КОПИЯ

5-116/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Калининград 22 сентября 2017 года 

Судья Московского районного суда г. Калининграда – Станкевич Т.Э.,

При секретаре – Кореневской О.И. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2 № СЕРИЯ 39№ №, осуществляющей деятельность в кафе-баре «Дядя Ваня», расположенном по адресу: г. Калининград, ул. 

<

адрес> д. 30, ранее к административной ответственности по главе 6 КоАП РФ не привлекавшейся.

У С Т А Н О В И Л:

02 августа 2017 года специалистами Роспотребнадзора по Калининградской области организована и проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ИП ФИО1 в кафе-баре «Дядя Ваня», обязательных требований в процессе осуществляемой им деятельности по оказанию услуг общественного питания по месту фактического осуществления деятельности по адресу: г. Калининград ул. 

<

адрес> 30, основанием которой стало распоряжение Управления № 980 от 27.07.2017 года с целью исполнения приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 17.04.2017 № 236 «О проведении внеплановых надзорных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации проживания и питания участников и гостей Кубка конфедераций FIFA 2017 года и Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года» 

В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

В точке общественного питания кафе «Дядя Ваня» поточность технологических процессов, а именно: загрузка продовольственного сырья и пищевых продуктов осуществляется по одному общему входу в здание кафе (для посетителей, персонала и для загрузки сырья и пищевых продуктов), потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, а также потоки чистой и использованной посуды пересекаются через один вход в производственное помещение, приготовление гарниров, бутербродов, молочных коктейлей, десертов, блюд из субпродуктов птицы, подготовка плодоовощной продукции осуществляется в одном производственном помещении; грязная столовая посуда доставляется на мойку через общий вход, через который в зал подаются готовые блюда для посетителей, через этот же вход осуществляется доставка сырья и полуфабрикатов в производственное помещение, тем самым не обеспечено соблюдение требований пункта 5.1. СП 2.3.6.1079-01, предусматривающего, что «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», «объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится».

Набор и площади помещений не соответствуют ассортименту выпускаемой продукции, а именно: согласно меню изготавливаются гарниры (картофель фри, капуста цветная отварная, капуста брокколи с сыром), ассорти овощное, бутерброд с рыбной котлетой (котлета рыбная собственного изготовления, представлена технологическая карта), горячий бутерброд с карбонатом, канапе с сёмгой, канапе с колбасой полукопчёной, хот-дог, чизбургер, чебурек и др. закуски, молочный коктейль, мороженное (8 наименований), горячие напитки (чай, кофе), холодные безалкогольные и алкогольные напитки, коктейли, при этом цех готовой продукции, мясо - рыбный, плодоовощной цеха отсутствуют, складское помещение для сырья и хранения продуктов отсутствует, отдельная мойка для кухонной и столовой посуды отсутствуют. Для приготовления блюд из кулинарных полуфабрикатов и сырья, мытья столовой, кухонной посуды и инвентаря, хранения пищевых продуктов, алкогольной продукции, сырья, овощей используется одно производственное помещение - кухни, площадью 18,6 кв. м. В кафе-баре в производственном помещении на момент проверки имеется сырьё: печень и желудки цыплёнка бройлера; свежие овощи: помидоры, огурцы, перцы, капуста свежая, зелень, картофель, лук; замороженные полуфабрикаты (капуста); сырный продукт Фетакса классическая в рассоле и другие продукты, тем самым не обеспечено соблюдение требований пункта 5.2 СП 2.3.6.1079-01, предусматривающего, что : «набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм».

Перед газовой плитой установлены картонные коробки со спиртным, тем самым не обеспечено соблюдение требований пункта 5.3. СП 2.3.6.1079-01, предусматривающего, что : «технологическое оборудование размещается так, чтобы обеспечивать свободный доступ к нему и соблюдение правил техники безопасности».

При оказании услуг общественного питания используется столовая посуда (тарелки, салатники и пр.), чайной, стеклянная посуды (пивные кружки, стаканы, бокалы, рюмки) и столовые приборы (вилки, ложки), вместе с тем посудомоечная машина отсутствует, тем самым не обеспечено соблюдение требований пункта 5.4. СП 2.3.6.1079-01, предусматривающего, что: «при применении столовой, чайной посуды, приборов многоразового использования устанавливается посудомоечная машина».

