Дело №2-1565/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2018 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.П.Окишева, при секретаре Л.А.Селиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Нижнекамский городской суд с иском к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом.

В обосновании иска указано, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ... Право собственности на земельный участок истец зарегистрировала 07 февраля 2011 года. На указанном земельном участке имелся дом, который в последствии истец перестроила. Право собственности не перестроенный дом истец не может зарегистрировать, так как у нее отсутствует разрешение на строительство. Дому присвоен почтовый адрес: РТ.... После постройки дома истец обратилась в исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан для получения разрешения на строительство, в выдаче разрешения на строительство ей было отказано. Учитывая, что без разрешения на строительство истец не может зарегистрировать право собственности на построенный дом, в установленном законом порядке, она просит суд, признать за ней право собственности на построенный им дом.

В судебном заседании истец и его представитель на заявленных требованиях настаивал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ИК НМР РТ в суд не явился, направил отзыв, в котором указал, что в случае если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых истец принимал меры и самовольная постройка не нарушает охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и постройка расположена в границах земельного участка, то решение по существу спора оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно свидетельству о регистрации права от 07 февраля 2011 года, на основании свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 06 мая 1993 года №179, выданного исполкомом Афанасовского сельского Совета, истцом приобретено право собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 646 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: ... 

Из технического плана составленного кадастровым инженером ФИО2 усматривается, что на принадлежащем истцу земельном участке возведен жилой дом, год завершения строительства 2011, площадь 59,7 кв.м. 

Согласно ответу ответчика, 15 февраля 2018 года истец обращался в ИК НМР РТ за выдачей разрешения на строительство жилого дома, на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером ..., в выдаче разрешения на строительство ему отказано, так как на момент обращения дом уже был построен.

Согласно разъяснениям пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом представлено техническое заключение, составленное ООО Архитектурно-проектная мастерская «Форум». Согласно указанному заключению, жилой дом, расположенный по адресу : РТ, ..., на земельном участке с кадастровым номером ..., соответствует СП 42.13330.2011 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89, дата введения 20 мая 2011 года.

Несущие и ограждающие конструкции жилого дома в исправном состоянии, допускают эксплуатацию, соответствуют СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции».

Жилой дом угрозу для жизни и здоровья окружающих не представляет.

Таким образом, учитывая, что оснований препятствующих эксплуатации рассматриваемого дома не имеется, обстоятельств, что рассматриваемый жилой дом нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц создает угрозу жизни и здоровью граждан не установлено, суд не находит оснований для отказа в заявленных требованиях.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу : ... 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.П.Окишев