жительства предусмотрена Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.93 г. № 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ст.3).

Из изложенного следует, что регистрация – это необходимый способ учета граждан в пределах Российской Федерации.

Согласно пунктам 40, 41.4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31 декабря 2017 года № 984 для регистрации по месту пребывания гражданин представляет заявление о регистрации по месту пребывания и документы, предусмотренные пунктом 41 Административного регламента, в том числе письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя и всех участников долевой собственности (при необходимости).

Согласно пункту 48 Административного регламента для регистрации по месту жительства заявитель представляет заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6 и документы, предусмотренные пунктом 49 Административного регламента.

Пунктом 49.4 Административного регламента предусмотрено, что одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства заявитель представляет, в частности письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя, всех участников долевой собственности (при необходимости).

Вопрос о наличии такой необходимости должен решаться с учетом положений пункта 57.1 Административного регламента, которыми запрещается требовать от гражданина представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Исходя из приведенных положений пунктов 49.4. 57.1 Административного регламента одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства заявитель должен представлять письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от всех участников долевой собственности только в том случае, если такая необходимость предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации граждан, являющихся собственниками жилых помещений, в том числе на праве общей долевой собственности, регулируются нормами жилищного и гражданского законодательства о вселении в жилое помещение, о владении и пользовании им, поскольку право быть зарегистрированным по месту жительства в жилом помещении является производным от права вселиться, владеть и пользоваться этим жилым помещением.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума № 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (п. 7) объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 ЖК РФ.

В силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и кормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого лома: квартира, часть квартиры: комната.

Положениями ч. 1 и ч. 2 ст. 288 ГК РФ, установлено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением - для проживания.

В судебном заседании установлено, что как следует из свидетельств о государственной регистрации права, ФИО\4 является собственником № доли земельного участка и № доли расположенного на нем жилого дома, находящихся по адресу: г. 

<

адрес> 

<

адрес> (л.д. 7,8,9).

Истица состоит в зарегистрированном браке с ответчиком ФИО\5 (л.д. 39).

Согласно свидетельств о рождении в период брака у них родились двое детей: ФИО\13 и ФИО\12 (л.д. 42, 43).

ФИО\12 в связи с регистрацией брака сменила фамилию на ФИО1 (л.д. 36).

Как усматривается из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, что совладельцами указанного недвижимого имущества являются ФИО\9, ФИО\13, ФИО\5 (л.д. 22-26).

В настоящее время у истца возникла необходимость регистрации по месту жительства по адресу проживания: 

<

адрес> ФИО\1, ФИО\2, ФИО\3, которые являются ей родственниками (л.д. 10,11,12,38,40,41). 

Третьи лица ФИО\9 и ФИО\13 согласны на регистрацию указанных лиц по месту жительства по адресу проживания: 

<

адрес>л.д. 33,35). 

На обращение истца в ОВМ ОМВД России по Ейскому району с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: г. 

<

адрес> 

<

адрес>, истцу было разъяснено, что для его регистрации необходимо согласие всех участников общей долевой собственности.

Материалами дела подтверждается, что обращение в регистрирующий орган всех сособственников жилого дома не представляется возможным, поскольку фактическое место жительства ответчика ФИО\5 истице не известно.

На основании вышеизложенного, а также принимая во внимание, что регистрацией ФИО\10, ФИО\2, ФИО\3 в принадлежащей ФИО\4 доле жилого дома не нарушаются права и законные интересы третьих лиц, в то время как, само по себе отсутствие совместного обращения совладельцев в регистрирующие органы не может ограничивать право ФИО\4 в пользовании и распоряжении принадлежащей ей долей жилого дома, в частности право зарегистрировать в ней (доле жилого доме) членов своей семьи, суд считает, что исковые требования ФИО\4 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО\4 к ФИО\5 о регистрации по месту жительства без согласия совладельцев - удовлетворить.

Произвести регистрацию ФИО\1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, без согласия совладельцев.

Произвести регистрацию ФИО\2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> по месту жительства по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, без согласия совладельцев.

Произвести регистрацию ФИО\3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> по месту жительства по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, без согласия совладельцев.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для регистрации ФИО\1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, ФИО\2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> и ФИО\3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, без согласия совладельцев.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Ейский городской суд 

<

адрес> в течение месяца.

Председательствующий -