Часть стен в помещении кухни выполнена из материала плита ОСП-3 (из крупной стружки) и других строительных материалов не позволяющая проводить мойку и дезинфекцию поверхности стен. Уклоны и сливные трапы отсутствуют, тем самым не обеспечено соблюдение требований пункта 5.5 СП 2.3.6.1079-01, предусматривающего, что: «стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам».

Бактерицидный облучатель над столом готовой продукции отсутствует, тем самым не обеспечено соблюдение требований пункта 5.9 СП 2.3.6.1079-01, предусматривающего, что: «в цехах для приготовления холодных блюд, мягкого мороженого, в кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, в цехах и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд устанавливаются бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации».

Не представлен расчёт потребности дезинфицирующих средств, отмечено | наличие тараканов на кухне, тем самым не обеспечено соблюдение требований пункта 5.12. СП 2.3.6.1079-01 предусматривающего, что: «не реже одного раза в месяц проводится генеральная уборка и дезинфекция. При необходимости в установленном порядке проводится дезинсекция и дератизация помещений; не обеспечено соблюдение требований пункта 12.1 СП 2.3.6.1079-01 предусматривающего, что: «в организациях не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.)».

Не упорядочено хранение уборочного инвентаря для уборки зала и кухни, который хранится в тамбуре, напротив туалетов для персонала и посетителей, отсутствуют промаркированные ёмкости для влажной уборки стен в производственном помещении, обеденном зале и туалетах, ветошь для уборки туалета не имеет сигнальной окраски, тем самым не обеспечено соблюдение требований пункта 5.13. СП 2.3.6.1079-01 предусматривающего, что: «для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно. По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с

использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте».

Поверхность стен выше облицовочной плитки под вытяжкой имеет маслянистый налёт гари, облицовочная плитка местами имеет трещины и сколы, металлические стеллажи для хранения посуды, инвентаря, полотенец с нарушением целостности покрытия, сушки для посуды подвержены коррозии, часть стен не имеет гладкой поверхности (не окрашена), что не позволяет качественно провести мойку и дезинфекцию поверхностей, тем самым не обеспечено соблюдение требований пункта 5.16 СП 2.3.6.1079-01 предусматривающего, что: «в организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений, профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования) по мере необходимости и его покраска».

Разделочные доски и ножи не имеют маркировки по назначению, ножи для сырья и готовой продукции хранятся на одной магнитной ленте над столом для полуфабрикатов, тем самым не обеспечено соблюдение требований пункта 6.5 СП 2.3.6.1079-01 предусматривающего, что: «в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку. Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "CP" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "BP" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "X" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия. Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно».

Не упорядочено хранение разделочных досок для сырья и гастрономии (готовой продукции). Часть разделочные досок хранится не на решётках, навалом на полке, тем самым не обеспечено соблюдение требований пункта 6.6. СП 2.3.6.1079-01 предусматривающего, что: «после каждой технологической операции разделочный инвентарь (ножи, доски и др.) подвергают санитарной обработке: механической очистке, мытью горячей водой с моющими средствами, ополаскиванию горячей проточной водой. Хранят инвентарь в специально отведенном месте».

Используются кастрюли с отбитой эмалью, тем самым не обеспечено соблюдение требований пункта 6.10. СП 2.3.6.1079-01, предусматривающего, что : «посуду с трещинами, сколами, отбитыми краями, деформированную, с поврежденной эмалью не используют».

13 Трёхсекционная ванна отсутствует, мытье всей столовой посуды и приборов, пивных кружек, стаканов, бокалов, рюмок осуществляется на кухне в двух секционной раковине с маркировкой «столов, приборы», тем самым не обеспечено соблюдение требований пункта 6.11. СГ1 2.3.6.1079-01 предусматривающего, что: «для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов. Мытье столовой посуды и приборов в двухсекционной ванне допускается в организациях с ограниченным ассортиментом».

