Дело № 5-350/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября года город Усмань Липецкой области

Усманский районный суд Липецкой области в составе судьи Мясникова А.С., рассмотрев административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Умбат», юридический адрес: 

<

...> «а», 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Специалистом-экспертом территориального отдела Управления

Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районах ФИО1 при осуществлении внеплановой выездной проверки 14.09.2018 года в 10:20 часов в помещении магазина «Кривский» ООО «Умбат», расположенного по адресу: 

<

...>, были выявлены нарушения требований к организации торговли, предусмотренные п.5.4 п.8.4 СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно не обеспечены необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при реализации продуктов, гарантирующих безопасность для здоровья потребителей. Расфасовка пищевых продуктов из транспортной тары производителя (поставщика) производится в помещениях для фасовки пищевых продуктов, не оборудованных моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды, помещение для фасовки сырой продукции (мясные полуфабрикаты, пельмени, полуфабрикаты из мяса птицы) не оборудовано холодильником. В торговом зале установлены одни весы, на которых взвешиваются и продовольственное сырье (мясо птицы, мясные полуфабрикаты и пр.), и готовые к употреблению пищевые продукты (кондитерские, колбасные изделия, сыры и т.д.).

Представитель юридического лица директор ООО «Умбат» ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении указал, что винцу признает и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районах ФИО3, подтвердила обстоятельства, отраженные в рассматриваемом протоколе об административном

правонарушении. Не возражала против рассмотрения данного дела в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к ответственности.

С учетом мнения участвующих лиц, а также ввиду надлежащего извещения и наличия письменного заявления директора ООО «Умбат» ФИО2 у.о., полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица ООО «Умбат».

Заслушав Представитель ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районах, изучив представленные материалы, судья считает доказанной вину ООО «Умбат» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «Умбат» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 19 сентября 2018 года № 247, из которого следует, что специалистом-экспертом

территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районах ФИО4 при осуществлении внеплановой выездной проверки 14 сентября 2018 года в 10 часов 20 минут в помещении магазина «Кривский» ООО «Умбат», расположенного по адресу: 

<

...>, были выявлены нарушения требований к организации торговли, предусмотренные п.5.4 п.8.4 СП 2.3.6.1066 - 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно не обеспечены необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при реализации продуктов, гарантирующих безопасность для здоровья потребителей. Расфасовка пищевых продуктов из транспортной тары производителя (поставщика) производится в помещениях для фасовки пищевых продуктов, не оборудованных моечными

ваннами с подводкой горячей и холодной воды, помещение для фасовки сырой продукции (мясные полуфабрикаты, пельмени, полуфабрикаты из мяса птицы) не оборудовано холодильником. В торговом зале установлены одни весы, на которых взвешиваются и продовольственное сырье (мясо птицы, мясные полуфабрикаты и пр.), и готовые к употреблению пищевые продукты (кондитерские, колбасные изделия, сыры и т.д.);

протоколом о временном запрете деятельности от 19 сентября 2018 года, согласно которому в виду указанных выше нарушений с 09 часов 00 минут 21 сентября 2018 года была фактически прекращена деятельность магазина «Кривский» ООО «Умбат», расположенного по адресу: 

<

...>;

актом проверки магазина «Кривский» ООО «Умбат»,

расположенного по адресу: 

<

...> от 14 сентября 2018 года, из которого следует, что в помещении данного магазина расфасовка пищевых продуктов из транспортной тары производителя (поставщика) производится в помещениях для фасовки пищевых продуктов, не оборудованных моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды, помещение для фасовки сырой продукции (мясные полуфабрикаты, пельмени, полуфабрикаты из мяса птицы) не оборудовано холодильником. В торговом зале установлены одни весы, на которых взвешиваются и продовольственное сырье (мясо птицы, мясные полуфабрикаты и пр.), и готовые к употреблению пищевые продукты (кондитерские, колбасные изделия, сыры и т.д.);

распоряжением руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области от 03 сентября 2018 года №847/08-16 о проведении внеплановой выездной проверки магазина «Кривский» ООО «Умбат», расположенного по адресу: 

<

...>

свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей серии №;

свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации серии №;

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 19 сентября 2018 года;

- уставом ООО «Умбат»;

свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины привлекаемого юридического лица и квалифицирует его действия по ст. 6.4 КоАП РФ.

Доказательства являются относимыми и допустимыми, получены в соответствии с действующим законодательством.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Согласно ст. 3.12. ч.1 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности, в данном случае юридических лиц, в том числе в части осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется, в том числе в случае угрозы жизни или здоровью людей, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Решая вопрос о назначении административного наказания, суд считает, что в качестве такового должно быть применена административная ответственность в виде административного приостановления деятельности магазина, расположенного по адресу: 

<

...> «а», в части фасовки пищевой продукции, исходя из интересов неопределенного круга лиц, поскольку дальнейшее функционирование магазина при наличии указанных выше нарушений угрожает их жизни и здоровью.

В силу ст. 29.10 ч.2 КоАП РФ при назначении судьей административного наказания в виде административного приостановления деятельности решается вопрос о мероприятиях, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания и состоящих в запрете деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, а в случае, если административное приостановление деятельности назначается в качестве административного наказания за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, также решается вопрос о мерах, необходимых для приостановления операций по счетам.

Б связи с изложенным, суд полагает запретить деятельность магазина, расположенного по адресу 

<

...> «а» в части фасовки пищевой продукции.

Согласно ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Из имеющихся материалов усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении были применены обеспечительные меры в виде временного запрета деятельности с 09 часов 00 мин. 21 сентября 2018 года, которые должны быть засчитаны в срок административного приостановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, 6.4, 29.7- 29.11, 32.12 КоАП РФ, суд

Признать ООО «Умбат» виновным в совершении административногоправонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и по этой же статьеназначить наказание в виде административного приостановления деятельностипо фасовке пищевой продукции магазина «Кривский», расположенного поадресу: 

<

...> «а»,сроком на 60 суток, исчисляя начало срока с 09 часов 00 мин. 21 сентября 2018года.

Для обеспечения назначенного наказания запретить ООО «Умбат»,осуществление деятельности по фасовке пищевой продукции в магазине«Кривский», расположенного по адресу: 

<

...> «а».

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> со дня вручения или получения копии постановления.

.

Судья А.С. Мясников