Дело № 2а-2050/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2017 года п. Медведево 

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ильина Е.В.,

при секретаре судебного заседания Бабушкиной Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Медведевского района Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц о признании информационных материалов, размещенных на сайте в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Медведевского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением, в котором просит признать информационные материалы, размещенные на сайте в сети Интернет ..., на странице ... запрещенными к распространению на территории Российской Федерации. 

В обоснование административного искового заявления указано, что в ходе осуществления надзорной деятельности прокуратурой Медведевского района выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц информационных материалов с нарушением требований федерального законодательства, а именно информация размещена на странице .... Пользователям данного сайта предоставляется информация о способах легализации средств, добытых в нарушение федерального законодательства, в том числе средств, полученных путем неуплаты налоговых платежей. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, наносит вред нравственности граждан.

В судебном заседании помощник прокурора Медведевского района Республики Марий Эл ФИО1 заявленные требования поддержала, дала суду пояснения аналогичные изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что в настоящее время доступ к странице открыт.

Представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены, просят рассмотреть дело в их отсутствие, представлен письменный отзыв на административный иск, в котором не возражают против удовлетворения административного иска, просят направить копию вступившего в законную силу решения суда в Управление Роскомнадзора по Республике Марий Эл.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным в деле доказательствам, суд признает требование административного искового заявления обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона "О прокуратуре" и ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа). 

В силу части 1 статьи 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. 

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. N 1101. 

Так, согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, и подтверждено материалами дела, что на сайте в сети Интернет ..., на странице ... размещена информация о способах легализации средств, добытых в нарушение федерального законодательства. Пользователям данного сайта предоставляется информация о способах легализации средств, полученных, в том числе, путем неуплаты налоговых платежей. Распространение указанной информацией противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, наносит вред нравственности граждан. Вход на данный сайт является свободным, специальных познаний не требует. 

Таким образом, судом установлен факт размещения на вышеуказанной странице в сети Интернет доступной для неопределенного круга лиц информации о способах легализации средств, добытых в нарушение федерального законодательства. 

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, размещенной на интернет - ресурсе, запрещенной информацией к распространению на территории Российской Федерации.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской федерации.

Вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора Медведевского района Республики Марий Эл подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информационные материалы, размещенные на сайте в сети Интернет ..., на странице ..., запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы сайта ..., в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (...), Управление Роскомнадзора по Республике Марий Эл (...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Ильин

В окончательной форме решение принято:

08 декабря 2017 года.