14. Имеющийся смеситель не оборудован гибким шлангом с душевой насадкой, тем самым не обеспечено соблюдение требований пункта 6.14 СП 2.3.6.1079-01 предусматривающего, что: «мытье столовой посуды ручным способом производят в следующем порядке:- механическое удаление остатков пищи;- мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны;- мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 40 град. С и добавлением моющих средств в количестве, в два раза меньшем, чем в первой секции ванны;- ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град, с помощью гибкого шланга с душевой насадкой;- просушивание посуды на решетчатых полках, стеллажах».

15 Столовая посуда - тарелки хранятся на полках в открытом виде, стопками одна тарелка на другой над столом для разделки сырья, полуфабрикатов, столовые приборы хранятся в кассетах ручками вниз непосредственно на столе для разделки полуфабрикатов и сырья на кухне, тем самым не обеспечено соблюдение требований пункта 6.18 СП 2.3.6.1079-01 предусматривающего, что «чистые кухонную посуду и инвентарь хранят на стеллажах на высоте не менее 0,5 м от пола. Чистую столовую посуду хранят в закрытых шкафах или на решетках. Чистые столовые приборы хранят в зале в специальных ящиках-кассетах, ручками вверх. Хранение их на подносах россыпью не разрешается. Кассеты для столовых приборов ежедневно подвергают санитарной обработке».

На мойке столовых приборов используется губка, тем самым не обеспечено соблюдение требований пункта 6.19 СП 2.3.6.1079-01 предусматривающего, что: «щетки для мытья посуды после окончания работы очищают, замачивают в горячей воде при температуре не ниже 45 град. С с добавлением моющих средств, дезинфицируют (или кипятят), промывают проточной водой, затем просушивают и хранят в специально выделенном месте. Щетки с наличием плесени и видимых загрязнений, а также губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, не используются».

На хранящиеся в производственном помещении печень и желудки цыплёнка бройлера, свежие огурцы, зелень не представлены документы, подтверждающие их качество и безопасность (декларация о соответствии, товарно-транспортные накладные, приложение к накладной со сведениями о декларации соответствия, поставщике и пр.). На зелень и огурцы представлено только заключение лаборатории ВСЭ ООО «ТД Миранда» от 22.07.2017 № оценить прослеживаемость данной продукции не предоставляется возможным, тем самым не обеспечено соблюдение требований пункта 7.7 СП 2.3.6.1079-01 предусматривающего, что: «поступающие в организации продовольственное сырье и пищевые продукты должны соответствовать требованиям нормативной и технической документации и сопровождаться документами, подтверждающими их качество и безопасность, и находиться в исправной, чистой таре».

В морозильной камере холодильника при отрицательной температуре хранятся карбонад мясной копчено-вареный «Премиум» (температурные условия хранения от +2 до +5 гр.С), колбаса «Таллиннская» (температурные условия от 0 до +6 гр.С), булочка для хот-дога (температурные условия не ниже +6 гр.С). Обнаружены продукты с истекшим сроком годности: салат из квашеной капусты (срок годности истек 19.06.2017), булочка для гамбургера (срок годности истек 20.09.2016), джем малиновый (срок годности истек 12.05.2017), тем самым не обеспечено соблюдение требований пункта 7.11 СП 2.3.6.1079-01 предусматривающего, что: «продукты следует хранить согласно принятой классификации по видам продукции: сухие (мука, сахар, крупа, макаронные изделия и др.); хлеб; мясные, рыбные; молочно-жировые; гастрономические; овощи и фрукты. При хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения».

19. На момент проверки в моечной раковине с маркировкой кухонная утварь осуществлялась дефростация субпродуктов на подложке «желудок цыплёнка бройлера», в количестве две упаковки, тем самым не обеспечено соблюдение требований пункта 8.5. СП 2.3.6.1079-01 предусматривающего, что: «мясо дефростируют двумя способами. Медленное размораживание проводится в дефростере при температуре от 0 до +6 град. С, при отсутствии дефростера - в мясном цехе на производственных столах».

