УИД 36RS0027-01-2023-000112-66

Дело № 2-666/2023 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года рп. Рамонь 

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Кожуховой М.В.,

при секретаре Коробкиной С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента здравоохранения Воронежской области к ФИО1 о взыскании в бюджет единовременной компенсационной выплаты, 

УСТАНОВИЛ:

Департамент здравоохранения Воронежской области (далее ДЗ ВО) обратился в Павловский районный суд Воронежской области с иском к ФИО1 по тем основаниям, что 19.11.2019 года между истцом и ответчиком был заключен договор № 43 «О предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику (врачу, фельдшеру) в возрасте до 50 лет, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек». 04.09.2019 года ФИО1 был принят на работу на 1,0 полную ставку врача-офтальмолога хирургического отделения БУЗ ВО «Павловская районная больница». За счет средств областного бюджета истец перечислил субсидию в размере 1000000 руб. платежным поручением ДД.ММ.ГГГГ от 10.12.2019 года во исполнение договора. ФИО1 в рамках заключенного договора должен был исполнять свои трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме; возвратить в бюджет Воронежской области часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, пп. 5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

ФИО1 был уволен с занимаемой должности по собственному желанию согласно п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в соответствии с приказом об увольнении от 21.09.2022 года ДД.ММ.ГГГГ БУЗ ВО «Павловская районная больница». Договорные обязательства по возврату истцу перечисленных денежных средств ответчик не исполнил. Сумма задолженности ответчика за неисполнение обязательств по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты составила 390808 рублей, что явилось основанием для предъявления искового заявления. 

Определением Павловского районного суда Воронежской области от 16.02.2023 года гражданское дело передано по подсудности в Рамонский районный суд Воронежской области. Определением Рамонского районного суда Воронежской области от 23.03.2023 года настоящее гражданское дело принято к производству Рамонского районного суда Воронежской области. 

Департамент здравоохранения Воронежской области в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о слушании дела извещены надлежащим образом, обратились с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии представителя. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке, в адрес суда направил заявление о признании исковых требований в полном объеме, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, просил о применении рассрочки платежа.

Представитель третьего лица БУЗ ВО «Павловская районная больница» надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором полагал исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется следующим.

Ответчиком заявлено о признании иска, которое приобщено к материалам дела.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, а именно, что при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований разъяснены и понятны.

В силу положений п. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Из представленных материалов дела следует.

04.09.2019 года между БУЗ ВО «Павловская районная больница» и ФИО1 был заключен трудовой договор №... ФИО1 принят на работу на 1,0 полной ставки врача-офтальмолога хирургического отделения.

19.11.2019 года между Департаментом здравоохранения Воронежской области и ФИО1 был заключен договор №... «О предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику (врачу, фельдшеру) в возрасте до 50 лет, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек»

Во исполнение п. 4.3 указанного договора ФИО2 должна была:

- исполнять трудовые обязанности в БУЗ ВО «Павловская районная больница» в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст. 106 и 107 ТК РФ);

- возвратить в бюджет Воронежской области часть единовременной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 5-7 ч.1 ст. 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

Заключение договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты определялось волеизъявлением ответчика.

За счет средств областного бюджета истец перечислил денежные средства в качестве единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей платежным поручением №... от 10.12.2019 года.

В соответствии с приказом БУЗ ВО «Павловская районная больница» №... ЛС от 21.09.2022 года ФИО1 был уволен с занимаемой должности по собственному желанию согласно п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Неисполнение ответчиком обязательства о выполнении трудовой функции в БУЗ ВО «Павловская районная больница» в течение 5 лет со дня заключения договора влечет последствия в виде возмещения истцу выплаченных им денежных средств в качестве компенсационной выплаты.

Факт выплаты единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей ответчиком не оспорен. 

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 года № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» для участия в программе и соответственно предоставления единовременной компенсационный выплаты в размере 1000000 рублей необходимо выполнение ряда условий: 

- иметь российское гражданство;

- не иметь не исполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов);

- прибыть на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек;

- заключить трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной исполнительному органу субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии сост. 350ТК РФ, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей;

- исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренногост. 106и107ТК РФ);

- возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотреннымп. 8 ч. 1 ст. 77ип.п. 5-7 ч. 1 ст. 83ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;

Кроме того, на региональном уровне Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, утвержден постановлением Правительства Воронежской области от 15.02.2019 года № 122. Ответчик ФИО1 являлся участником данной программы. 

Из приведенного выше нормативного правового регулирования порядка предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты в размере 1000 000 рублей следует, что единовременная компенсационная выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их переезд на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами. 

При определении суммы возврата компенсационной выплаты суд принимает во внимание расчет, представленный истцом, который проверен судом и ответчиком не оспаривался. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку ответчик ФИО1 нарушил взятые на себя обязательства по договору №... от 19.11.2019 года о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику (врачу, фельдшеру) в возрасте до 50 лет, прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, то заявленные истцом Департаментом здравоохранения Воронежской области требования о взыскании с ответчика в бюджет Воронежской области части выплаченной ему единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени в БУЗ ВО «Павловская районная больница» в размере 390 808 рублей 00 копеек являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Ответчик заявил ходатайство о предоставлении рассрочки платежа, при разрешении которых суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со статьей 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

На основании статьи 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, при этом при предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Поскольку суду заявителем не приведено оснований, объективно затрудняющих исполнение решения суда о взыскании единовременной компенсационной выплаты, по которым могла быть предоставлена отсрочка по исполнению решения суда, не представлены какие-либо доказательства, безусловно свидетельствующие о невозможности его исполнения, в том числе в силу тяжелого материального положения или признания заявителя малоимущим, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении рассрочки.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче иска истец Департамент здравоохранения Воронежской области был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Таким образом, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета Рамонского муниципального района Воронежской области государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 7108 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Департамента здравоохранения Воронежской области к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

.......> в пользу Департамента здравоохранения Воронежской области денежные средства в размере 390808 (триста девяносто тысяч восемьсот восемь) рублей 00 копеек в качестве части единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Рамонского муниципального района Воронежской области государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 7108 (семь тысяч сто восемь) рублей 00 копеек.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Рамонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Кожухова

Решение в окончательной форме 

изготовлено 10.07.2023 года