Для обработки субпродуктов птицы (желудки и печень цыплёнка бройлера) отдельные столы, разделочный и производственный инвентарь не выделен; тем самым не обеспечено соблюдение требований пункта 8.9. СП 2.3.6.1079-01 предусматривающего, что: «тушки птицы размораживают на воздухе, затем промывают проточной водой и укладывают разрезом вниз для стекания воды. Для обработки сырой птицы выделяют отдельные столы, разделочный и производственный инвентарь».

Отсутствуют условия для обработки яйца, место для обработки не выделено, ёмкости для мойки, дезинфекции, ополаскивания яиц отсутствуют. Имеется яйцо на хранении в холодильнике, которое используется для приготовления котлет рыбных, согласно технологической карты, тем самым не обеспечено соблюдение требований пункта 8.19 СП 2.3.6.1079-01 предусматривающего, что: «обработка яйца, используемого для приготовления блюд, осуществляется в отведенном месте в специальных промаркированных емкостях в следующей последовательности: теплым 1 - 2- процентным раствором кальцинированной соды, 0,5-процентным раствором хлорамина или другими разрешенными для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, после чего ополаскивают холодной проточной водой. Чистое яйцо выкладывают в чистую промаркированную посуду».

Бак для пищевых отходов установлен рядом со стеллажом для хранения чистых полотенец, посуды. Не созданы условия для мытья бака для пищевых отходов, тем самым не обеспечено соблюдение требований пункта 9.13 СП 2.3.6.1079-01 предусматривающего, что: «пищевые отходы собирают в специальную промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), которую помещают в охлаждаемые камеры или в другие специально выделенные для этой цели помещения. Бачки и ведра после удаления отходов промывают моющими и дезинфицирующими средствами, ополаскивают горячей водой 40 - 50 град. С и просушивают. Выделяется место для мытья тары для пищевых отходов».

В производственном помещении на кухне раковина для мытья рук персонала отсутствует, тем самым не обеспечено соблюдение требований пункта 3.3 СП 2.3.6.1079-01 предусматривающего, что: «все производственные цеха оборудуются раковинами с подводкой горячей и холодной воды. При этом следует предусматривать такие конструкции смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мытья».

В туалете для персонала отсутствует отдельный кран со смесителем на уровне 0,5м от пола, тем самым не обеспечено соблюдение требований пункта 3.13 СП 2.3.6.1079-01 предусматривающего, что: «в тамбуре туалета для персонала следует предусматривать отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, а также сливной трап с уклоном к нему».

Периодичность прохождения периодического медицинского осмотра с кратностью 1 раз в год барменами Ш.М.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Ю.Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ.р., не соблюдена. Медицинский осмотр барменами Ш.М.В. и Ю.Т.Н. согласно данным личной медицинской книжки был пройден 11.11.2015, тем самым не обеспечено соблюдение требований пункта 13.1 СП 2.3.6.1079-01 в части: «лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке», не обеспечено соблюдение пункта 15.1. СП 2.3.6.1079-01 предусматривающего, что : «руководитель организации обеспечивает прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию; наличие личных медицинских книжек на каждого работника; своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками; организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года. Периодичность прохождения периодического медицинского осмотра согласно пункту 15 приложения 2 приказа Минздравсоцразвития России № 302н от 12 апреля 2011г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» для работников общественного питания один раз в год».

26. Санитарную одежду сотрудники стирают дома самостоятельно, тем самым не обеспечено соблюдение требований пункта 15.1. СП 2.3.6.1079-01 предусматривающего, что: «руководитель организации обеспечивает организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды».

Таким образом, при организации питания населения, в том числе, при приготовлении пищи, ее хранении и реализации населению в кафе-баре «Дядя Ваня», расположенном по 

<

адрес> допущены нарушения: ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон) в части обязанности юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; ст. 17 указанного Закона, предусматривающей обязанность выполнения санитарно-эпидемиологических требований при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежаще. 

Защитник ИП ФИО1 – ФИО3 факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, его квалификацию, предложенную административным органом, а также объем, выявленных в ходе проверки нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении – не оспаривала. Указала, что ИП ФИО1 разработана и утверждена программа организации проведения мероприятий по устранению нарушений, выявленных Управлением Роспотребнадзора по Калининградской области на предприятии общественного питания кафе «Дяда Ваня». На момент рассмотрения настоящего дела часть нарушений уже устранена, в настоящее время кафе не работает, устраняя нарушения. Кроме того, принято решение о перепрофилировании данного кафе на работу с полуфабрикатами высокой степени готовности и использовании на предприятии одноразовой посуды. Просила о снисхождении при определении вида и размера наказания, указав на то, что ИП ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности и тяжелых последствий в результате административного правонарушения не наступило. 

Представители административного органа - Роспотребнадзора по Калининградской области Г.А.М. и Д.Н.Г. указали на то, что представленные в суд доказательства, подтверждают обоснованность возбуждения в отношении ИП ФИО1 дела об административном правонарушении, просили квалифицировать его по ст. 6.6 КоАП РФ и в связи с большим объемом выявленных нарушений, требующих существенных временных затрат, а также в связи с тем, что выявленные нарушения могут привести к возникновению массовых инфекций и создать угрозу жизни и здоровью населения, просили приостановить деятельность кафе-бара «Дядя Ваня» ИП Васильевой на 90 суток.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему: 

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, является основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 6.6 КОАП РФ. 

Вина ИП ФИО1 кафе-бара «Дядя Ваня» в совершении инкриминированного ей административного правонарушения, полностью подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 06.09.2017 года, отразившим существо инкриминированного ИП ФИО1 административного правонарушения; актом проверки от 29.08.2017 года №, содержащим перечень выявленных в ходе проведения внеплановой проверки кафе-бара «Дядя Ваня» нарушений санитарно-эпидемиологических требований и представленными к акту фототаблицами. 

Анализируя приведенные выше доказательства в совокупности, суд считает вину ИП ФИО1 в совершении инкриминированного ей административного правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ст. 6.6. КоАП РФ, по признакам - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (кафе), в том числе при приготовлении пищи, ее хранении и реализации населению.

При назначении индивидуальному предпринимателю административного наказания, судом учитывается характер и степень общественной опасности, совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, по делу не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя ФИО1, суд относит привлечение её к административной ответственности по главе 6 КОАП РФ впервые, а также полное признание вины в совершении административного правонарушения, принятие мер к самостоятельному устранению выявленных нарушений.. 

Санкция ст. 6.6 КОАП РФ предусматривает для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, альтернативные наказания в виде административного штрафа и административного приостановления деятельности. Разрешая вопрос об определении вида административного наказания, подлежащего применению в отношении ИП ФИО1, суд исходит из того, что согласно ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание - это установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Таким образом, любая мера ответственности, в частности административной, предполагает определенное ограничение либо лишение тех или иных прав и свобод привлекаемого к ответственности правонарушителя. Эти ограничения составляют содержание наказания как адекватной реакции государства на совершенное правонарушение, с учетом соблюдения баланса публичных и частных интересов. 

Согласно ч.1 ст. 3.12 КОАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, в том числе, в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и применяется, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд полагает, что именно такой вид наказания подлежит применению в отношении ИП ФИО1, ввиду того, что приведенными выше доказательствами, бесспорно доказана угроза жизни и здоровью граждан, в связи с допущенными индивидуальным предпринимателем нарушениями санитарно-эпидемиологических требований. Кроме того, защитой не представлены документы, объективно, доказывающие факт устранения этой угрозы. Поскольку объем выявленных нарушений является значительным, а деятельность предприятия общественного питания без устранения этих нарушений может создать угрозу жизни и здоровью людей, а также привести к возникновению массовых инфекций, суд полагает, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания. 

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе-бара «Дядя Ваня», расположенного по адресу: г. Калининград, ул. 

<

адрес>, дом 30 - сроком на 60 суток.

Постановление в части административного приостановления деятельности обратить к немедленному исполнению. 

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности право на ходатайство, предусмотренное ч.3 ст. 3.12 КоАП РФ о досрочном прекращении исполнения назначенного административного наказания, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для его назначения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления по делу об административном правонарушении. 

Судья .

.